安徽省铜陵市总体规划文本及汇报
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按行业大类分类各行业工业增加值情况
9000000
8000000
产业结构变化 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
7000000
6000000
5000000
4000000
千元
1.1.4 城市空间结构调整的要求
城市化和工业化的阶段特征, 铜陵既处在空间规模快速增长时期，也面临 着发展模式转型带来的产业结构、乃至城市 空间结构的重大调整。 2003年与2008年城市建设用地现状比较
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
池州
宣城 滁州
池州是国家重要的商品粮、优质棉、出口红茶、茧丝绸和速生丰产林基地
已初步形成了以汽车零部件、耐磨材料、电容器、农副产品深加工等为主的产业集群。 滁州农业产业化初具规模，工业已初步形成了机械、电子、食品、化工、轻纺、建材等优势 产业集群。
上海同济城市规划设计研究院 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
工业用地布局不合理影响城市环境质量， 单中心结构与发展重心转移存在矛盾。 工业类型和主导风向影响城市空间布局结构。 用地受限，空间发展重心逐步向北、东偏移， 生活与产业在使用空间资源时缺乏协调、同 步。 未能形成具有凝聚力和独特形象的新的城市 中心区。 跨越式发展动力不足。
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
安徽省委省政府提出“铜池一体化 发展”,江南集中区 一轴双核两翼布局 沿江发展轴——安庆、池州、铜陵、 巢湖、芜湖、马鞍山 合肥、芜湖双核 滁州、宣城两翼
2010年近期规划与08年建设用地现状比较
上海同济城市规划设计研究院
工业用地2010年近期规划与08年现状比较 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.1.5 城乡社会经济转型
2007年批准武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会” 对于皖 江城市群的发展目标具有重要的参照意义。强调资源永续和生 态保护。 中部崛起正处在中国城市化战略转型的重要阶段。
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
1.2 城市总体发展战略
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.2.1 城市发展条件分析（优势与不足）
1） 铜陵经济快速增长，但经济运行质量有待提高。 十一五期间，铜陵的经济规模连续跨越 200亿元、300亿元、400亿元台阶， 2005年以来GDP保持17%的年增长率， 经济增长速度全省第一位。 2010年GDP 总量相当于2005年的2.4倍，固定资产投 资增速达38.6%，超过全省平均水平。
2007年中国铜矿查明资源储量分布
上海同济城市规划设计研究院
中国铜矿资源储量主要城市分布
铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
纺织业、交通运输设备制造业 的工业增加值逐年下降。
1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000 9000000 -1000000 0
铜产业一枝独秀，在全国同行业占据重要地位，铜陵有色公司，连 续6 年保持电解铜产量全国第一。
上海同济城市规划设计研究院 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
煤 炭 开 黑 采 色 和 金 洗 有 属 选 色 矿 业 金 采 属 选 非 矿 业 金 采 属 选 农 矿 业 副 采 产 选 皮 品 业 革 加 、 纺 饮 工 木 毛 织 料 业 材 皮 服 制 加 、 装 造 工 羽 、 及 毛 鞋 纺 业 木 （ 、 织 、 绒 帽 业 竹 ） 制 藤 及 造 、 其 业 棕 制 石 、 品 油 造 加 文 纸 草制 业 工 教 及 品 、 体 纸 业 化 炼 育 制 学 焦 用 品 原 及 品 业 料 核 制 及 燃 造 化 烧 业 学 加 制 工 品 业 制 医 造 药 业 制 橡 造 胶 业 黑 制 色 非 塑 品 金 金 有 属 属 料制 业 色 冶 矿 造 金 炼 物 业 属 及 制 冶 压 品 炼 延 业 及 加 压 工 延 业 加 金 通 属 工业 通 用 制 用 设 品 设 专 备 备 交 用 制 业 、 仪 计 电 通运 设备 造 器 算 器 输 制 业 仪 机 机 设 造 表 及 械 备 业 及 其 及 制 文 他 器 造 化 电 材 业 、 子 制 废 办 设 造 弃 公 资 工 用 备制 业 源 艺 机 造 和 品 械 业 电 废 及 制 力 旧 其 造 、 材 它 业 电 料 制 热 回 造 的 收 业 生 加 燃 产 工 气 和 业 生 供 水 产 应 的 和 业 生 供 产 应 和 业 供 应 业
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
3）有好的铜产业基础，产量较大，但铜矿储量相对不足，产品种 类比较单一。 矿产资源种类多，但储量相对有限，最重要的铜矿资源频临枯竭， 已被列为国家第二批资源枯竭城市。 与国内其他城市或企业的铜产品构成相似，极易造成产能过剩和铜 产品市场的恶性竞争。
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
皖江城市经济带各城市之间主导产业比较 大部分城市都以制造业为主，铜陵比重较高； 制造业各城市之间有专业化分工，但是没有综合性区域中心城市； 未来不会有全方位的中心城市，铜陵有可能成为某一职能的中心城市。
有色金属冶炼及延压加工业工 业增加值逐年上升。
