福建省公共体育场馆对外开放的现状
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群体 ● 研究 QUN TI ● YAN J IU
福建省公共体育场馆对外开放的现状 The Open Situation of Public Stadium in Fujian Prov ince
徐喜梅 XU Xi - mei
摘 要 :运用实地考察 、问卷调查和专家访谈等方法 ,揭示福建省体育系统所属公共体育场馆规模 、开放项 目 、地理位置 、场馆设施的现状以及场馆开放的管理情况 。 关键词 :福建 ;体育场馆 ;开放 ;现状 ; A b s tra c t: U sing the methods of field study, questionnaire survey and expert interview, this paper reveals the scale of public sports venues, opening p rojects, geographical location, open status and management of facilities in Fujian p rovince. Ke y w o rd s: Fujian p rovince; public; sports venue; open; status 中图分类号 : G818 文献标识码 : A 文章编号 : 1005 - 0256 (2011) - 0002 - 0091 - 1
观众坐席 (个 ) 20000 8000 3843 34000 8188 3400 18000 30000 31500 6000 3400 2500 5100
建筑面积 (平方米 ) 40000 69333 14900 40753 36030 7679 36000 50000 33100 38000 13100 28765 25404
自收自支 6 (33. 3% )
其它 0
综上所述 ,福建省公共体育场馆大多属于竞赛和健身的综 合馆 ,单纯用于健身的场馆缺乏 ;所处的地理位置比较集中 ,大 多位于市郊 ,不利于向群众开放 ;开放的项目大多为传统体育 项目 ,羽毛球等有偿开放项目效益较好 ,无偿开放的场地除篮 球场地外大多闲置 ,部分室内外场馆存在老化破损现象 ,存在 安全的隐患 ;在管理方式上多样化 ,大多在财政上能够自收自 支 。如何完善场馆管理机制 ,提高场馆的利用率还有待进一步 研究 。 参考文献 : [ 1 ]张岩. 我国公共体育场馆性质辨析 [ J ]. 体育与科学 , 2004, (2). [ 2 ]徐喜梅. 福建省公共体育场馆对外开放面临的矛盾及解决思路
前言
公共体育场馆是由国家财政拨款建立的 ,所需经费由国 家开支的体育事业单位 ,具有公益性的特征 [1 ] ,肩负着全民健 身的重任 ,所以必须向社会开放 。采用文献资料 、专家访谈 、逻 辑分析 、实地考察 、问卷调查等研究方法 ,研究福建省福州 、泉 州 、厦门 、漳州 、三明 、龙岩六地市的体育系统所属公共体育场
馆开放的现状 ,为进一步研究场馆开放利用 ,加大公共体育场 馆的开放利用率 ,满足人们日益增长的体育健身需要提供 依据 。
1 福建省体育系统所属公共体育场馆的规模 体育系统所属的体育场馆不仅是衡量该地区竞技体育发
展水平 、承办大型运动会和国内外高水平竞技比赛能力的重要
指标 ,同时也是全民健身的重要场所 。在调查和访谈中得知 , 目前福建省公共体育系统所属公共体育场馆大多属于健身和
表 5 影响重庆市高校开展有组织课外体育锻炼的因素调查
N
%
排位
师资力量配备不足
10
100%
1
体育场地设施不足
9
90%
2
学校无课外体育活动课程安排
4
40%
3
学生参与积极性不高
4
40%
3
在重庆市各高校体育部负责人对影响有组织课外体育锻 炼的主要因素的调查中 ,根据表 5的统计数据显示 ,在所调查 的 10所高校中 , 100%的体育部负责人认为目前的体育教师配 备不足以在全校范围内开展有组织的课外体育锻炼 ,在影响开 展有组织课外体育锻炼的因素中排位第一 。有 90%的体育部
竞赛的综合馆 ,按照体育场馆坐席数和类型表 1的划分 ,福建 省公共体育场馆大多为中小型体育场馆 (表 2) ,既能够满足体 育赛事的需求 ,又能为竞技体育提供训练基地 ,还能在一定程 度上满足群众体育的需求 ,为群众体育活动提供健身休闲的场 所 。这种比赛和健身的复合馆相对于单纯用于健身的场馆规
