机关效能建设实施方案
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机关效能建设实施
方案
疏附县民政局转变干部作风
加强机关效能建设实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象,切实维护社会稳定,经过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。
二、基本原则
坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。
三、考核范围
民政局机关及下属单位全体工作人员。
四、考核内容
(一)履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养
法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;为援建工作提供服务保障,履行职能情况;落实县委、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。
(二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。
(三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。
(四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”,工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;妥善处理群众信访,化解社会矛盾。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。
(二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。
(三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,经过自我批评、民主评议等各种方式找出
当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。
(四)建立健全工作制度。
1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。
2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。
3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。
4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。
5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助
联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。
6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意。
7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。
8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责
9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求,如果符合规定、手续齐全的应马上办理,不能马上办理的,应说明原因,并限时办理;如果不符合规定要求,无法办理的,应一次性告知其原因和依据;对符合规定但手续不齐全的,应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员能够查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。
10、机关效能考评制度。结合工作实际,建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。