电力、电热的生产和供应业， 化学原料及化学制品制造业， 电器机械及器材制造业，通信 设备、计算机及其他电子设备 制造业，也有较快增长。
4）新兴产业成长快，但产业结构相对单一，一业独大的格局并未根本 变化。
纺织、电子、化工、建材、能源等产业发展较快。 已形成了以铜、化工、电子、建材四大产业为支柱，纺织、机械、 医药、能源等产业为补充工业体系。
3000000
2000000
1000000
0
第三产业 第二产业 第一产业
-1000000
2005年
2006年
2007年
2008年地区生产总值达到325.31亿元。三 次产业比例为2.59:67.11:30.30。
铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
上海同济城市规划设计研究院
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.3 规划重点
1.4 城市性质、职能与规模
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
1.1 规划背景
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.1.1 发展环境变化
经济发展方式的转变已经成为国家战略的焦点； 铜陵面临着资源型城市转型发展的挑战。 铜陵的制造业对城市经济的贡献具有举足轻重地位,但产业结构偏重工业; 铜产业为经济增长的主导力量，但也造成了较大的环境代价。
安徽省地级市GDP平均增长率比较 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00%
合 肥 市 淮 北 市 亳 州 市 宿 州 市 蚌 埠 市 阜 阳 市 淮 南 市 滁 州 市 六 安 马 市 鞍 山 市 巢 湖 市 芜 湖 市 宣 城 市 铜 陵 市 池 州 市 安 庆 市 黄 山 市
城市 合肥 马鞍山 芜湖 铜陵 安庆 巢湖 产业 现已形成汽车、装备制造、家用电器、化工及轮胎、电子信息及软件、新材料、生物技术及 新医药、食品及农副产品深加工等八大重点产业。 已形成以钢铁工业为主体，汽车、化工、机械、电子等多门类的工业发展体系，是泛长三角 城市群中重要的现代加工制造业基地、绿色食品生产基地和休闲旅游基地。 形成了材料、汽车及零部件、电子电器三大支柱产业，纺织服装、金属压延、船舶制造等产 业发展迅速。 铜陵依托资源优势，形成了全国重要的有色金属基地、最大的硫磷化工基地、电子材料产业 基地和长江流域重要的水泥生产基地。 安庆是全国重要的粮棉油、水产品和畜禽生产基地，安徽省重要的石油化工、汽车零部件制 造和纺织加工业基地。 巢湖是长江中下游重要的蔬菜生产基地。现已基本形成电线电缆和电工器材、建材与新材料、 食品加工、生物医药与化工、机械、纺织等六大支柱产业。
目录 1. 规划研究
2. 市域规划
3. 中心城区规划
4. 远景X年概念规划 5. 专项规划
上海同济城市规划设计研究院 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1. 规划研究
1.1 规划背景 1.2 城市总体发展战略
城市生长受到空间门槛限制 城市空间拓展受到“山、水”限制， 污染工业布局影响城市空间结构。
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
区域交通与城市布局的矛盾突出 铁路分割城市， 城市近期拟建的大型项目趋向“边缘化”, 路网结构与产业布局关系脱节， 交通功能混杂。
1.1.3 区域交通设施建设不断改善区位条件
沿江、跨江交通设施大规模建设，高铁建设，将对铜陵新一轮发展 产生重大影响。 铜陵是皖江地区区域性交通相对较为薄 弱的地区，随着区域交通建设的加快， 将极大改善目前铜陵的交通区位环境。
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
20ห้องสมุดไป่ตู้1.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
铜陵市城市总体规划纲要 （2009-2030）
2011年6月
上海同济城市规划设计研究院
铜陵市规划勘测设计研究院
2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
2） 制造业对经济贡献大，但以资源型产业为主，产业附加值低。 工业作为经济增长的主导力量，对全市经济增长的贡献率达到60%以上， 但产业结构偏重工业，而重工业结构又以中低端资源型产业为主，服务 业的支撑能力弱。 “三个独大”特点：城市经济中工业独大，工业中重化工独大，重化工 中有色独大。
上海同济城市规划设计研究院 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
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铜陵市规划勘测设计研究院
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铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
上海同济城市规划设计研究院
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2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.1.2 区域竞合促进铜陵城市功能提升
十一五以来国家提出主体功能区战略，并在2009年以来集中出台了一 系列主体功能区规划，以城市群为主要形态的国土开发格局正在形成。
提升中心城市功能，是区域竞合 格局中提升铜陵城市地位的关键。
2009年国务院批准《皖江城市 带承接产业转移示范区规划》， 是安徽省迄今第一个进入国家 战略层面的规划。安徽省以皖 江城市群建设为重点启动新一 轮发展。
