食品质量安全市场准入制度和食品生产许可证.pptx
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第八章
食品质量安全市场 准入制度
内容提要 食品质量安全市场准入制度 食品生产许可证制度 食品质量安全市场准入审查
质量认证
也称合格认证
是由处于公正第三方地位的认证机构 证明食品及其生产、加工和贮运、销售全 过程符合标准、技术规范要求的合格评定 活动。
一种外部质量保证的手段
特点： 第三方进行的证明活动
范例： 绿色食品认证中
中国绿色食品发展中心 是独立处于绿色食品生产企业和采购企业之外的 第三方公正地位。
提问： 为什么企业进行质量认证？
解释：
凡有质量认证标志的产品，在消费者心中就会有安全感和信 任感，其在市场上的购买率就必定高于其它同类产品。
在对外合作中，进口商和合作伙伴可能会提出质量认证这个 要求以作为产品质量的保证。在出口贸易中，也以有无认证标志作 为产品能否被选用的先决条件。
腌腊肉制品
酱卤肉制品
4 肉制品
肉制品
熏烧烤肉制品
熏煮香肠火腿制品
发酵肉制品
液体乳
5 乳制品
乳制品
乳粉 其他乳制品
婴幼儿配方乳粉 婴幼儿配方乳粉
瓶（桶）装饮用水类
碳酸饮料（汽水）类
茶饮料类
6 饮料
饮料
果汁及蔬菜汁类
蛋白质饮料类
固体饮料类
其他饮料类
单元代号 0401
0501 0502
0601
发证部门 总局
茶叶
茶叶 边销茶
含茶制品和代用 含茶制品
茶
代茶制品
白酒
白酒
葡萄酒及果酒 葡萄酒及果酒
啤酒
啤酒
15 酒类
黄酒
黄酒
配制酒
其他酒
其他篜溜酒
其他发酵酒
酱腌菜
16 蔬菜制品 蔬菜制品
蔬菜干制品 食用菌制品
其他蔬菜制品
蜜饯
蜜饯
17 水果制品 水果制品
水果干制品 果酱
单元代号 发证部门 1401
1402
1501
两级
3．由于有认证机构对供方质量体系的日常监督，需方 对供方产品能持续满足质量要求建立了信心；
4．方便了需方选择供方；
5．供方免于应付各个需方的多次审核；
6．供方通过了注册，表明供方质量体系符合公认的国 际标准要求，使供方产品在国际市场上畅通无阻。
11.1食食品品质质量量安安全市全场市准场入准制度入制度
1.2实施食品质量安全市场准入的意义
——实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、 为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施，是保障 消费者安全健康的需要。 ——是保证食品生产加工企业的基本条件、强化食品生 产法制管理的需要。 ——是适应改革开放，创造良好经济运行环境的需要。
1.3食品质量安全市场准入制度食品分类
食品出厂必须检验合格，未经检验或检验 不合格的食品不准出厂销售，这项规定适合我 国企业现有的生产条件和管理水平，有利于把 住食品出厂质量安全关。
（3）市场准入标志制度
对实施食品质量安全市场准入制度的食品， 企业获得生产许可并经出厂检验合格后，必须加印 （贴）市场准入标志，没有加贴市场准入标志的食 品不准出厂销售。
是指经质量体系机构确认，通过注册和颁发体系 认证证书，证明企业的质量体系符合有关质量体系标准 要求的活动，是第三方对企业质量体系的评价。
HACCP体系认证 ISO9001：2000质量体系认证 ISO22000体系认证
质量体系认证对供需双方的好处：
1．需方无需耗费人力审核质量就能得到有效保证；
2．需方简化了进货检验；
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）—1
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
小麦粉
小麦粉
大米
大米
1 粮食加工品 挂面
挂面 谷物加工品
其他粮食加工品 谷物碾磨加工品
谷物粉类制成品
食用油、油脂 2 及其制品
食用植物油 食用油脂制品 食用动物油脂
食用植物油 食用油脂制品 食用动物油脂
酱油
酱油
来自百度文库食醋
食品质量安全市场准入制度是为保证食品的质量安 全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、 具备规定条件的食品才允许生产销售的政府行政许可制 度，主要包括以下三项具体制度：
对食品生产企业实施生产许可证制度； 食品强制检验制度； 食品质量安全市场准入标志制度。
（1）对食品生产企业实施生产许可证制度
食品生产加工企业从原材料进厂把关、生产设 备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条 件、企业人员、储存、运输、包装等10个方面进行审 查，符合必备的生产条件，能够保证食品质量安全 的，发放食品生产许可证，准入其生产获证范围内的 食品；未取得食品生产许可证的企业不准生产相应食 品。
