河北省农业厅关于印发《河北省农业信息化发展规划(2014―2017年)》的通知

河北省农业厅关于印发《河北省农业信息化发展规划

(2014―2017年)》的通知

【法规类别】农业管理

【发文字号】冀农市发[2014]27号

【发布部门】河北省农业厅

【发布日期】2014.07.18

【实施日期】2014.07.18

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

河北省农业厅关于印发《河北省农业信息化发展规划（2014-2017年）》的通知

（冀农市发〔2014〕27号）

各设区市、定州、辛集市农业（农牧、畜牧水产）局，厅属各单位：

现将《河北省农业信息化发展规划（2014-2017年）》印发你们，请结合本地本行业实际，认真组织实施。

河北省农业厅

2014年7月18日

河北省农业信息化发展规划

（2014-2017年）

农业信息化是现代农业化的重要内容，是推动现代农业发展的重要力量，是现代农业发展水平的重要标志。根据《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》和《河北省国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》，结合我省实际，制定本规划。

一、现实背景

（一）建设成效。近年来，我省深入实施农业信息化“114工程”（即1个全省农业数据中心、1个河北农业信息网站群，4个平台：全省农业视频指挥、农业政务、农业科技服务和农业市场信息平台），有力提升了现代农业发展水平。一是全省农业信息网络升级改造完成。农业信息网络进一步健全，覆盖全省2000个乡镇、5万个行政村和40个大中型农产品批发市场。开通了部省市县四级视频会议系统。二是信息化成果应用广泛。石家庄、唐山、保定、承德和衡水等市实现奶站网络化视频监控全市联网；全省渔业动态管理系统已录入6730艘渔船信息，秦皇岛市年均免费为渔民发送渔业资讯、公告和灾害短信97万条；京张、京承蔬菜产销信息平台已稳定运行3年，唐山、张家口、秦皇岛、沧州和廊坊市与运营商合作建立了远程农业生产经营管理信息平台等；开展3S技术大田作物应用，对小麦关键生产时期实现了遥感监测和灾情预警，有效指导了冀中南地区小麦精准化生产管理。三是农业信息网站功能日益完善。河北农业信息网整合了12个涉农部门，建立了农经、农情、农价三级共建共享数据库，设立服务栏目近万个。开通了全省农业信息联播系统，实现全省信息一站式发布，11个设区市共报送信息2612条，选用信息1677条。四是12316“三农”热线和“千万农民短信服务工程”平台作用凸显。与电信运营商共同打造全省12316“三农”热线中心和农业专家咨询团，通过专家坐席和热线值班人员转接方式，提供便捷、高效的农业信息咨询服务。

（二）重要性和紧迫性。农业信息化作为现代农业发展的核心要素，正加速向各领域覆盖渗透，已成为推动我省农业增效、农民增收和农业各业健康发展的必然选择。一是我省作为农业省，在耕地和水资源限制的情况下，迫切需要加快信息技术和先进农机装备的组装配套，发展智能农业、精准农业，实现粮田监控、农机植保作业、节水灌溉、防灾减灾等信息技术全覆盖，加快各产业先进科技成果转化应用，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。二是京津冀区域人口超亿，农产品消费刚性需求强，高端消费旺盛，我省作为菜篮子生产、农资使用和生产大省，迫切需要开展肉、蛋、奶、菜、水产品全程信息化服务，延伸产业链条，实现我省与京津市场的产销衔接，确保农民持续增收。同时，迫切需要围绕种子、种禽、农药、兽药、肥料、饲料、鱼苗和农机具等重点农资产销和售后服务，开发农资生产经营主体监管、直销配送、合作消费、质量追溯等信息系统，搭建农资企业与农民间的信息直通桥。三是创新农业生产经营体制机制，解放和发展农村生产力，迫切需要用信息化提升专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体的管理水平。四是随着新农村建设的深入推进和农民生活水平的逐步提高，农民参与农村公共服务和社会管理的愿望越来越强烈，迫切需要农业行政权力高效透明运行和信息公开。为此，全省农业系统要增强推进农业信息化建设的紧迫感与责任感，紧紧抓住京津冀一体化发展的历史性机遇，将信息化作为引领现代农业发展，创新农业管理服务，破解农业发展难题，加快产业升级的重要举措，明确目标任务，狠抓工作落实，全面提升全省农业信息化应用水平。

（三）存在问题。当前，我省农业信息化建设仍存在很多困难和问题。一是认识不到位，投入严重不足。社会各界对信息化支撑现代农业发展的认识不到位，农业部门的不少同志对信息技术发展及其应用也缺乏深入了解。此外，国家还没有建立起稳定完善的信息化投入机制，建设和运行维护资金不足。二是发展不平衡，总体推进困难。发达地方信息化发展水平相对较高，区域差异呈现日益扩大趋势。视频会议，奶站、定点屠宰

和渔船渔港视频监控水平较高，但政务信息共享，以及农业生产经营环节信息技术应用亟待加强。厅属单位和市县农业部门的信息化应用参差不齐，农业内部的种养加信息化应用不平衡。三是农业信息技术创新能力不足，产业化程度低。既懂“三农”又懂信息化的复合型人才严重缺乏，农业信息技术产品科研成果转化率和产业化程度不高，集成示范应用能力偏弱，适合于农业生产经营的多功能、低成本、易推广、见实效的信息技术和设备严重不足。四是统筹协调力度不够，信息孤岛现象严重。总的讲，农业信息资源和信息应用系统滞后于其他行业，已有的信息资源和信息应用系统缺