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产业结构变化 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
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千元
1.1.4 城市空间结构调整的要求
城市化和工业化的阶段特征, 铜陵既处在空间规模快速增长时期，也面临 着发展模式转型带来的产业结构、乃至城市 空间结构的重大调整。 2003年与2008年城市建设用地现状比较
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池州
宣城 滁州
池州是国家重要的商品粮、优质棉、出口红茶、茧丝绸和速生丰产林基地
已初步形成了以汽车零部件、耐磨材料、电容器、农副产品深加工等为主的产业集群。 滁州农业产业化初具规模，工业已初步形成了机械、电子、食品、化工、轻纺、建材等优势 产业集群。
上海同济城市规划设计研究院 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
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铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
工业用地布局不合理影响城市环境质量， 单中心结构与发展重心转移存在矛盾。 工业类型和主导风向影响城市空间布局结构。 用地受限，空间发展重心逐步向北、东偏移， 生活与产业在使用空间资源时缺乏协调、同 步。 未能形成具有凝聚力和独特形象的新的城市 中心区。 跨越式发展动力不足。
上海同济城市规划设计研究院
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铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
安徽省委省政府提出“铜池一体化 发展”,江南集中区 一轴双核两翼布局 沿江发展轴——安庆、池州、铜陵、 巢湖、芜湖、马鞍山 合肥、芜湖双核 滁州、宣城两翼
2010年近期规划与08年建设用地现状比较
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工业用地2010年近期规划与08年现状比较 铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
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1.1.5 城乡社会经济转型
2007年批准武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会” 对于皖 江城市群的发展目标具有重要的参照意义。强调资源永续和生 态保护。 中部崛起正处在中国城市化战略转型的重要阶段。
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1.2 城市总体发展战略
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.2.1 城市发展条件分析（优势与不足）
1） 铜陵经济快速增长，但经济运行质量有待提高。 十一五期间，铜陵的经济规模连续跨越 200亿元、300亿元、400亿元台阶， 2005年以来GDP保持17%的年增长率， 经济增长速度全省第一位。 2010年GDP 总量相当于2005年的2.4倍，固定资产投 资增速达38.6%，超过全省平均水平。
2007年中国铜矿查明资源储量分布
上海同济城市规划设计研究院
中国铜矿资源储量主要城市分布
铜陵市规划勘测设计研究院 2011.06
纺织业、交通运输设备制造业 的工业增加值逐年下降。
1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000 9000000 -1000000 0
铜产业一枝独秀，在全国同行业占据重要地位，铜陵有色公司，连 续6 年保持电解铜产量全国第一。
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煤 炭 开 黑 采 色 和 金 洗 有 属 选 色 矿 业 金 采 属 选 非 矿 业 金 采 属 选 农 矿 业 副 采 产 选 皮 品 业 革 加 、 纺 饮 工 木 毛 织 料 业 材 皮 服 制 加 、 装 造 工 羽 、 及 毛 鞋 纺 业 木 （ 、 织 、 绒 帽 业 竹 ） 制 藤 及 造 、 其 业 棕 制 石 、 品 油 造 加 文 纸 草制 业 工 教 及 品 、 体 纸 业 化 炼 育 制 学 焦 用 品 原 及 品 业 料 核 制 及 燃 造 化 烧 业 学 加 制 工 品 业 制 医 造 药 业 制 橡 造 胶 业 黑 制 色 非 塑 品 金 金 有 属 属 料制 业 色 冶 矿 造 金 炼 物 业 属 及 制 冶 压 品 炼 延 业 及 加 压 工 延 业 加 金 通 属 工业 通 用 制 用 设 品 设 专 备 备 交 用 制 业 、 仪 计 电 通运 设备 造 器 算 器 输 制 业 仪 机 机 设 造 表 及 械 备 业 及 其 及 制 文 他 器 造 化 电 材 业 、 子 制 废 办 设 造 弃 公 资 工 用 备制 业 源 艺 机 造 和 品 械 业 电 废 及 制 力 旧 其 造 、 材 它 业 电 料 制 热 回 造 的 收 业 生 加 燃 产 工 气 和 业 生 供 水 产 应 的 和 业 生 供 产 应 和 业 供 应 业
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
3）有好的铜产业基础，产量较大，但铜矿储量相对不足，产品种 类比较单一。 矿产资源种类多，但储量相对有限，最重要的铜矿资源频临枯竭， 已被列为国家第二批资源枯竭城市。 与国内其他城市或企业的铜产品构成相似，极易造成产能过剩和铜 产品市场的恶性竞争。
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