（2）食品强制检验制度
1502
总局
1503
1504
1505
省局 1601
1701 1702
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－5
序号 食品类别名称 食品名称 申证单元
单元代号
18 炒果货制食品品及坚
炒货食品及坚 果制品
炒货食品及坚果制品
1801
再制蛋类
19 蛋制品
蛋制品
干蛋类 冰蛋类
1901
食醋
味精
味精
鸡精调味料 鸡精调味料
3 调味品
酱类
酱类
固体调味料
调味料
半固体(酱)调味料 液体调味料
食用调味油
单元代号
0101 0102 0103
发证部门
0104
0201
0202
0203
省局
0301
0302
0304
0305
0306
0307
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－2
序号 食品类别名称 食品名称 申证单元
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－3
序号 食品类别名称 食品名称 申证单元
单元代号 发证部门
7方便食品 方便食品
方便面 其他方便食品
0701 省局
8 饼干
饼干
饼干
0801
畜禽水产罐头
9 罐头
罐头
果菜罐头 其他罐头
0901 总局
10冷冻饮品 冷冻饮品 冷冻饮品
1001
11速冻食品 速冻食品
范例：
美国要求销售到美国的水产品，必须进行HACCP认证。日 本对蔬菜、大米等农产品实行了“有机食品”认证制度。凡要进入 日本市场的相关产品，必须获得有机食品认证。
质量认证分类： ① 产品质量认证
绿色食品认证、有机食品认证、无公 害食品认证、QS认证
范例： “珠江啤酒，绿色食品，中国驰名商标”
② 质量管理体系认证
速冻米面食品 速冻其他食品
1101
薯类和膨化食 膨化食品
12 品
薯类
膨化食品 薯类
1201 1202 省局
糖果制品(含 13 巧克力及制
糖果制品
糖果 巧克力及巧克力制品 1301
品)
果冻
果冻
1302
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－4
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
14 茶品叶及相关制
食品质量安全市场 准入制度
内容提要 食品质量安全市场准入制度 食品生产许可证制度 食品质量安全市场准入审查
质量认证
也称合格认证
是由处于公正第三方地位的认证机构 证明食品及其生产、加工和贮运、销售全 过程符合标准、技术规范要求的合格评定 活动。
一种外部质量保证的手段
特点： 第三方进行的证明活动
范例： 绿色食品认证中
中国绿色食品发展中心 是独立处于绿色食品生产企业和采购企业之外的 第三方公正地位。
提问： 为什么企业进行质量认证？
解释：
凡有质量认证标志的产品，在消费者心中就会有安全感和信 任感，其在市场上的购买率就必定高于其它同类产品。
在对外合作中，进口商和合作伙伴可能会提出质量认证这个 要求以作为产品质量的保证。在出口贸易中，也以有无认证标志作 为产品能否被选用的先决条件。
腌腊肉制品
酱卤肉制品
4 肉制品
肉制品
熏烧烤肉制品
熏煮香肠火腿制品
发酵肉制品
液体乳
5 乳制品
乳制品
乳粉 其他乳制品
婴幼儿配方乳粉 婴幼儿配方乳粉
瓶（桶）装饮用水类
碳酸饮料（汽水）类
茶饮料类
6 饮料
饮料
果汁及蔬菜汁类
蛋白质饮料类
固体饮料类
其他饮料类
单元代号 0401
0501 0502
0601
发证部门 总局
茶叶
茶叶 边销茶
含茶制品和代用 含茶制品
茶
代茶制品
白酒
白酒
葡萄酒及果酒 葡萄酒及果酒
啤酒
啤酒
15 酒类
黄酒
黄酒
配制酒
其他酒
其他篜溜酒
其他发酵酒
酱腌菜
16 蔬菜制品 蔬菜制品
蔬菜干制品 食用菌制品
其他蔬菜制品
蜜饯
蜜饯
17 水果制品 水果制品
水果干制品 果酱
单元代号 发证部门 1401
1402
1501
两级
3．由于有认证机构对供方质量体系的日常监督，需方 对供方产品能持续满足质量要求建立了信心；
4．方便了需方选择供方；
5．供方免于应付各个需方的多次审核；
6．供方通过了注册，表明供方质量体系符合公认的国 际标准要求，使供方产品在国际市场上畅通无阻。
11.1食食品品质质量量安安全市全场市准场入准制度入制度
1.2实施食品质量安全市场准入的意义
——实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、 为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施，是保障 消费者安全健康的需要。 ——是保证食品生产加工企业的基本条件、强化食品生 产法制管理的需要。 ——是适应改革开放，创造良好经济运行环境的需要。
