甘肃省建设厅党组书记、厅长李慧

在甘肃省勘察设计协会第四次会员代表大会上的讲话

甘肃省建设厅党组书记、厅长李慧

（二○○九年一月十六日）

各位代表、同志们：

今天召开甘肃省勘察设计协会第四次会员代表大会，并进行换届。从第三届的工作报告中可以看出，第三届理事会在过去七年中做了大量卓有成效的工作，表现在以下几个方面：

一是七年中勘察设计行业规模、从业人员数量快速提升。2000年从业人数是一万出头，2007年达到近一万九千人，是2000年的1.77倍，增长速度较大。

二是营业收入大幅增长。2000年行业收入不到17亿，2007年达到33.6亿，翻了一番。这是非常不容易的。

三是勘察设计水平有了很大提升。过去不敢想、不会做、不敢做的设计项目，特别是超限、超高、标志性的大型公共建筑，现在做了。我们一些院、所的设计人员过去设计手段有一定约束，这七年中新的设计手段应运而生。协会编印的《甘肃勘察设计》图集，展示了一批优秀设计作品，说明了我省勘察设计能力、水平有了大的提升，是非常可喜的。这是勘察设计行业保持可持续发展的非常重要的基础。

四是在2008不平凡的一年，勘察设计人员包括在座的以及没有到会的，在2008年突如其来的地震中，表现出了高尚的行业道德、人员素质。表现出了勘察设计人员为甘肃省建设事业努力工作的非常强烈的主人翁意识。

我2008年3月到省建设厅。一个多月后，发生了特大地震。在不到一年的时间里，我深深地被勘察设计人员，当然也包括施工，包括建设行业的所有人员的素质和道德水平所感动。

地震发生后，省建设厅在最短的时间内，组织勘察设计人员为新农村建设提供农宅设计方案。设计人员在没有一分钱报酬的情况下，加班加点，按时完成了《甘肃省村镇抗震农宅设计图集》，图集从水、暖、电、基础、结构到配筋，达到了施工图深度。老百姓马上就能动手建房。同时住房每套方案都做到三期，可以随着生活提升，住所不断得到改善。省厅向我省地震灾区无偿赠送图集3000册。群众利用图集，选好方案就能直接动手建房。设计人员的这种无私奉献精神，使我深受感动。

我代表省建设厅党组向七年中，向在抗震救灾工作中，向第三届理事会会员，向全体勘察设计人员，表示衷心的感谢。感谢你们为甘肃经济建设做出的贡献。大家非常辛苦，但这种辛苦是值得的。

第二个问题谈换届会。第四届理事会成立了，大家信任我，让我做名誉理事长。虽然具体工作是由理事长做，但我想提几点希望。

应该说协会从成立到现在，三届理事会打下了很好的基础。今后除按日常规定、程序工作外，我再强调几点：

1、抓住灾后重建的历史机遇。

5·12地震对甘肃带来极大损失。但应该说，省委、省政府在地震面前尽了努力，把不利变为有利，把不利变为历史机遇。2008年地震后，一直到重建，甘肃省争取到资金200亿。包括市政基础设施、

农民建房、灾区城市居民住房等。对建设系统来说，200亿就是难得的历史机遇。

我省除国家定的8个重灾县外，还涉及30多个县，一共是44个县。但重点是8个县。

我们如何抓住机遇，非常重要。这个道理大家都清楚，明白。协会要为大家提供更多信息和帮助，这是非常重要的。

2、为了抵御全球金融危机对我国经济的影响，党中央、国务院确定了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施。

十项措施中和建设口关联的项目非常多，铁路、公路和机场等重大基础设施建设，建设保障性安居工程，农村基础设施建设等，对建设系统都是难得的历史机遇。

在拉动内需中，2008年四季度国家投入1000亿。这1000亿中，甘肃争取到37.4亿。包括污水处理、垃圾填埋、节能减排等一些项目。总的国家准备用4万亿，2009年至少有1万亿。

我们要抓住这个难得的历史机遇。借这个难得的历史机遇，院所可以扩大，可以提升。如果抓不住这个机遇，是很可惜的事情。这么大的投入，在甘肃历史上是空前的。

3

党的十七届三中全会对城镇化和城镇一体化的要求是很具体的。我们省在省政府工作报告中也提出城镇化和城镇一体化。这也是一次机遇。我们在完成“甘肃省城镇体系规划和机制创新”课题时，在对14个地、州、市调研中，有很深的感受。各市、州、县、区从领导

到技术人员，规划意识大大提高，过去不够重视的，现在已大大提高。对城乡建设规划的认识，对城乡建设的投入，相对以前，都增加了很多。这对勘察设计协会也是一个机遇。我一共去了11个市州，还有3个市、州没跑到。我看到或者听到两种情况，一种是对城乡规划提升感到高兴。另一种是城乡规划都是请外省知名院校、院所譬如同济、清华、西冶院做的。我省当然也有一些，但份额是外省居多。有的县长说：我们的规划是同济做的，绝对没有问题。我不会具体去评价某个规划如何。但可以说，这个规划可以是不错的，但不是最好的。委托出去做的规划，没有可比性，没有机会吸收更多方案的优越性。

我们承认我们省的设计理念、设计手法、设计工具，硬件、能力、水平，和省外相比，都有差距，而且差距不小。如果更多地被外省同志占领，我们的从业人员做什么？各市、州规划，控制性详规，不少市、区、县都在做，如果抓住这样一个机遇，对提高实力，出更多、更好的作品，是一个难得的机遇。

4

要正确引导会员单位、引导勘察设计人员，不但要勤业，同时要敬业。强调行业要敬业，要认真，要一丝不苟。要不断地钻研业务，要不断地学习新知识，新理论、新设计方法，提高设计能力和水平，这非常重要。

设计行业靠技术吃饭，靠质量吃饭，靠水平吃饭。如果没有技术，没有质量，没有水平，就只能眼看着这个活儿拿不上。我们要不断地学习，不断地提高设计水平。要想抓住机遇，自身能力、水平的提高

是至关重要的。如果别人不会做的你会做，这个活儿就非你莫属。

工程勘察设计是工程的源头，是龙头，怎么说都不为过。设计的好坏与建（构）筑物的功能、立面、结构、造价，都是密切相关联的。同样一栋建筑，设计得好，功能好，人们使用起来就好。就认为是一个好建筑。如果设计得不好，人们在使用中就感到别扭。立面再漂亮，仍然说不是个好建筑。现仍然存在个别建筑，一、二、三、四层，顶层，设计图纸是一个，结果一楼大厅、阳台，门都没有设计，只留窗户，不留门，这种设计确实存在。立面设计片面追求创意，不考虑抗震性能，只追求新颖。追求新颖是可以的，但要考虑可靠度、安全度。有些程序设计，软件结果出来，直接套用，对结果是否合乎情理，也不清楚。

工程设计对工程造价有直接关系。一些设计人员为结构安全，安全储备用得非常大，而不考虑梁、柱、板、结构构件和基础的配筋优化，截面偏大，钢筋偏多，由设计带来的浪费是不小的。

如何提高设计水平和能力，是一个永远的课题。希望协会第四届理事会注意引导、指导，注意学习新设计理念、技术，采纳新技术，找准行业应完善的问题，才可使勘察设计事业可持续、不断地发展。春节之前，召开这次换届会，借此机会，向全省勘察设计人员致以最美好的祝福，祝大家幸福、健康、快乐。

谢谢大家。

（根据记录整理，未经本人审阅）