皖江城市经济带各城市之间主导产业比较 大部分城市都以制造业为主，铜陵比重较高； 制造业各城市之间有专业化分工，但是没有综合性区域中心城市； 未来不会有全方位的中心城市，铜陵有可能成为某一职能的中心城市。
有色金属冶炼及延压加工业工 业增加值逐年上升。
电力、电热的生产和供应业， 化学原料及化学制品制造业， 电器机械及器材制造业，通信 设备、计算机及其他电子设备 制造业，也有较快增长。
4）新兴产业成长快，但产业结构相对单一，一业独大的格局并未根本 变化。
纺织、电子、化工、建材、能源等产业发展较快。 已形成了以铜、化工、电子、建材四大产业为支柱，纺织、机械、 医药、能源等产业为补充工业体系。
3000000
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第三产业 第二产业 第一产业
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2005年
2006年
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2008年地区生产总值达到325.31亿元。三 次产业比例为2.59:67.11:30.30。
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1.3 规划重点
1.4 城市性质、职能与规模
上海同济城市规划设计研究院
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1.1 规划背景
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.1.1 发展环境变化
经济发展方式的转变已经成为国家战略的焦点； 铜陵面临着资源型城市转型发展的挑战。 铜陵的制造业对城市经济的贡献具有举足轻重地位,但产业结构偏重工业; 铜产业为经济增长的主导力量，但也造成了较大的环境代价。
安徽省地级市GDP平均增长率比较 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00%
合 肥 市 淮 北 市 亳 州 市 宿 州 市 蚌 埠 市 阜 阳 市 淮 南 市 滁 州 市 六 安 马 市 鞍 山 市 巢 湖 市 芜 湖 市 宣 城 市 铜 陵 市 池 州 市 安 庆 市 黄 山 市
城市 合肥 马鞍山 芜湖 铜陵 安庆 巢湖 产业 现已形成汽车、装备制造、家用电器、化工及轮胎、电子信息及软件、新材料、生物技术及 新医药、食品及农副产品深加工等八大重点产业。 已形成以钢铁工业为主体，汽车、化工、机械、电子等多门类的工业发展体系，是泛长三角 城市群中重要的现代加工制造业基地、绿色食品生产基地和休闲旅游基地。 形成了材料、汽车及零部件、电子电器三大支柱产业，纺织服装、金属压延、船舶制造等产 业发展迅速。 铜陵依托资源优势，形成了全国重要的有色金属基地、最大的硫磷化工基地、电子材料产业 基地和长江流域重要的水泥生产基地。 安庆是全国重要的粮棉油、水产品和畜禽生产基地，安徽省重要的石油化工、汽车零部件制 造和纺织加工业基地。 巢湖是长江中下游重要的蔬菜生产基地。现已基本形成电线电缆和电工器材、建材与新材料、 食品加工、生物医药与化工、机械、纺织等六大支柱产业。
目录 1. 规划研究
2. 市域规划
3. 中心城区规划
4. 远景X年概念规划 5. 专项规划
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1. 规划研究
1.1 规划背景 1.2 城市总体发展战略
城市生长受到空间门槛限制 城市空间拓展受到“山、水”限制， 污染工业布局影响城市空间结构。
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2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
区域交通与城市布局的矛盾突出 铁路分割城市， 城市近期拟建的大型项目趋向“边缘化”, 路网结构与产业布局关系脱节， 交通功能混杂。
1.1.3 区域交通设施建设不断改善区位条件
沿江、跨江交通设施大规模建设，高铁建设，将对铜陵新一轮发展 产生重大影响。 铜陵是皖江地区区域性交通相对较为薄 弱的地区，随着区域交通建设的加快， 将极大改善目前铜陵的交通区位环境。
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20ห้องสมุดไป่ตู้1.06
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铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
铜陵市城市总体规划纲要 （2009-2030）
2011年6月
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2） 制造业对经济贡献大，但以资源型产业为主，产业附加值低。 工业作为经济增长的主导力量，对全市经济增长的贡献率达到60%以上， 但产业结构偏重工业，而重工业结构又以中低端资源型产业为主，服务 业的支撑能力弱。 “三个独大”特点：城市经济中工业独大，工业中重化工独大，重化工 中有色独大。
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2011.06
铜 陵 市 城 市 总 体 规 划 （ 2 0 0 9 - 2 0 3 0 ） 纲 要 方 案 汇 报
1.1.2 区域竞合促进铜陵城市功能提升
十一五以来国家提出主体功能区战略，并在2009年以来集中出台了一 系列主体功能区规划，以城市群为主要形态的国土开发格局正在形成。
提升中心城市功能，是区域竞合 格局中提升铜陵城市地位的关键。
2009年国务院批准《皖江城市 带承接产业转移示范区规划》， 是安徽省迄今第一个进入国家 战略层面的规划。安徽省以皖 江城市群建设为重点启动新一 轮发展。