欧盟正在布局新的对华贸易制裁手段

欧盟正在布局新的对华贸易制裁手段

欧洲议会2012年7月投票通过了2014年欧盟对发展中国家的贸易优惠安排。新安排将享受普惠制（普遍优惠制）国家数量从176个减少到75个左右；享受优惠的进口总值从2009年的600亿欧元减少到约377亿欧元。

在债务危机影响下，欧盟国家财政吃紧，因此收紧对他国的优惠，减少支出和贸易福利等。据了解，新的欧盟普惠制安排取消了对人均收入超过4000美元国家的进口关税优惠（零关税或减征关税）。此外，从去年开始，欧盟对包括太阳能光伏在内的新能源补贴也大幅下降，使得我国光伏业遭受重创。

收紧的贸易政策使得本就在低迷需求影响下艰难度日的企业“雪上加霜”。国内一家企业负责人表示，作为一家钢管出口企业，他们企业的产品在欧洲地区的出口一直保持较高份额，但是今年以来，已经明显感觉到客户订单缩水，成交价格也在不断下降。

令人更加担忧的是，缩小普惠范围可能仅仅是近期欧盟贸易政策变动的一个“缩影”，很多迹象都清晰表明，为了“限制”我国企业的出口达到保护本国企业的目的，欧盟正在布局新的对华贸易制裁手段。

在当前经济形势下，欧洲的贸易保护未来可能愈演愈烈，而作为中国最大贸易伙伴，稍微有所保护就可能对中国产生很大的影响，因此要格外警惕。

欧洲国际政治经济研究中心主任李－牧山浩石表示，此举是欧盟贸易政策方面最大的冒险，旨在表达中国必须在改革其补贴政策方面配合欧盟，否则中国的出口将面临麻烦。中国正在受到类似于日本在80年代那样的贸易待遇。欧盟很可能会选一个高科技行业率先发起调查，但这会使欧盟内产业和消费者受到损失。如果欧盟执意发起挑战，那将迎来全面贸易战的倒计时，这会产生严重的全球性后果。

社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓表示，无论是大幅缩减普惠范围、减少新能源补贴，还是修改贸易防御体系等，都显示出欧盟贸易政策收紧的迹象，但总体来看，欧盟的贸易新动向基本上都是在世贸规则的“灰色地带”游走，并没有明显违背世贸规则的失控行为。因此不必反应过激，还是要加强双边沟通，同时对欧盟愈加强烈的保护意识提高警惕。