格高 、规模大 、标准档次高 ,单纯用于健身的场馆缺乏 ,对公众 的健身需求还存在无法满足的状况 。在调查访谈中得知大部
在实地考察中发现 ,部分室内场地设施存在老化 、破损现 象 ,场馆缺乏资金用于维修和改造 ,致使公共体育场馆老化自 我发展能力越来越差 。如三明列东体育馆等 。室外无偿开放
的体育场地老化 、破损 、年久失修 ,存在安全隐患 ,如金山运动 生活村的排球场地等 。
(下转第 101页 )
作者简介 :徐喜梅 (1982 - ) ,女 ,河南洛阳人 ,助教 ,硕士研究生 ,研究方 向 :体育人文社会学。
训练型 少量坐席或无坐席
无坐席
2 地理位置现状 福建省公共体育场馆大多在地理位置上比较集中 ,很多
场馆偏离市区或居民区 ,如龙岩体育公园 ,漳州华阳体育馆 、福 建省体育中心场馆 、金山运动生活村 、厦门嘉庚体育馆 、泉州海
峡体育中心 、晋江体育中心等 。相关研究资料表明 ,人们有到 就近的地点健身的倾向 ,这种地理位置的制约造成了公共体育 场馆闲置的重要原因 。
负责人认为场地设施的不足也是影响有组织课外体育锻炼的 主要因素之一 。还有 40%的体育部负责人认为开设有组织的 课外体育锻炼学生参会与的积极性不会很高 。另有 40%的体 育部负责人选择了学校无课外体育活动课程安排 。从上述数 据表明 ,师资力量的配备不足和体育场地设施的不足是影响有 组织课外体育活动课程开设的主要原因 。 4 结论与建议 4. 1 结论
2. 建议各高校按国家规定配备体育专职教师和运动场地 设施 ,为学生参与课外体育锻炼提供必要的条件 。 参考文献 : [ 1 ]毛振明. 学校体育学 [M ]. 北京 :高等教育出版社 , 2001, 06. [ 2 ]王艳琼 , 李光辉. 高校大学生参加课外体育活动的现状调查 [ J ].
体育科学研究 , 2008, 12 (1) : 99 - 101. [ 3 ]罗义文 , 王禄修. 重庆高校学生课外体育活动现状调查研究 [ J ].
3 开展的项目研究 目前福建省开展的项目主要是以传统项目为主 ,调查中
发现 :
表 2 公共体育场馆规模情况
名称 福建省体育中心体育场
福建省体育综合馆 福州市体育馆
海峡体育中心体育场 海峡体育中心体育馆
侨乡体育馆 晋江体育中心体育场 厦门体育中心体育场 厦门体育中心综合馆
嘉庚体育馆 华阳体育馆 龙岩体育中心体育场 龙岩综合体育馆
目 。群众比较喜欢的羽毛球项目能够吸引较多的消费者 ,给场 馆带来较好的效益 ,此外篮球 、游泳也具有一定的市场 。无偿 开放的场馆布局与类型不合理 ,调查中发现无偿开放的场馆多 为篮 、排球与门球场等 ,除了一些篮球场地利用率较好外 ,许多 其他项目的场地很少被利用 ,大部分时间处于闲置状态 。 4 场馆设施质量研究
1. 2002年 8月 12日所颁发的《全国普通高等学校体育课 程教学指导纲要 》,这是指导新时期高校体育课程教学与改革 的纲领性文件 。纲要明确指出 :要把有目的 、有计划的 、有组织 的课外体育锻炼 、校外 (社会 、野外 )活动 、运动训练等纳入体 育课程 ,形成课内外 、校内外有机联系的课程结构 。但在调查 的重庆市高校中没有一所学校开设有组织的课外体育活动 。 有少部分学校也只是偶尔安排体育教师参与体育俱乐部和单 项体育协会的指导工作 。在调查中 ,有超过半数的学生是希望 开设有教师指导的课外体育活动 ,且希望教师参与对课外体育 锻炼的指导 。
1. 目前福建省公共体育馆中对外开放的体育项目主要是 篮球 、排球 、羽毛球 、乒乓球 、等传统类体育项目 ,溜冰 、跆拳道 、 保龄球 、台球 、高尔夫等场馆较少 。
2. 福建省室外公共体育场中开展的体育项目主要有篮 球 、排球 、门球 、网球 、器械健身等 。有偿开放的场馆开放服务
的体育项目多为羽毛球 、篮球 、游泳 、网球 、台球 、乒乓球等项
分场馆兴建的目的是举办大型赛事和作为群众活动的场所 ,建 设时按照赛事的要求进行设计 ,而很少考虑到赛后的利用 。
表 1 体育场馆坐席数量和类型 [2 ]
体育场 体育馆
超大型 大型
中型
小型
10万以上 7万 - 10万 3万 - 6万 3万以下
2万以上 8000 - 2万 3000 - 7000 3000以下
[D ]. 福建师范大学 , 2009. [ 3 ]王国尊. 大中型公共体育场馆管理运营模式研究 —福州市公共体
作者单位 :曲靖师范学院 ,云南 曲靖 655011
Qujing Normal University, Qujing 655011, Yunnan China.
