矿山应急预案

矿山应急预案

Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

江西核工业建设有限公司

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二〇一三年三月

目录

第一部分：生产安全事故综合应急预案

1. 总则

编制的目的

为进一步加强公司生产安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规规定,结合《江西省人民政府突发公共事件总体应急救援预案》和企业实际,特制定《江西核工业建设有限公司生产安全事故综合应急救援预案》(以下简称江核建公司应急预案)、《江西核工业建设有限公司企业生产安全事故专项应急预案》（简称江核建公司专项应急预案）。

江核建公司应急救援预案是针对本公司承包的工程项目，一旦发生事故时,为保证迅速、有序、高效的救援行动,减少人员伤亡和降低事故损失而预先制订的有关计划和方案.它是在辨识和评估潜在事故类型发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、设备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。其目的是增强江核建公司对突发事故的处理能力。

一旦发生事故对社会造成较大的危害，其后果严重，影响大，而且具有突发性。如果事先未做好充分的应急救援准备工作，就无法在短时间内组织起有效的抢救工作，因此，在吸取我国事故应急救援工作经验的基础上，结合本公司安全生产工作实际,制定本公司应急预案体系是十分必要的，也是十分重要的。

为保证本公司所承包的各项工程项目在发生事故时能够及时、有效、迅速进行救援，江核建公司专门成立应急救援指挥部, 总经理为总指挥，分管生产安全的副总经理、安防部长协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的行动计划，并负责各救援工作的指挥和协调工作。为保证迅速、有效、高效救援行动，各分公司、项目

部与所在地医院签订协议，建立协作关系，同时各分公司、项目部、协作医院等部门配备充足的物资资源，以处理本公司生产工地可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。

编制的依据

国家法律、法规标准

(1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，

(4)国务院办公厅转发安全监管总局等部门“关于加强企业应急管理工作意见的通知”国办发[2007]13号；

(5)《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871）；

(6)《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)；

(7)《铀矿冶安全规程》（2003年6月4日，中国核工业集团公司）；

(8)《特种设备监察条例》（2003年3月14日，国务院第373号）；

(9)《重大危险源辨识》（GB18218-2000）；

(10)《重大事故隐患管理规定》（1995年8月22日，劳动部发布）；

(11)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；

(12)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发（2004）2号文件；

(13)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安全监管协调字（2004）56号文件；

适用范围

本预案适用于公司所承包的生产矿山、建筑施工等各项工程。

本预案启动的条件：各有关部门接到公司发生突发生产安全事故或即将突发生产安全事故报告后，迅速赶到现场，当确认发生突发事故后，就近成立应急救援指

挥部，初步了解、分析现场情况，确定事故性质、类别、级别，制定现场应急措施，明确具体任务和分工，由总指挥发布启动命令，开展应急救援工作。

事故分类及预案等级划分

本预案所称各类突发生产安全事故主要指突然发生，一次死亡1人以上（含1人）、一次受伤3人以上（含3人）或经济损失5万元以上（含5万元）以及其他性质特别严重、造成重大影响的重大事故。突发生产安全事故分为井下生产安全事故、建筑施工安全事故和自然灾害事故三类。其中：井下生产安全事故分为：炮烟中毒事故、矿井水灾事故、顶板事故、矿井火灾事故、提升运输事故、井下炸药爆炸事故；建筑施工事故分为火灾事故、高处坠落事故、物体打击事故、机械、起重伤害事故、触电事故、中毒、中暑等；自然灾害主要是冻雨、洪涝等。

根据事故等级的分类，江建公司应急预案分二级。

一级预案为公司级综合应急预案，当公司各分公司、项目部发生较大突发事故，应急救援资源无法处理时，公司启动一级应急救援预案。

二级预案为现场专项事故处置预案，当各分公司、项目部发生一般事故时，由各生产单元启动的救援预案。

应急预案体系

江建公司生产安全事故应急预案体系包括：

⑴生产安全事故综合应急预案

总体应急预案是公司应急预案体系的总指导性文件。、由安防部负责制定，经公司领导批准后实施。

⑵生产安全事故专项应急预案

专项应急预案是各分公司、项目部针对所承包工程的重点要害部位、重大危险源(点)生产安全事故而制定的专门应急预案。由相关单位和支持部门共同制定。经系统主管领导批准后实施。

⑶生产安全事故应急保障预案

应急保障预案是公司相关单位、部室为应对生产安全事故制定的通用应急保障措施。主要内容包括信息联络、人员召集、物资准备、现场应急处置等。

2. 生产经营单位的危险性分析

生产安全应急预案编制指导思想：

为使应急预案更具有针对性和可操作性,公司根据本单位的实际情况，在公司总部编制统一的生产安全事故应急预案。在该基础上,各分公司、项目部根据自己的各自特点分别编制相应的矿山生产安全事故专项应急预案。构成一个完整的生产安全事故应急救援体系。

危险源与风险分析

按照所承包工程生产过程中采用的工艺流程以及生产过程中主要原材料、产品等的物理、化学特性，同时参照相关法律法规、以往事故事件及同类企业的事故情况，确定江核建公司所承包工程生产作业活动以及配套的相关工业设施存在如下主要危险、有害因素：

矿山生产主要危险、有害因素：

1）火药爆炸与爆破伤害

民用爆破器材是本公司所承包各矿山采掘生产的主要材料。在运输、储存和使用民用爆炸物品过程中，雷管遇到剧烈碰撞或外界火源发生爆炸，炸药在雷管或外力作用下会发生爆燃和爆炸。在运输、储存民用爆炸物品过程中，一旦发生火药爆