我国高速公路服务区的现状与发展趋势研究

我国高速公路服务区的现状与发展趋势研究【摘要】随着我国交通基础设施建设的不断进步、高速公路路网的不断完善，高速公路使用者对高速公路的综合服务提出了更高要求，服务区作为高速公路上物流、人流和信息流的一个集结点，是高速公路的重要组成部分，也是衡量高速公路配套设施是否完善的重要标志。

【关键词】高速公路；服务区；规划设计；发展趋势

高速公路服务区不但为高速公路的车辆和人员提供各种需求服务，满足不同层次、不同类型的需求，同时也带动周边经济的发展，为高速公路服务区发展提供了前所未有的广阔前景，对高速公路功能的发挥起着重要的作用。但是我国高速公路服务区目前还存在着较多问题，急需得到解决。

一、我国高速公路服务区现状研究

1、总体供给水平不足。目前，我国高速公路上的服务区数量较少，总供给水平不足，不能满足日益增长的交通需求。我国服务区间距为60-100km，明显偏大，停车区数量也很少，只占15%-20%。我国高速公路服务区多数布局有加油站、停车场、卫生间、小型超市，部分服务区还效仿欧美国家建设有快餐店，但是设有土特产等特色商品的小商场的服务区较少或缺少。

2、缺乏总体规划。服务区作为高速公路的一项必不可少的重要设施，应与高速公路及相邻高速公路的建设进行总体规划，合理布置。但由于各条高速公路属于众多不同的经营主体，相互之间缺乏

必要的协调与沟通，严重缺乏统一规划的意识，在高速公路的设计布局中，往往仅考虑本高速公路的功能，缺乏对整体高速公路路网的认知，造成服务区建设的内部无序和各自为政，造成重叠建设和资源浪费。

3、服务区内部设施布局不合理。目前很多服务区采用较低建筑型式，占地面积较大而且不利于土地资源的节约利用；部分服务设施设计不合理，如加油站设在服务区进入位置，影响其他车辆正常驶入，在节假日等高峰期，等待加油的车辆排队到高速公路主线上，极易产生安全问题；通常，我国高速公路上行驶的长大货车较多，占用停车场的时间较长，而服务区设施的设置对大型车辆的考虑不足，出入口匝道曲线半径较小，大型车停车位少，路面承载力不足；服务区部分设施的规模偏小，不能满足高峰时期旅客使用的需求。

4、资源浪费严重。资源浪费表现在大多数服务区对闲置空地不开发，而且各个服务区功能单一，招商项目也十分简单，经营范围类似。同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成服务区分布不均匀，严重影响了服务区功能和效益的综合发挥，造成人力、物力和资源的浪费。

二、关于完善我国高速公路服务区的建议

1、提高供给水平。社会公共需求的不断增长与政府自身能力的限制，决定了高速公路服务区的短缺。随着人们物质文化生活水平的不断提高，交通需求日益多样化，对高速公路服务区数量和质量

都提出了更高的要求。由政府单一供给必然出现严重的短缺现象，引发公众的不满。公共物品可以由政府提供，也可以由社会提供，应打破公私界限，破除政府垄断，在公共物品的供给上形成竞争。由竞争而生的内部动力机制，可以降低成本、提高效率。政府部门与非政府部门应该增加服务区数量，增加停车区数量，以满足司乘人员停车休息、保障安全这一最基本需求。

2、统一规划，合理布局。加强服务区统一规划，综合考虑服务区和停车区的整体合理布局。根据交通量的增长规律以及不同服务区所处路段的经济发展和交通需求水平，处理好当前利益与长远利益的关系，统筹规划设计服务区及其内部设施；根据因地制宜原则，不同地带服务区采用灵活设计标准，大、小型车辆停车场要合理分开布局，以方便车辆停放，充分利用场地；应充分考虑到目前我国高速公路长大车辆较多的现状，以提高大型车辆进出服务区的效率，设计规划大型车辆回旋区的面积，提高停车场路面的承载能力等。

3、服务区内部设计合理布局。为了提高停车效率，应将大、小型车辆分流布局。停车区还要考虑到人的安全，可预留出足够的安全人行区域，用醒目的颜色在场地内标注出来。两个服务区间距应为50-100km，停车区的间距应该为10-25cm，充分满足公众出行的需求与安全；服务区规模取决于停车的需求和交通量的发展；高速公路服务区内部设施要齐全，除了最基本的餐饮部、停车区、加油站、维修车辆处、超市、卫生间、通信等设施，还要设置住宿、休

闲场所、垃圾处理区域等。

4、节约资源，保护环境。资源是人类生存发展的物质基础，也是可持续发展的重要保证。我国人均资源贫乏，随着人口的增加和经济的发展，我国人均资源占有量贫乏现状还将进一步加剧，人均资源不足的产生的矛盾会日益突出，节约资源在服务区的规划布局中首先体现在节约土地资源上，应以提高土地使用效率、减少占有土地为前提。首先，通过合理规划路网、合理规划利用现有资源、确定建设规模，提高土地的集约利用程度；其次，在设计上要以满足功能为前提，精心拟定每一个服务区的用地规模，节约利用土地。

三、我国高速公路服务区的未来发展趋势

高速公路是全封闭式的，限制出入的布局状况，车辆驶入高速公路后，基本上与外界隔离，司乘人员在旅途中的休息、饮食以及车辆需求，都需要在高速公路服务设施中解决，随着时代发展、人们生活方式多元化及综合物流业的发展，部分高速公路服务区作为综合物流中心的新功能也日益凸显。

1、开拓休闲功能，发展旅游业。随着人们对生活质量要求的提高，司乘人员们希望在疲劳的驾驶环境后能得到充分的休息，在服务区内停留的时间也会延长。司乘人员除了在服务区内加油、饮食外，还希望可以在服务区内住宿和休闲。住宿、洗浴等服务可以迅速缓解驾驶人员的疲劳状态，随之的服务也会逐渐增加。因此，服务区不仅基本的休息之处，也是休闲之所。高速公路服务区也是与当地的旅游业相互依托的，服务区完全利用地方的风景资源将高速

公路服务区作为旅游传播的载体，推出特色服务或商品。

2、把部分服务区规划为综合物流中心。服务区通常占地面积较大，并且具备相当的堆存能力，具有建设物流仓库和配送中心的土地及其他资源。同时，服务区作为物流集散地，具有点多面广、交通便利的特点和优势，将会建立各种货物的迅速运输系统，展开运输、仓储、配送、中转、包装等综合性物流服务。道路货运、仓储服务，再加上现代化的运营管理，就可以基本上实现现代物流的全部服务内涵。

3、商贸流通的重要平台。随着物流业的综合配送中心逐步向高速公路服务区地带转移，以及高速公路货运系统的建立，服务区内有联系的各种经营单位也会实施划分区域的统一配送、总体经营管理，合理规范服务标准、最终提高综合服务水平。随着服务区的发展和综合服务质量的提高，高速公路服务区将会对司乘人员产生很大的吸引力，从而促使高速公路服务区质量不断得到提高，同时也带动了整个高速公路路网的总体经营能力。

四、结语

不断提高高速公路服务水平是达到安全、环境优美、节约资源、质量优良和系统最优标准的最有效途径，完善和拓展服务区的功能以适应当今不断发展的经济、社会和服务的需求是非常必要的。在经济飞速发展的今天，提高高速公路服务区综合服务能力，直接影响着高速公路整体功能的发挥，高速公路服务区作为高速公路上必不可少的一项服务设施，为经济和生活的高效与便捷，提供了强有