隧道施工安全风险评估审查意见

新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)

站前工程(XCZQ-5标段)

隧道施工安全风险评估与隧道施工应急预案评审意见

2013年2月28日,由中国水利水电第十四工程局有限公司工程科技部组织,公司领导、技术咨询委员会、社会专家、安全监察部、工程科技部、基础设施事业部,以及公司西成客专项目部等单位相关专家与人员参加,对新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程(XCZQ-5标段)《隧道施工安全风险评估(含四条隧道)》与《隧道施工应急预案》文件进行了评审,评审意见如下:

一、工程概况

1、工程范围

新建西成铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程XCZQ-5标段,位于秦岭山区与汉中盆地交接地带,正线全长31.81Km,桩号为DgK152+500～DgK184+312、32。主要包括路基2处94.7m、隧道4座30.47Km、桥梁3座总长度1.2457Km。

工程范围包括改移道路、管线路迁改及防护、通讯线路与电力线路迁改(含影响土建施工需迁改的项目);路基、桥涵(一座节段拼装梁,两座移动模架梁)、隧道、无砟轨道道床、大型临时设施及过渡工程等。

2、区域地质条件

本段线路内有多处盘山小路,大部分地区地面高程在600～1500m,局部地面高程在1900m以上,起伏较大。

秦岭山区构造作用强烈,岩性多变,不良地质发育,主要类型有滑坡、错落、岩堆、危岩落石、泥石流、风化卸荷松动层、岩溶、人为坑洞、放射性异常等。主要分布一套变质岩系与岩浆岩地层,变质岩岩性包括片岩、云母石英片岩、变质砂岩、千枚岩、片麻岩、混合片麻岩、大理岩、角闪岩等;岩浆岩岩性包括花岗岩、闪长岩与辉长岩等,构造岩类包括碎裂岩、糜棱岩、构造角砾岩、断层角砾、断层泥等。

秦岭山区的地下水主要为孔隙潜水、基岩裂隙水与岩溶裂隙水为主。孔隙潜水埋深3～20m;基岩裂隙水普遍发育,分为块状基岩裂隙水、层状基岩裂隙水及断层构造裂隙水,广泛分布于沿线基岩山区的裂隙、节理密集带及断层带中,含水层无明显界面,埋深与厚度不稳定,水量变化较大;岩溶裂隙水一般为层状基岩裂隙夹碳酸盐岩岩溶裂隙水,地下水赋存条件好,地下水量较为丰富,动态变化大,一般向侵蚀基准面排泄(河流)。秦岭山区的地下水整体而言,以弱富水为主,在断层带内、褶皱核部、侵入接触带、节理密集带及浅埋通过沟谷等地段为中等富水区;局部沿区域断裂、岩溶现象发育地段为强富水区。

3、主要技术指标

(1)客运专线主要技术标准

铁路等级:客运专线。

正线数目:双线。

速度目标值:250km/h。

最小曲线半径:一般最小3200m。

正线线间距:4.6m。

最大坡度:一般20‰,困难山区不大于25‰。

到发线有效长度:650m。

牵引种类:电力。

列车类型:动车组。

列车运行控制方式:自动控制。

调度指挥方式:综合调度集中。

(2)疏解线、联络线、动车组走行线主要技术标准铁路等级:客车联络线。

正线数目:双线。

速度目标值:120～160km/h。

最小曲线半径:500m～1200m。

最大坡度:30‰。

牵引种类:电力。

机车类型:动车组。

4、主要工程数量(见下表)

主要工程数量表

二、隧道施工主要施工风险分析与对策

1、施工风险分析

(1)得利隧道(部分)、福仁山隧道为关键控制性工期隧道与一级高风险隧道,具有高地应力、突泥突水、高地温、浅埋深、浅埋沟谷、不良地质段、断层、特长隧道等施工风险点。

(2)范家咀隧道与罗曲隧道出口段为云母石英片岩,有突泥突水、高浅埋仰边坡、浅埋沟谷、不良地质段、断层、长隧道等施工风险点。

(3)福仁山隧道进口、罗曲隧道进出口、范家咀隧道为膨胀土,边坡安全与稳定就是一个风险点。

(4)主要施工风险源为高处坠落及物体打击、塌方(含土石方坍塌)、触电、机械伤害、交通安全、窒息、爆炸、濡水等。

3、隧道施工应急预案

主要编制了触电事故应急预案,高处坠落及物体打击事故急预案,机械伤害事故应急预案,火灾应急预案,土石方坍塌应急预案,爆品、火工品爆炸事故应急预案,隧道塌方应急预案,水灾应急预案,隧道岩爆应急预案,突水突泥应急预案,隧道作业窒息应急预案等。

4、主要的对策与应对方案

文件对针对上述风险与危险源都做了风险应对方案与相应的对策等。

4、主要采取的措施

(1)制定了《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》。

(2)编制了单位工程施工组织设计。

(3)编制了危险性较大工程专项安全施工方案,把各个关键部位的重难点与解决方案得到了明确,并采取了针对性的措施。

(4)编制了作业指导书,明确了施工工艺与标准,作业程序与方法。

(5)依据标准化建设的要求,完成了标准化手册的编制与贯彻。

(6)根据工程建设要求实施了机械化、工厂化、专业化、信息化

建设,有力支撑了施工保障。

三、总体评审意见

1、福仁山隧道、得利隧道、罗曲隧道、范家咀隧道施工安全风险评估报告与隧道施工应急预案总体可行,针对性较强,风险点与危险源分析合理。

2、应急预案编制总体可行,但要根据工程动态加强对应急预案及时修订,贯彻执行与应急演练工作。

四、福仁山隧道风险评估评审意见

1、福仁山隧道为一级高风险隧道,同时又就是全线工期最长的一条特长隧道,总长13010m,分进口、斜井、横洞加平导、出口四个大工点。

2、进口工点四五级围岩占比例较大,主要以不良地质段的施工为主,有突水可能,排水条件较好,作好洞口排水与边坡稳定防护工作。

2、斜井工点三级围岩比重大,断层、小断裂的突泥突水可能性大,高地应力问题突出,重点从施工通风、排水、安全用电与超前地质预报为主。

3、出口横洞加平导就是本项目的重中之重,所有隧道安全风险都有可能在这里发生,要引起高度重视,以平导施工作为补充超前地质探测的内容,全面做好隧道风险控制与管理。

4、尽可能创造条件,增加施工通道、通风排烟通道,以提高抗风险能力。

5、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案与作业指导书