体育科技文献通报 第 19卷第 2期 2011年 2月
91
© 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net
表 3 福建省体育系统所属公共体育场馆的管理方式
方式 单位直接管理 委托个人管理 委托集体管理 个人承包管理 集体承包管理
频数 11 (73. 3% ) 2 (13. 3% )
0
2 (13. 3% )
0
表 4 公共体育场馆资金来源方式
资金来源方式 频数
全额拨款 5 (27. 8% )
差额拨款 7 (38. 9% )
2. 在国家颁发普通高校体育课程指导纲要的纲领性文件 和学生需求的双重条件下 ,阻碍各高校开设课外体育活动课程 的主要因素是师资力量的不足和运动场地设施的不足 。随着 近年来各高校的扩招规模不断扩大 ,学校内的体育运动场地和 设施却变化不大 ,师资力量也出现相对不足 。 4. 2 建议
1. 建议安排教师对以多种形式对学生课外体育锻炼进行 指导 ,可安排专职教师对体育俱乐部和单项体育协会进行定期 指导 。为培养学生体育兴趣和养成良好的锻炼习惯创造条件 。
表 4 重庆市高校学生对学校开设课外体育活动课程的期望值调查
N
%
期望
488
50. 8%
无所谓
317
33. 0%
不期望
155
16. 2%
合计
960
表 4统计结果显示 ,有 50. 8%的学生希望开始有组织的 课外体育活动课程 ,有 33. 0%的学生表示无所谓 ,仅有 16. 2% 的学生不希望开设有组织的课外体育活动课程 。总体上讲 ,超 过半数的学生还是希望通过有组织的课外体育活动课程进行 有规律的课外体育锻炼 。 3. 5 影响重庆市高校有组织课外体育锻炼开展的主要因素
群体 ● 研究 QUN TI ● YAN J IU
3. 3 重庆市高校学生对教师参与课外体育锻炼指导的期望值 状况
表 3 重庆市高校学生对教师参与课外体育锻炼指导的期望值调查
N
%
期望wenku.baidu.com
431
44. 9%
无所谓
368
38. 3%
不期望
161
16. 8%
合计
960
根据表 3的统计结果表明 ,有 44. 9%的学生希望在课外 体育锻炼时有专职体育教师的指导 ,有 38. 3%的学生表示在 课外体育锻炼时有没有体育教师的指导都无所谓 ,有 16. 8% 的学生表示不希望教师参与对课外体育锻炼的指导 。 3. 4 重庆市高校学生对学校开始课外体育活动课程的期望值 状况
西南师范大学学报 , 2004, 29 (6) : 1050 - 1054.
