试论工程造价管理信息化

试论工程造价管理信息化

发表时间：2016-06-20T16:53:33.317Z 来源：《科学教育前沿》2016年第3期作者：马永攀

[导读] 工程造价是投资估算、设计概算、施工图预算、施工结算、竣工结算、竣工决算的统称。

（河北正信工程咨询有限公司河北石家庄 050000）

【摘要】工程造价信息系统（CCMIS－Construction Cost Management Information System）是管理信息系统在工程造价管理方面的具体应用。近年来我国工程造价管理信息化建设与应用也取得了长足进展，但与发达国家相比还有很大差距。本文就工程造价管理信息系统展开探讨分析。

【关键词】工程造价管理信息系统收集使用

中图分类号：TU723.3 文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2016）03-061-02

一、工程造价管理系统的功能设计：

1、投资决策系统

投资决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究。尤其是可行性研究，它的工作内容为"市场研究"，"技术研究"和"效益研究"，并最终形成可行性研究报告。市场研究，进行的是市场调查与预测，解决的是产品方案及生产规模问题；技术研究，着重于研究建设方案，解决的是技术上的可行性；效益研究，要研究筹资与投资方式工，对投入与产出进行分析，解决项目在财务上与国民经济方面的可行性。可行性研究报告是"三项研究"的归纳与总结。

2、设计控制系统

设计控制系统是指在设计阶段造价的确定与控制，既要进行概算和预算造价的确定，更要充分体现利用估算主动控制初步设计、利用设计概算控制施工图设计，实现能动地控制造价人。"造价规划一"和"造价规划二"，就是分别对拟建项目的估算造价和概算造价作分析与规划，将其分解到各组成工程中，以此分解造价来分别限制初步设计和施工图设计，达到限额设计的目的。"项目划分"就是设定拟建项目的划分方案并确定具体的工程内容，这是后面造价规划、工程的设计、造价的计算基础工作。

3、招投标系统

招投标系统应包括招标管理与投标管理两个子系统组成，主要应反映出甲方的招标管理、乙方的投标管理、甲方的评标与甲、乙方施工合同的签订等信息的处理。

4、实施控制系统

工程项目的实施均需甲乙双方的合作，共同完成，而且甲、乙方各自的目的、任务也不同，因此有必要将"实施控制"区分"甲方系统"与"乙方系统"。甲方系统应包括：资金铁使用计划的编制，分析和控制实际发生的造价与预计造价的偏差，即资金使用计划管理；控制工程变更，实施工程变更管理；控制工程进度、质量，审查工程结算；编制工程竣工验收计划，编制竣工决算；整理已完工程造价资料，并提交给本管理信息系统，由定额管理系统进行分析，编制出新的概算指标与估算指标，由价格管理系统对照系统保存的相似历史工程资料编制出新的工程造价指数，并进行价格预测分析。乙方系统应包括：施工组织设计与管理；成本、质量、进度控制；索赔管理与结算编制等。

二、我国工程造价管理信息化推进中的主要问题

1、软件功能单一，配套软件缺乏连贯性与整体关联应用我国目前大部分工程造价应用软件如套价软件、清单专家软件、工程量自动计算软件等软件的功能只局限于套用定额、计算工程量，以完成计算功能为主要目的，软件功能较为单一；软件设计不能以人为本，使用操作程序繁琐，影响了使用者的发挥，阻碍了软件本身的推广。而且，这些应用软件仅仅是针对工程造价的某一个阶段、某一参与方而言的，针对工程造价全生命周期、全体参与方的管理软件尚未出现，不能满足建设程序中各阶段的工程造价管理信息化的需要，有明显的局限性。市场上不同用途的相关的应用配套工程管理软件，如材料价格管理软件、合同管理软件、电子评标评审软件等，这些软件开发重复，缺乏连贯性与整体关联应用，形成各自的信息孤岛。

2、工程造价管理信息资源采集、处理手段落后，智能化水平偏低目前，工程造价信息采集技术依旧落后，采样点少，信息量少，时间长，更新滞后，不能真实反映造价信息实际动态。由于没有建立一个有效的工作造价信息网络系统，工程造价所需的材料、设备、劳务等价格信息仍需耗费大量的人力和时间，效率十分低。招标投标工作仍需投入大量人力，自动化程度低，计算机优势得不到充分发挥。同时，计算机应用的系统性不够，智能化水平偏低。计算机在工程造价工作中的应用，主要局限于价格计算工作中的"数据处理"，这对设计所要求的与其他环节的数据通讯和信息共享的要求来说，还是远远不够的。

3、工程造价信息使用效率低，信息网建设有待完善由于工程造价信息的采集、加工处理有很大的随意性，信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式接轨，信息资源在投标报价时较难直接使用。另一方面，尚缺乏有效手段和先进软件技术支持对这些信息进行整理、加工和分析，难以实现对各类工程造价技术经济指标及人工、材料、机械台班价格的变化进行比较准确的预测。国内目前以中国建设工程造价信息网为中心点，连接各省（市）工程造价信息网站，以及部分企业咨询机构网站，已初步形成以Internet为网络载体的工程造价信息网络体系。但这些网站缺乏统一的规划和技术标准，有些网站提供的信息不够全面准确，内容上传更新不及时，网站内容主要为定额颁布、价格信息、相关文件转发、招投标信息发布、企业介绍等，属于一种比较浅层次的信息服务，难以满足深层次造价管理的需要，无法为行业用户提供核心应用服务，信息网建设有待完善。

二、我国工程造价管理信息化完善与应用展望

1、进一步做好工程造价管理信息化基础工作，完善优化工程造价信息系统对工程造价管理信息化基础工作，要统筹规划，抓紧制定推行相应的技术标准，把最基本、最急需的标准逐步建立完善起来，为各方畅通、便捷的数据采集、交换和共享提供技术支持。目前，一要依据《建设工程工程量清单计价规范》，逐步建立全国统一的项目划分及编码体系，工程量计算规则、计量单位、名称规格等，保证信息传输，数据处理和资料共享；二要制定全国统一的工程造价软件接口技术规范标准及造价管理信息网络统一的数据库方法、数据格式标准、网络接口设置；三要解决好工程设计与计价间的数据通道问题。设计和造价软件的图形文件采用统一的文件格式、统一规范的数据接