行政法提升社会管理能力的有效途径

行政法提升社会管理能力的有效途径

法治往往是现今时代下开展社会管理过程中的一种基本形式，行政法是公法体系中的重要核心，其可以有效的提高国家对于社会在管理方面的能力，也可以理解为，行政法治能力的有效提升将对社会管理能力起到直接的影响。当前，我国在利用行政法提高管理能力的过程中，还存在着较多的问题与不足，比如，一些与社会管理类似的政治机构常常被忽略；行政法的实际发展与社会管理相脱节等等。因此，通过行政法来对社会管理中的一些相关概念加以界定，使其重新塑造社会管理所应有的意识，设计管理秩序，加强管理理念，以全面的通过行政法来提高社会管理所具有的能力。

标签：行政法；社会管理能力；有效途径

前言

社会管理所涉及的学科非常多，因此也逐渐的引起了学界对其的关注与重视。因此，当前，如何有效的提高社会管理能力，已经逐渐的成为广大学者所探讨的重要问题，在实际讨论的过程中，很多学者的观点都获得了较高的诠释，其分别以社会管理、管理科学所要承受的约束以及开展社会管理过程中主体所具有的能力等多个角度对这一问题进行了全方面的分析探讨。在法治社会的背景下，法治与社会管理是绝对不可以单独分割的，因此，行政法在增强管理能力的过程中，有着不可代替的重要作用。

1 社会管理与行政法治之间的关系

所谓的通过行政法来提高社会管理所具有的能力，就是指以行政体系以及其所处的行政法为基础条件，通过提升并改造相关机制在进行社会管理过程中职能的经验，从而有效的提升社会管理过程中的处置能力以及认知水平。这只是对其的一个较为简单的理解，其主要的重点是，第一，行政法在提高社会管理过程中所具有的能力有着非常重大的意义，但是由于社会管理所涉及的范围与概念都较为广泛，因此，其只是一些较为宽泛的称呼，主要包括管理方式、管理领域、社会效果、主体管理等诸多部分。从总体的角度上看，提高社会管理这一能力所具有的最终结果必定会呈现在设计管理过程中的实际成果上，但在实际上，其只是一种具体做法，主要是应呈现在提高管理能力上。其次，为了更好的保障社会管理与行政法的有效结合[1]。通过我国政府部门以及学界对其的认识上看，在这方面所具有的认识也缺少完善性与全面性，其往往习惯于采用理解的想法与管理来应对社会管理中所存在的一些问题。假如要将行政法与社会管理的关系进行具体的分析，就一定会发现两者从根本上看并没有一个较清晰的定义，也就没有将行政法视为实行社会管理过程中的重要因素，假如要做出更为详细的讲解，诸多学者都认为行政法治与社会管理压根不是一类概念，显然，这样的想法与理解是非常错误的。

2 行政法提升社会管理能力的有效途径

2.1 界定管理概念。当前，從社会各界对于社会管理所具有的了解上看，其最少涉及到了4种学科以上的东西，也可以说，其并不是一些常规性的体现，其原因主要在于，假如这一概念能够被多数人所认同，但其却包含了至少4个学科的解释时，那么其所具有的意义也将被不同的人以自己的观点和思路加以不同的理解与定义。假如将其置于学术研究中，那就是没有错误的，但是要将其归于实践操作当中，就是绝对不可行的。目前，我国在实施社会治理的过程中，并没有对于社会管理作出一个较为清晰的界定，因此，也就不可以采用具体的实现手段与实现方式，因此，抓住政府文件当中、党的文件当中、法律规定当中、领导讲话当中的与社会管理有关的概念是非常急迫的[2]。

2.2 塑造管理意识。在任意系统中，只要是以权力为最终目地的往往都被人称作政党，这一集團包含了较多的组织机构，一般情况下主要包含一般政党以及抢夺董事会这一职位的双方、试图推翻集团，争夺最高权力、试图打击潜在对手的政党。假如这一组织有着较强的秩序性，那具体机构与合法权利之间就能够构成一个较为密切的联系。从社会学的角度上看，实施社会管理的最终意义，就是更好的帮助国家分配角色，处理好社会中的各项关系，以对社会过程进行有效统治。

2.3 设计管理秩序。要想使社会秩序得以稳定，就必要要采取有效地管理手段，两者之间的概念也是提高社会管理所具有能力的根本意义，假如这一话题在讨论的过程中脱离了实际的社会秩序，就难以让人民群众理解和信服。反之，假如与社会管理相脱节，却空论社会秩序，那最终就会发现，有较多的问题都没有得以实质性的解决。从当前的形式上看，我国的政府文件与学界并没有对两者之间所具有的关系进行较为清晰的界定，这不仅是一个失职的行为，也要引起充足的警惕。总之，秩序才是实施社会管理所具有的最终目的，如果想让其得以真正的实现，就要围绕秩序来设计相应的问题。近些年来，学界在研究这一话题时已经逐渐的与主题相偏离，太过于看重社会管理自身的概念，也就导致了我国的一些相关部分在设计社会秩序的过程中，只是单单依照管理手段来加以设计[3]。

2.4 强化管理目的。社会管理主要集中呈现在对一些大量价值的决断上，例如，权利所具有的分配问题，其就是处于政治体系中的一个显著的问题，通过这点能够更好的获取利益平衡，以避免一些混乱现象的发生。假如，从社会学的层面上看，对于社会管理所具有的理解就是帮助国家实行对于社会的统治，增强国家处理社会管理的有效性，以强化在分配角色过程中的科学性等等。以社会原则为基本价值来增强国家对于社会所产生的影响力。或者社会管理当中也有较多不可用的理念与价值判断，但是在社会管理被提及时，还是归于当前法治社会的问题中去。

结论

综上所述，将社会管理得以有效的落实，主要的目的就是为了更好的稳定社会秩序，而有效的实施行政法恰巧是两者间最有效的桥梁，因此，应通过行政法来使社会管理过程中的一些问题得以更好的完善，以保障有章可循，从而使社会

秩序达到最佳的效果。更多关于行政法提升社会管理能力的有效途径，让我们在未来的实践中一起探索吧。

参考文献

[1]孙江涛. 浅析提升农村留守儿童自我管理能力的有效途径[J]. 基础教育研究，2014，（20）：9-11.

[2]孙江涛. 解析提升农村留守儿童自我管理能力的有效途径[J]. 中外企业家，2014，（10）：124-125.

[3]潘素芳，沈楠. 社会实践是提升大学生就业能力的有效途径[J]. 华北煤炭医学院学报，2014，11（05）：752-753.

作者简介：李昱璇，女，1979年12月，籍贯：河南省武陟县，本科，助教，研究方向：行政法。