建设工程招标投标存在的问题与解决对策分析

建设工程招标投标存在的问题与解决对策分析

发表时间：2018-12-18T15:26:15.863Z 来源：《基层建设》2018年第32期作者：徐飞飞[导读] 摘要：现阶段，我国建设工程的数量逐步增多，在实际工作中，由于我国招投标工作的相关制度建设时间比较晚，当前还存在很多不完善的情况，因此和很多发达国家相比仍然存在较大的差距。

嘉兴华章置业有限公司浙江嘉兴 314000摘要：现阶段，我国建设工程的数量逐步增多，在实际工作中，由于我国招投标工作的相关制度建设时间比较晚，当前还存在很多不完善的情况，因此和很多发达国家相比仍然存在较大的差距。针对这种情况，文章针对当前我国的招投标工作中存在的问题展开研究，希望能够对我国建设市场的整体发展起到帮助和指导作用。

关键词：建设工程；招投标；问题；对策 1建设工程招投标规范化的具体要求分析对于建设工程而言，在对招投标进行规范化的过程中，一方面，一定要本着公平公开的原则，同时保证招投标具有较高的透明度，从而为工程建设营造一个良好的环境。在实际招投标工作中，招标方一定要将评标方法以及预审资格条件等信息进行全面的公布，保证招投标工作具有较强的公开性以及公正性，同时可以受到社会各界的监督。另一方面，建设工程在开展招投标工作期间，还要根据实际情况，制定严格的程序以及条件，然后进行全面公开，坚决不能对已经制定好的程序以及条件进行更改，确保招投标工作更加具有规范化。此外，在参加竞标的过程中，投标方只能报一次价，并且招标方应该根据已经设定好的评价条件，选择最为合适的投标方，保证招投标工作顺利的开展和进行。需要注意的是：在投标方以及招标方在参与招投标工作的时候，一定要坚持公平竞争的原则，从而让招投标工作具有一定的客观性，提升招投标工作的整体质量和水平，进而为建设工程的后期工作奠定坚实基础。 2当前我国建设工程招投标管理工作的现状 2.1市场机制不完善

社会体制并没有完全的形成，因此，在现阶段的建筑市场环境中，监管部门之间还是相互分离的状态，并没有建立一定的联系，大多数市场还有一些违法和不良行为等一些缺乏诚信的记录。但是对于现在的市场管理机制来说，无法对违规的建筑和个人进行处罚，导致建筑市场无法形成公平公正的环境，而且建筑市场监管还缺乏联系，违反了法律法规不能够及时的得到处理。尤其是在招投标环节，市场监管的监管力度是十分薄弱的。

2.2招投标管理缺乏科学性

对于商业招投标工作而言，其本身就具有一定竞争性以及深远性，再加上我国现阶段经济体制的制约，使得商业部门与行政部门之间存在了很多的问题。在建设工程中，招投标工作能否顺利的开展和进行，其与人脉关系以及其他的因素有着非常大的关系，特别是人际关系，其自身所具备的复杂性，可以很大程度上影响商业的意图。比如：在建设工程招投标中，很多政府部门都会身兼数职，而在这种背景下，就会出现很多人情以及关系等方面的情况，严重影响了招投标工作的公平性以及公正性。此外，在一些建设工程招投标工作中，虽然其从表面上看是非常平等的，但是在实际的工作中，却经常出现不平等交易的情况，对建设工程招投标规范性的实施造成了很大的影响。

2.3规避招标、虚假招标、串通招标现象严重

随着近年来我国工程制度的建立和完善，招投标工作在开展环节中也希望做到瞒天过海，对招标直接发包的可能性和操作性进行规避。所以，一些招标人就会采用表面招标，暗中弄虚作假，希望利用假招标，更好的满足指定投标人中标的要求，这种问题如果在实际工作中不能得到有效的解决，必然会对今后的招投标工作产生十分不利的影响，甚至对建设工程的安全和质量造成威胁。 3做好建设工程招投标管理工作的具体方法 3.1加强对招标代理机构的管理

工程招投标在根本上依赖于相应的代理机构，对其也可以称之为招标代理机构。针对上述的代理机构需要予以全方位的监管，因地制宜创建与之相适应的诚信评价机制。通过全面规制代理机构的各项日常行为，就可以逐步创建有序性的全新市场氛围，针对当前的各个岗位人才也能够全面加以整合。在此前提下，针对招标代理部门有必要将其纳入法制化视角下，针对其中的从业人员也要全面关注其具备的服务认识、法律理念以及综合性的道德水准。

3.2加强制度规范

建设工程中的招投标日常管理工作主要以建设、行政服务中心等为主要部门，但是建设工程在招标环节中开展的监督工作实际上也是对自己工作的监督，存在着普遍的地方保护或地方管理问题，没有一个统一进行领导的综合性部门。所以在开展相关工作的环节中也应该建立相应的市政府机构，从而强化领导工作。在此环节中要求各个部门之间分工明确，按照工作流程开展和落实监管工作，也只有这样才能在执法过程中做到有效协作和积极配合。

3.3建立建全的招投标相关法律法规

众所周知，任何一个经济活动的开展都必须在相关法律法规规定的范围之内。因此，如果想要进一步对建设工程招投标工作进行规范，避免出现混乱的情况，就一定要建立健全的招投标相关法律法规，并且切实落实到实际工作中，严格执法，让招投标工作可以具备较强的公平性以及公正性。现阶段，除去国家制定的一些法律法规之外，各个地方的政府部门也根据自身的发展情况，积极主动的对相关法律进行完善和补充。比如：一些地区在实际的发展过程中，也在不断强化招投标动态管理，并且建立了健全的市场信用机制，很大程度上对招投标履约情况进行检查和跟踪，从客观的角度提升了建设工程招投标工作的公平性以及科学性，对规范招投标工作具有很大的促进作用。

3.4禁止出现违规竞争行为

现代社会市场经济体制不完备，导致招投标工作难以顺利进行，但是要保证建设工程项目能够顺利的实施，防止各种不良行为的出现，防范出现不良竞争行为，需要相关管理部门能够提高监管意识，不断的提高招投标企业综合实力所需要的金额，而且要在一定程度上减少一些没有实力的建筑企业中标，不断的完善管理制度，改善投标方式。对参与的数量和标准投标，应该进行适当的提升，而且按照相关的法律法规标准，存在一些违法行为的建筑单位和个人要实施惩处，防止出现不当的行为，有效地促进建设工程项目的有序展开和实施。