(上接第 91页 ) 5 管理方式研究
公共体育场馆改革初显成效 ,目前福建省公共体育场馆 管理方式上多样化 ,主要有单位直接经营 、委托经营 、承包经营 (表 3) ,并且大多在财政上能够实行差额拨款和自收自支 (表 4) ,在一定程度上缓解了政府的资金压力 ,从总体上来说福建 省大部分公共体育场馆能利用自身的场馆资源进行创收 ,但是 管理体制和运营机制的改革不完善 ,还存在着一些弊端 。
福建省公共体育场馆对外开放的现状 The Open Situation of Public Stadium in Fujian Prov ince
徐喜梅 XU Xi - mei
摘 要 :运用实地考察 、问卷调查和专家访谈等方法 ,揭示福建省体育系统所属公共体育场馆规模 、开放项 目 、地理位置 、场馆设施的现状以及场馆开放的管理情况 。 关键词 :福建 ;体育场馆 ;开放 ;现状 ; A b s tra c t: U sing the methods of field study, questionnaire survey and expert interview, this paper reveals the scale of public sports venues, opening p rojects, geographical location, open status and management of facilities in Fujian p rovince. Ke y w o rd s: Fujian p rovince; public; sports venue; open; status 中图分类号 : G818 文献标识码 : A 文章编号 : 1005 - 0256 (2011) - 0002 - 0091 - 1
观众坐席 (个 ) 20000 8000 3843 34000 8188 3400 18000 30000 31500 6000 3400 2500 5100
建筑面积 (平方米 ) 40000 69333 14900 40753 36030 7679 36000 50000 33100 38000 13100 28765 25404
自收自支 6 (33. 3% )
其它 0
综上所述 ,福建省公共体育场馆大多属于竞赛和健身的综 合馆 ,单纯用于健身的场馆缺乏 ;所处的地理位置比较集中 ,大 多位于市郊 ,不利于向群众开放 ;开放的项目大多为传统体育 项目 ,羽毛球等有偿开放项目效益较好 ,无偿开放的场地除篮 球场地外大多闲置 ,部分室内外场馆存在老化破损现象 ,存在 安全的隐患 ;在管理方式上多样化 ,大多在财政上能够自收自 支 。如何完善场馆管理机制 ,提高场馆的利用率还有待进一步 研究 。 参考文献 : [ 1 ]张岩. 我国公共体育场馆性质辨析 [ J ]. 体育与科学 , 2004, (2). [ 2 ]徐喜梅. 福建省公共体育场馆对外开放面临的矛盾及解决思路
前言
公共体育场馆是由国家财政拨款建立的 ,所需经费由国 家开支的体育事业单位 ,具有公益性的特征 [1 ] ,肩负着全民健 身的重任 ,所以必须向社会开放 。采用文献资料 、专家访谈 、逻 辑分析 、实地考察 、问卷调查等研究方法 ,研究福建省福州 、泉 州 、厦门 、漳州 、三明 、龙岩六地市的体育系统所属公共体育场
馆开放的现状 ,为进一步研究场馆开放利用 ,加大公共体育场 馆的开放利用率 ,满足人们日益增长的体育健身需要提供 依据 。
1 福建省体育系统所属公共体育场馆的规模 体育系统所属的体育场馆不仅是衡量该地区竞技体育发
展水平 、承办大型运动会和国内外高水平竞技比赛能力的重要
指标 ,同时也是全民健身的重要场所 。在调查和访谈中得知 , 目前福建省公共体育系统所属公共体育场馆大多属于健身和
表 5 影响重庆市高校开展有组织课外体育锻炼的因素调查
N
%
排位
师资力量配备不足
10
100%
1
体育场地设施不足
9
90%
2
学校无课外体育活动课程安排
4
40%
3
学生参与积极性不高
4
40%
3
在重庆市各高校体育部负责人对影响有组织课外体育锻 炼的主要因素的调查中 ,根据表 5的统计数据显示 ,在所调查 的 10所高校中 , 100%的体育部负责人认为目前的体育教师配 备不足以在全校范围内开展有组织的课外体育锻炼 ,在影响开 展有组织课外体育锻炼的因素中排位第一 。有 90%的体育部
竞赛的综合馆 ,按照体育场馆坐席数和类型表 1的划分 ,福建 省公共体育场馆大多为中小型体育场馆 (表 2) ,既能够满足体 育赛事的需求 ,又能为竞技体育提供训练基地 ,还能在一定程 度上满足群众体育的需求 ,为群众体育活动提供健身休闲的场 所 。这种比赛和健身的复合馆相对于单纯用于健身的场馆规
