人教版高中历史必修一第一单元

第一单元古代中国的政治制度

夏商周的政治制度

从禅让制到王位世袭制夏朝——我国的早期国家政治制度开始

商朝中央（内服）

地方（外服）

地区——王畿以外的地区

特点——封建诸侯，以蕃凭周

西周的分封制政治：服从周天子的命令；朝觐述职

义务——军事：镇守疆土；随从作战

经济：缴纳贡赋

定义——按父系血缘划分宗族内的嫡庶系统与分封制互为表里的制度西周的宗法制特点——嫡长子继承制

影响——保证了贵族的垄断地位，有利于统治集团内部的稳定与团结

一、从禅让到王位世袭

1、夏朝的早期国家政治制度

约公元前2070年，禹建立我国历史上第一个王朝——夏。中国出现早期政治制度。禹死后，他的儿子启夺得王位，政治权利由“传贤”变成“传子”，王位在一家一姓中传承，禅让制被王位世袭制所取代。

2、信史（甲骨文）

创立了内外服制度：从中央到地方的管理制度

内服：设有相、卿士，商王管理

外服：地方封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领

二、西周分封制度（分的是外服）

1、范围：外服

2、对象：王族、功臣、古代帝王的后代

3、义务：见上

4、权力：世袭、再分封、独立性

5、评价积极作用：巩固西周统治，加强周天子对地方的统治，开发边远地区，扩大统治地区

消极作用：西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏

公元前1046年周武王东征，灭商建国，史称西周。周公建制周武王弟，辅助武王伐纣灭商，分封诸侯，制礼作乐，建立典章制度，奠定了中国几千年政治、文化传统的重要基础。

中国古代最早的国家，是在原始社会基础上发展起来的。在原始社会，基本的社会关系是血缘关系和亲缘关系，这种社会结构在国家诞生后被较为完整地保留下来。因此，中国古代的早期国家（夏商周三代）是一种部族国家,它的政治、法律和选官制度，都带有浓厚的部族色彩，形成了以宗法制为核心的制度体系，用分封制作为治理国家的基本方式，用世卿世禄制作为选拔官吏的基本方式。这种制度体系，以西周最为典型。

宗法制：制度体系的核心

分封制：治理国家的基本方式

世卿世禄制：选拔官吏的基本方式

秦朝中央集权制度的形成

一、从诸侯争霸到秦朝统一

公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。春秋时期宗法制分封制遭到破坏。公元前220年，嬴政建立了第一个统一的中央集权的封建王朝，定都咸阳

二、中央集权制的形成

1、开创皇帝制度（权利全在皇帝手中）本质：专制（个人独裁）

皇权独尊

特征皇权世袭

皇权至上

2、建立较完备的中央官制：三宫九卿

大夫（监察）

皇帝丞相——设九卿

太尉（虚设）

矛盾：皇权与相权的矛盾

3、地方郡县制的全面推行：分封，设郡县（全国推行）郡守、县令或县长均由朝廷任命

对比分封制和郡县制

作用：实现了对地方政权的直接有效控制，标志着中央集权制确立

一是在国家制度中由地域关系取代了血缘关系，使早期的部族国家转化为疆域国家；二是国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主，使贵族政治转化为官僚政治。

中央集权制影响: 扩大疆域（北击匈奴,修长城；南开灵渠, 平南越）

统一度量衡货币统一文字

统一文字统一车轨修驰道

三、中央集权的影响

强化专制皇权,矛盾激化,灭亡

中央集权制的影响

积极作用：

①秦朝国力日益增强，疆域扩大，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。

②有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，形成以华夏族为主体中华民族，都起了

重要作用。

③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。

消极作用：形成暴政，激化了阶级矛盾，秦朝二世而亡。

从汉至元的政治制度的变化

专制主义中央集权制度，其核心就是权力集中。地方权力集中到中央,最后集中到皇帝。专制主义中央集权制度的内在矛盾主要是皇权与相权、中央与地方之争。从汉至元政治制度的演变，主要围绕解决这些矛盾而展开。

藩镇割据现象的实质是什么? 实质是中央集权与地方分权之争

元朝地方政治制度的演变晋、冀、鲁由中书省直接管理

设宣慰司管理边远民族地区

意义：元朝行省制度

（１）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；

（２）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。

隋唐中央政治制度的演变：确立并完善三省六部制，并被后世沿袭

中书省（草拟、颁发诏令）

皇帝尚书省（执行命令）——吏、户、礼、兵、刑、工

门下省（审核政令）

评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。

北宋中央政治制度的演变（二府三司三衙）

中央“二府行政：中书门下省——长官行使宰相职权

军政：枢密院——长官枢密使，地位略低于宰相

增参知政事为副相，分割宰相的行政权削弱相权

设三司管理财政，分割宰相的财权皇帝总揽大权

从汉至元，中国政治制度演变的特点就是不断发展了专制主义中央集权。在地方：通过分割、限制地方权利，不断强化中央集权在中央：相权不断削弱，君权不断加强

从汉至元政治制度的演变

地方分权皇帝

（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系

不断发展了专制主义中央集权（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝

（3）地方没有相应的自主权，也难以实施有效的管理