管理学职能之计划

管理学职能之计划

一、计划的概念

计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内部不同部门和不同成员在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。

计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制、创新等管理活动的基础。

二、计划的性质

计划工作为实现组织目标服务，计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础，计划工作具有普遍性和秩序性，计划工作要追求效率。

三、计划的目的

1．计划作为一种协调过程,它为管理者和非管理者指明方向。当所有有关人员都了解了组织的目标和为达到目标他们必须做出什么贡献时,他们就能够开始协调他们的活动,相互合作,结成团队。

2.通过促使管理者展望未来,预见变化,考虑变化的冲击, 以及制定适当的对策,计划可以减少不确定性,还能够使管理者预见到行动的结果。

3.计划可以减少重登性和浪费性的活动。

4.计划设立目标和标准,以便于有效地控制。没有计划, 就没有控制。科学的正式计划,必将与更高的利润和资产报酬率相联系。

四、计划的类型

现代管理学,通常是根据计划的广度(战略性相对于战术性)、时间框架(短期相对于长期)和明确性(具体性相对于指导性)对计划进行分类。不同类型的计划,并非彼此独立的, 而是相互之间有着密切的关联。

五、计划的过程

确定目标，认清现在，研究过去，预测并有效地确定计划的重要前提条件，拟定和选择可行性行动计划，制定主要计划，制定派生计划，制定预算。

六、实例以及理解

通用电气公司（General Electric Company），是世界上最大的提供技术和服务业务的跨国公司。GE是在公司多元化发展当中出色的跨国公司。目前，公司业务遍及世界上100多个国家，拥有员工315,000人。

（一）制定战略计划的机构和程序

从组织机构上来说，通用电气公司在传统的事业部和大组的机构上，又建立了一种制定计划的机构——战略（计划）经营单位。这些经营单位的规模不一，大组、部、部门都可成为战略经营单位。这种把生产组织和计划机构分开的思想，也应用在其他方面。

建立了制定战略机构之后，下一步就是采用一种制定计划的程序。

制定战略计划的程序，主要是靠一步一步地进行分析，例如，当观察外界环境时，通用电气公司考虑到社会、经济、政治和技术发展趋势，在过去和将来如何影响到市场、顾客、竞争对手和供应厂商，并由此可找出发展机会和对公司的威胁。

（二）制定战略计划的原则

（1）所有管理人员都要参与战略计划的制定和学习。

（2）制定计划时间表，以便对各种战略计划进行检查，并通过预算对不同的发展机会分配公司的资源。

（3）用投资矩阵图来声明投资的轻重缓急。

（4）对战略计划经营单位的经理人员实行奖励制度。

（三）90年代的战略管理

为了应付迅速变化的外界环境，公司将保留计划机构和生产组织这种双重机构。为了应付日益扩大的规模，公司建立了一个新的管理层——大部。这个管理层介于公司执行办公室和每个单独的战略计划经营单位之间。大部的经理人员对下属各战略计划经营单位的经营好坏负有责任。

处理复杂业务的第二个办法，是在多种业务之间制定战略性计划，其形式之一是制定资源计划。在公司和大部一级，公司对各种不同业务部门的职能——财务、人事、技术、生产和销售等进行观察，以求找出节省资源的方法。

通用电气公司制定战略计划所依据的是公司面临环境的变化和自身不断发展。这一点可从其选择利润高速增长战略和分权组织结构表现出来。有了战略计划，并不等于一切都成功。其实施机构和实施程序、原则也是非常重要的，而这一过程也是一个不断实践，不断改进的过程。通过比较分析通用电气公司在不同年代的不同的战略管理。我们可看出，战略管理的制定并不是一成不变的，而是不同的形势下，需要重新制定发展战略，以适应不断变化的市场和激烈的竞争。而计划本身的重要性也不言而喻了。

计划工作能够弥补不确定和变化带来的问题，有利于我们把注意力集中于目标，从而进行更好的管理，有利于组织的协调，并能更好地控制。经验告诉我们，未经计划的活动是无法控制的，也无所谓控制。