格高 、规模大 、标准档次高 ,单纯用于健身的场馆缺乏 ,对公众 的健身需求还存在无法满足的状况 。在调查访谈中得知大部
在实地考察中发现 ,部分室内场地设施存在老化 、破损现 象 ,场馆缺乏资金用于维修和改造 ,致使公共体育场馆老化自 我发展能力越来越差 。如三明列东体育馆等 。室外无偿开放
的体育场地老化 、破损 、年久失修 ,存在安全隐患 ,如金山运动 生活村的排球场地等 。
(下转第 101页 )
作者简介 :徐喜梅 (1982 - ) ,女 ,河南洛阳人 ,助教 ,硕士研究生 ,研究方 向 :体育人文社会学。
训练型 少量坐席或无坐席
无坐席
2 地理位置现状 福建省公共体育场馆大多在地理位置上比较集中 ,很多
场馆偏离市区或居民区 ,如龙岩体育公园 ,漳州华阳体育馆 、福 建省体育中心场馆 、金山运动生活村 、厦门嘉庚体育馆 、泉州海
峡体育中心 、晋江体育中心等 。相关研究资料表明 ,人们有到 就近的地点健身的倾向 ,这种地理位置的制约造成了公共体育 场馆闲置的重要原因 。
负责人认为场地设施的不足也是影响有组织课外体育锻炼的 主要因素之一 。还有 40%的体育部负责人认为开设有组织的 课外体育锻炼学生参会与的积极性不会很高 。另有 40%的体 育部负责人选择了学校无课外体育活动课程安排 。从上述数 据表明 ,师资力量的配备不足和体育场地设施的不足是影响有 组织课外体育活动课程开设的主要原因 。 4 结论与建议 4. 1 结论
2. 建议各高校按国家规定配备体育专职教师和运动场地 设施 ,为学生参与课外体育锻炼提供必要的条件 。 参考文献 : [ 1 ]毛振明. 学校体育学 [M ]. 北京 :高等教育出版社 , 2001, 06. [ 2 ]王艳琼 , 李光辉. 高校大学生参加课外体育活动的现状调查 [ J ].
体育科学研究 , 2008, 12 (1) : 99 - 101. [ 3 ]罗义文 , 王禄修. 重庆高校学生课外体育活动现状调查研究 [ J ].
3 开展的项目研究 目前福建省开展的项目主要是以传统项目为主 ,调查中
发现 :
表 2 公共体育场馆规模情况
名称 福建省体育中心体育场
福建省体育综合馆 福州市体育馆
海峡体育中心体育场 海峡体育中心体育馆
侨乡体育馆 晋江体育中心体育场 厦门体育中心体育场 厦门体育中心综合馆
嘉庚体育馆 华阳体育馆 龙岩体育中心体育场 龙岩综合体育馆
目 。群众比较喜欢的羽毛球项目能够吸引较多的消费者 ,给场 馆带来较好的效益 ,此外篮球 、游泳也具有一定的市场 。无偿 开放的场馆布局与类型不合理 ,调查中发现无偿开放的场馆多 为篮 、排球与门球场等 ,除了一些篮球场地利用率较好外 ,许多 其他项目的场地很少被利用 ,大部分时间处于闲置状态 。 4 场馆设施质量研究
1. 2002年 8月 12日所颁发的《全国普通高等学校体育课 程教学指导纲要 》,这是指导新时期高校体育课程教学与改革 的纲领性文件 。纲要明确指出 :要把有目的 、有计划的 、有组织 的课外体育锻炼 、校外 (社会 、野外 )活动 、运动训练等纳入体 育课程 ,形成课内外 、校内外有机联系的课程结构 。但在调查 的重庆市高校中没有一所学校开设有组织的课外体育活动 。 有少部分学校也只是偶尔安排体育教师参与体育俱乐部和单 项体育协会的指导工作 。在调查中 ,有超过半数的学生是希望 开设有教师指导的课外体育活动 ,且希望教师参与对课外体育 锻炼的指导 。
1. 目前福建省公共体育馆中对外开放的体育项目主要是 篮球 、排球 、羽毛球 、乒乓球 、等传统类体育项目 ,溜冰 、跆拳道 、 保龄球 、台球 、高尔夫等场馆较少 。
2. 福建省室外公共体育场中开展的体育项目主要有篮 球 、排球 、门球 、网球 、器械健身等 。有偿开放的场馆开放服务
的体育项目多为羽毛球 、篮球 、游泳 、网球 、台球 、乒乓球等项
分场馆兴建的目的是举办大型赛事和作为群众活动的场所 ,建 设时按照赛事的要求进行设计 ,而很少考虑到赛后的利用 。
表 1 体育场馆坐席数量和类型 [2 ]
体育场 体育馆
超大型 大型
中型
小型
10万以上 7万 - 10万 3万 - 6万 3万以下
2万以上 8000 - 2万 3000 - 7000 3000以下
[D ]. 福建师范大学 , 2009. [ 3 ]王国尊. 大中型公共体育场馆管理运营模式研究 —福州市公共体
作者单位 :曲靖师范学院 ,云南 曲靖 655011
Qujing Normal University, Qujing 655011, Yunnan China.
