进一步加强农民工工作

进一步加强农民工工作

农民工是我国产业工人的重要组成部分，是经济发展的推动力量。近年来，我国不断加强农民工社会保障工作，取得了初步成效和明显进展，但现阶段农民工权益保障工作力度还不够，使得我国经济社会整体发展受到冲击及影响，因此构建和谐社会，推进基本公共服务均等化，就必须解决农民工在就业、社保方面存在的困难，着力加强农民工工作。

深入分析，制约农民工权益保障的因素是多方面的，一是劳动执法力度不足，拖欠农民工工资、社保缴纳现象突出；二是基本公共服务体系没有覆盖农民工群体；三是农民工就业创业服务体系尚未建立，进城就业限制多；四是企业工资待遇不能满足新生代农民工提高生活水平的需要。为了切实保障农民工权益，我们应该从以下几个角度加强农民工工作。

构建农民工工资支付和社保缴纳的长效保障机制。首先，健全劳动执法动力机制，将农民工薪酬保障指标纳入干部的绩效考核体系，强化劳动部门的行政问责制度，调动执法人员积极性；其次，明确用人单位的法律责任，加大对拖欠工资行为的惩处力度，补贴和鼓励在工资保障方面作出表率的企业和区域；最后，继续做好历史清欠工资和工程款追缴工作，提高农民工缴纳社保的比例，促进农民工权益工作制度化和规范化。

加快发展面向农民工的基本公共服务体系建设。一是建立健全农

民工特点的社保制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作；二是着力解决农民工子女教育质量和公平问题，将农民工子女教育纳入公共财政保障范围；三是积极改善农民工居住条件，提高廉租房、经济适用房、住房公积金中农民工保障户数，创造条件使农民工群体共享经济发展成果。

构建农民工就业创业服务体系，破除人才流动限制。一是发挥教育的基础作用，扩大技校等职业机构办校规模，降低民办教育准入门槛，减免农民工培训费用；二是发挥企业的主体作用，在企业监管考核体系中融入人才培养要素，完善其人力资源培养体系；三是发挥市场导向作用，构建农民工就业创业服务平台，保障企业和职工之间供求信号不扭曲，促进市场对人力资源的配置作用。

调整收入分配格局，考虑新生代农民工就业观念。一方面要调整收入分配格局，逐步建立农民工收入增长机制，改善居民收入差距，另一方面督促企业改善工作环境，切实维护农民工休息休假、安全防护的合法权益。

在我国经济保持平稳较快发展的形势下，必须把握住影响经济社会发展全局的农民工权益保障工作，着力解决农民工群体在工薪等方面的突出问题，统筹协调好社会保障体系建设，促进农民工工作取得实效，为经济社会发展创造好的条件。