非洲问题模联英国立场文件

代表：涂标苏煜程

学校：广西柳州高级中学

国家：大不列颠及北爱尔兰联合王国

委员会：联合国大会第四委员会

议题：国际合作促进非洲政治稳定

沐浴在承上帝洪恩的大不列颠及北爱尔兰联合王国及其领土和属地女王，英联邦元首，国教的捍卫者伊丽莎白二世的光辉下，大不列颠及北爱尔兰联合王国协同各英联邦诸国和英语国家书写了百年的光辉历史。作为主要发达国家，联合国五大常任理事国之一，英国对人类文明的共同进步及发展具有不可推卸的使命，而妥善解决非洲问题就是促进人类文明共同进步的重大挑战。英国欣喜的看到作为人类文明发源地的非洲，近些年来在非洲各国的努力和全世界人民的帮助下，取得了举世瞩目的成就。但是，非洲仍存在诸多不稳定因素，局部冲突频发，恐怖主义盛行，一部分国家的人民仍处在水深火热之中。这本次会议之上，英国希望协同各国一道探讨符合非洲国情的发展道路，共同促进人类文明的繁荣发展。在此，我们谨代表大不列颠及北爱尔兰联合王国阐述我方立场：

一、无数非洲人民饱受恐怖主义势力的残忍暴行，恐怖主义已经成为了影响非洲政治稳定的

重大因素。我方一向高度关注非洲恐怖主义，强烈谴责博科圣地等恐怖组织的暴力行为。

英方呼吁各国关注非洲恐怖主义问题，考虑到非洲恐怖问题涉及内部及外部因素，我方建议从以下几点进行讨论。i

(1)各国应针对非洲本土情况讨论并建立一套合适，高效，完备的针对恐怖主义的沟通

协同对话机制。

(2)随着恐怖主义现代化，信息化的程度加深，网络反恐需要国际合作的协同作战，讨

论并建立有效，广泛的国际网络反恐联盟。

(3)针对非洲恐怖主义问题，英方认为，非洲的反恐应由非洲各国充当主要角色，一切

对非洲的军事援助应以联合国维和部队的形式进行。

(4)英方欣喜地注意到世界各国，特别是美国，法国，俄罗斯联合打击IS等恐怖组织的

正义行为。联合打击IS有益于缓解恐怖主义的势力和对非洲的渗透，减轻非洲反恐非洲诸国的外部压力。各国应加强对IS的联合打击。

二、英方建议英联邦各国，特别是属于非洲大陆一份子的诸国，加强互相联系，促进协同能

力，充分发挥英联邦作用，共同应对非洲政治问题。

三、非洲各国内政冲突，武装冲突。英方有以下几点意见：

（1）冲突各方应寻求政治解决渠道，避免更多非洲人民遭受战争痛苦。

（2）应尊重非洲人民的意愿，尊重各国各地区人民的意愿，苏丹问题由来已久，具有复杂的历史文化色彩，英方认为应由南北苏丹政府独立自主、以和平手段解决。刚果

等其他问题英方同样认为应该如此。

（3）各国应讨论如何更好的发挥联合国维和部队的职能。

四、目前非洲教育形式严峻，人民文化政治素质的高低，决定了一个国家政治高度的高低。

非洲政权的稳定，其根本取决于非洲人民的教育水平，英方呼吁世界各国应重视非洲教育问题，促进非洲政治稳定。英国拥有世界领先的教育水平，英国政府一直对非洲教育援助提供支持和帮助。

（1）英国政府将一直坚持对非洲提供教育援助，欢迎非洲人才前往英国接受良好的教育。（2）各国应讨论并建立一个公平，友善，高效的对非教育援助机构，英国愿意成为该机构的贡献者，继续为非洲教育事业提供帮助。

五、特别回顾2014年12月24日生效的《武器贸易条约》，英方呼吁各国切实履行条约职

责，针对非洲饱受战乱的国家，武器贸易条约的一个重要目的在于通过实施更具约束力

且更负责任的常规武器转让控制规定来减少因武器可获得性约束力而造成的人员伤亡。

英方愿意协同各国切实履行条约。

联合国秘书长潘基文形容通过该条约是“历史性的外交成就”。美国国务卿克里曾表示，该条约将阻止充作战争罪行的武器出口，是“强力、有效和可以付诸实施的”条约。

这是具有里程碑意义的条约，将挽救性命和减少因世界武装冲突所造成的惨重伤亡。

在此，英方呼吁：遵守条约的缔约国应设立管制武器出口的机制，以确保所输出的武器不被用于种族灭绝、战争罪行，或落入恐怖分子和犯罪团伙手中。

六、英方重申“保护责任”R2P，以解决国家暴力问题。国家暴力问题也是影响非洲政治稳

定的重要因素，回顾1994年卢旺达大屠杀事件，对非洲的政治稳定产生了巨大的动荡。（1）每一个国家均有责任保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害。

（2）国际社会有责任鼓励并帮助各国履行该责任

（3）国际社会有责任使用适当的外交、人道主义和其他手段采取集体手段保护人民，如果一个国家显然无法保护其人民，国际社会必须随时准本根据《联合国宪章》采取

集体行动保护人民。

七、各国应帮组、敦促、监督利比亚尽早建立民选政府。

八、经济援助有利于帮助非洲政治稳定，作为对非经济援助的第二大国，英国将继续坚持对

非进行经济援助。英国将稳步、推动、发展按照英国议会和政府所达成的援助路线。九、英方赞赏的注意到各国对非洲的医疗援助问题，医疗问题关系到人民的生产生活，也关

系到一个国家的政治稳定，医疗援助具有更鲜明的国际合作性。回顾埃博拉疫情，各国协同应对，取得了卓越的成绩。英方提议：

（1）继续稳步推动对非洲的医疗援助，提升非洲医疗水平。

（2）讨论并建立一个医疗技术人员留学培训国际组织。

（3）应特别关注提升非洲幼儿存活率，稳步提升非洲幼儿生存环境。

英方真切地希望各方从人类文明的整体利益出发、从非洲人民的根本利益出发，携手共进，为非洲地区的政治稳定及繁荣发展给予最大能力范围的帮助。英方期待与所有国家的友好合作，欢迎所有国家通过各种渠道与英方代表取得联系，让我们团结一致，共同创造人类美好的未来。