体育科技文献通报 第 19卷第 2期 2011年 2月
91
© 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net
表 3 福建省体育系统所属公共体育场馆的管理方式
方式 单位直接管理 委托个人管理 委托集体管理 个人承包管理 集体承包管理
频数 11 (73. 3% ) 2 (13. 3% )
0
2 (13. 3% )
0
表 4 公共体育场馆资金来源方式
资金来源方式 频数
全额拨款 5 (27. 8% )
差额拨款 7 (38. 9% )
2. 在国家颁发普通高校体育课程指导纲要的纲领性文件 和学生需求的双重条件下 ,阻碍各高校开设课外体育活动课程 的主要因素是师资力量的不足和运动场地设施的不足 。随着 近年来各高校的扩招规模不断扩大 ,学校内的体育运动场地和 设施却变化不大 ,师资力量也出现相对不足 。 4. 2 建议
1. 建议安排教师对以多种形式对学生课外体育锻炼进行 指导 ,可安排专职教师对体育俱乐部和单项体育协会进行定期 指导 。为培养学生体育兴趣和养成良好的锻炼习惯创造条件 。
表 4 重庆市高校学生对学校开设课外体育活动课程的期望值调查
N
%
期望
488
50. 8%
无所谓
317
33. 0%
不期望
155
16. 2%
合计
960
表 4统计结果显示 ,有 50. 8%的学生希望开始有组织的 课外体育活动课程 ,有 33. 0%的学生表示无所谓 ,仅有 16. 2% 的学生不希望开设有组织的课外体育活动课程 。总体上讲 ,超 过半数的学生还是希望通过有组织的课外体育活动课程进行 有规律的课外体育锻炼 。 3. 5 影响重庆市高校有组织课外体育锻炼开展的主要因素
群体 ● 研究 QUN TI ● YAN J IU
3. 3 重庆市高校学生对教师参与课外体育锻炼指导的期望值 状况
表 3 重庆市高校学生对教师参与课外体育锻炼指导的期望值调查
N
%
期望wenku.baidu.com
431
44. 9%
无所谓
368
38. 3%
不期望
161
16. 8%
合计
960
根据表 3的统计结果表明 ,有 44. 9%的学生希望在课外 体育锻炼时有专职体育教师的指导 ,有 38. 3%的学生表示在 课外体育锻炼时有没有体育教师的指导都无所谓 ,有 16. 8% 的学生表示不希望教师参与对课外体育锻炼的指导 。 3. 4 重庆市高校学生对学校开始课外体育活动课程的期望值 状况
西南师范大学学报 , 2004, 29 (6) : 1050 - 1054.
(上接第 91页 ) 5 管理方式研究
公共体育场馆改革初显成效 ,目前福建省公共体育场馆 管理方式上多样化 ,主要有单位直接经营 、委托经营 、承包经营 (表 3) ,并且大多在财政上能够实行差额拨款和自收自支 (表 4) ,在一定程度上缓解了政府的资金压力 ,从总体上来说福建 省大部分公共体育场馆能利用自身的场馆资源进行创收 ,但是 管理体制和运营机制的改革不完善 ,还存在着一些弊端 。