1.3食品质量安全市场准入制度食品分类
食品出厂必须检验合格，未经检验或检验 不合格的食品不准出厂销售，这项规定适合我 国企业现有的生产条件和管理水平，有利于把 住食品出厂质量安全关。
（3）市场准入标志制度
对实施食品质量安全市场准入制度的食品， 企业获得生产许可并经出厂检验合格后，必须加印 （贴）市场准入标志，没有加贴市场准入标志的食 品不准出厂销售。
是指经质量体系机构确认，通过注册和颁发体系 认证证书，证明企业的质量体系符合有关质量体系标准 要求的活动，是第三方对企业质量体系的评价。
HACCP体系认证 ISO9001：2000质量体系认证 ISO22000体系认证
质量体系认证对供需双方的好处：
1．需方无需耗费人力审核质量就能得到有效保证；
2．需方简化了进货检验；
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）—1
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
小麦粉
小麦粉
大米
大米
1 粮食加工品 挂面
挂面 谷物加工品
其他粮食加工品 谷物碾磨加工品
谷物粉类制成品
食用油、油脂 2 及其制品
食用植物油 食用油脂制品 食用动物油脂
食用植物油 食用油脂制品 食用动物油脂
酱油
酱油
来自百度文库食醋
食品质量安全市场准入制度是为保证食品的质量安 全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、 具备规定条件的食品才允许生产销售的政府行政许可制 度，主要包括以下三项具体制度：
对食品生产企业实施生产许可证制度； 食品强制检验制度； 食品质量安全市场准入标志制度。
（1）对食品生产企业实施生产许可证制度
食品生产加工企业从原材料进厂把关、生产设 备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条 件、企业人员、储存、运输、包装等10个方面进行审 查，符合必备的生产条件，能够保证食品质量安全 的，发放食品生产许可证，准入其生产获证范围内的 食品；未取得食品生产许可证的企业不准生产相应食 品。
（2）食品强制检验制度
1502
总局
1503
1504
1505
省局 1601
1701 1702
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－5
序号 食品类别名称 食品名称 申证单元
单元代号
18 炒果货制食品品及坚
炒货食品及坚 果制品
炒货食品及坚果制品
1801
再制蛋类
19 蛋制品
蛋制品
干蛋类 冰蛋类
1901
食醋
味精
味精
鸡精调味料 鸡精调味料
3 调味品
酱类
酱类
固体调味料
调味料
半固体(酱)调味料 液体调味料
食用调味油
单元代号
0101 0102 0103
发证部门
0104
0201
0202
0203
省局
0301
0302
0304
0305
0306
0307
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－2
序号 食品类别名称 食品名称 申证单元
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－3
序号 食品类别名称 食品名称 申证单元
单元代号 发证部门
7方便食品 方便食品
方便面 其他方便食品
0701 省局
8 饼干
饼干
饼干
0801
畜禽水产罐头
9 罐头
罐头
果菜罐头 其他罐头
0901 总局
10冷冻饮品 冷冻饮品 冷冻饮品
1001
11速冻食品 速冻食品
范例：
美国要求销售到美国的水产品，必须进行HACCP认证。日 本对蔬菜、大米等农产品实行了“有机食品”认证制度。凡要进入 日本市场的相关产品，必须获得有机食品认证。
质量认证分类： ① 产品质量认证
绿色食品认证、有机食品认证、无公 害食品认证、QS认证
范例： “珠江啤酒，绿色食品，中国驰名商标”
② 质量管理体系认证
速冻米面食品 速冻其他食品
1101
薯类和膨化食 膨化食品
12 品
薯类
膨化食品 薯类
1201 1202 省局
糖果制品(含 13 巧克力及制
糖果制品
糖果 巧克力及巧克力制品 1301
品)
果冻
果冻
1302
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－4
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
14 茶品叶及相关制