中国消防史简述精选PPT
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1998年4月29日，九届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国消 防法》。
2008年10月28日，新修订的《消防法》经十一届全国人大常委会第五次会议 审议通过。 ………………
9
消防史话
1.10.2 消防部队历史沿革
建国初期到现在，大体经历了6个发展时期： 一、实行职业制时期（1949.10-1965.05）公安部于1955年10月成立了消防局。 二、改义务兵役制时期（1965.5-1969.3）：中央和国务院决定，自1965年5月1 日起实行义务兵役制 三、由军队代管时期（1969.3-1973.12） 四、重归公安机关管理时期（1973.12-1976.10）：1973年10月15日，国务院、中 央军委下达了《关于公安消防队伍领导关系问题的通知》 五、恢复时期（1976.10-1982.12）： 1976年8月30日，国务院、中央军委批转了 《关于全国武警民警工作会议情况报告》，决定消防中队干部实行现役制，其 他人员体制不变。 六、纳入武警序列时期（1983年1月至今）：党中央于1982年6月19日批准了公 安部党组《关于人民武装警察管理体制问题的请示报告》,统一组建“中国人 民武装警察部队”。
1.7 明朝的消防条款主要收于《刑律》中。其它亦有律例消防条款，
例如《仓库律》中规定:“失火延烧，事出不测而有损失者，委官保勘覆实，显 迹明白，免罪不赔。”“乘其水火盗贼，以监守自盗论。”
1.8 清朝。《大清律例》有关消防的条款对失火、纵火罪的刑罚更加具体明
确，这在当时对火政管理确实起了重要的作用。紫禁城作为明清两代的都城， 设立防范火班,内放水缸，名为“太平缸”或“吉祥缸”定期更新，冬季“穿 棉衣”取暖，必要时烧炭加热。
节用：按时节利用—不是节约使用
3
消防史话
1.2 商朝的法律已初见规模,对防火问题也有规定。 “ 殷五法”规定:弃灰于道者断其手。
强调防火的重要性，严惩可能造成火灾隐患者，为目前可知的最早一条消防 法规。 《甲骨文合集》记录了公元前1339—1281年商代武丁时期，奴隶夜焚奴隶主的 三座粮仓。这是有文字以来，最早的火灾记录。
10
消防史话
1.10.3 近年来所取得的科技成果 1.火灾探测报警与灭火技术 2.建筑耐火性能与防火技术 3.火灾模块化技术及性能化消防安全设计 4.城市消防规划与灭火救援技术 5 .消防标准化技术 6.火灾动力学演化与防治基础研究
11
火灾自动报警控制系统的组成及动作原理
12
目前形势
近年来，中国消防事业取得了明显进步。但随着中国经济 社会快速发展，消防工作面临的新情况、新问题日益增多， 火灾风险和防控难度不断加大，公共消防安全基础建设与经 济社会发展不相适应，消防安全保障能力与人民群众的安全 需求不相适应，公众消防安全意识与现代社会管理要求不相 适应的问题还比较突出，中国消防安全形势依然严峻，总体 上仍处于火灾易发、多发期。
1902年,在天津成立消防队—第一支近代消防警察部队
6
消防史话
7
消防史话
1.9 中华民国时期
1911年,北洋政府设立京师警察厅,内设消防处. 国民党政府先后颁布了《中华民国刑法》和《违警罪法》，都有消防的条款 ，扩大了刑罚面，加重了罚金和有期徒刑。为了加强城镇防火管理，针对当时 煤油、汽油、鞭炮、火柴生产和使用越来越多的情况，各地还制定了一些工业 性防火规范。如《青岛市取缔煤油业规则》，《首都警察厅取缔制造花爆业规 则》、《上海市公安局火柴营业取缔规则》。
1.3周朝:《周礼》记载，管理火政的官员有司烜、司 爟、宫正。
司烜:"仲春以木铎修火禁于国中”--这便是更夫喊小心火烛的由来。 司爟:负责对在国都中或城郊野外造成火灾者予以追责处罚。仲春禁止生火。 宫正:为宫中诸官之长，监督宫中严守火禁，提醒防火。
4
消防史话
1.4 汉朝至南北朝，火政制度无大的突破，只是制定 了一些防火规章制度。
1916年，上海工部局火政处庆祝成立50周年纪念
1893年7月，消防队扑灭外滩中国通
8
商银行大楼的火灾
消防史话
1.10 新中国建立以来
1.10.1 消防法律法规建设
1957年11月29日，公布了新中国第一个全国性的消防基本法律《消防监督条例 》，实行“以防为主，以消为辅”的方针。
1984年5月11日，公布了《中华人民共和国消防条例》，明确了消防工作实行 “预防为主，防消结合”的方针。
2
消防史话
中国消防史
消防安全是社会公共安全和国家防灾体系中的一个重
要组成部分，是一项事关全民安全的重要工作。所以， 历代统治者都比较重视消防工作，颁布火令，设置火政 。 古代消防有那些事儿—不是故事，回顾历史，提炼精髓
1.1 《史记.五帝本纪》记载：我国“人之初祖”黄帝
在安排国民生计时，就曾提出“节用水火财物”的要求 ，以防火灾，并设置了专门管理用火的官员—火政。
5
ຫໍສະໝຸດ Baidu 消防史话
1.6 宋朝设置专门的消防机构和消防队—世界上第一支专职消防队
治火法律基本沿用唐律。对失火犯、放火犯和救火失职者给予严厉制裁。如 ：“放火者斩，仍没其家”，“军中有火除救火人外皆严备，若辄（擅）离本 职部队者斩”。
北宋时期在汴京设置专门消防机构，称为军巡铺，既负责防火又负责灭火， 分工细、专业化、工具全。
汇报提纲
中国消防史简述
1
消防史话
火对人类有着巨大的贡献。古今中外流传着燧人氏 钻木取火、普罗米修斯盗取天火等等无数的传说。
火的使用是第一次能源革命，从此结束了人类茹毛 饮血的野蛮生活，是人类发展史上的一个里程碑 。
然而伴随火的使用，火灾如影相随，人类对火的使 用与抗御火灾的过程组成了人与火的历史。
例如“日夏至，禁举大火，止炭鼓铸，消石冶铁皆绝止。至立秋，如故事。 ”“禁止百姓灯火夜作。”
1.5 唐朝有关火灾方面比较系统的成文法规是唐代永徽 二年(公元651年)颁布的唐律，是我国古代最完整也是最 典型的一部防火法典。
唐律对失火，放火等各种违法行为部作出了具体的刑罚规定，这对于后代建 立和健全消防法规，具有很大的指导意义和历史影响。1.故意纵火者:最低有期 徒刑三年,损失累计达五匹者流放两千里,达10匹者处绞刑,致人伤亡者通常处死 刑,并承担民事赔偿;2.见火不告不救者:按失火罪的规定减轻二等处罚.
2008年10月28日，新修订的《消防法》经十一届全国人大常委会第五次会议 审议通过。 ………………
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消防史话
1.10.2 消防部队历史沿革
建国初期到现在，大体经历了6个发展时期： 一、实行职业制时期（1949.10-1965.05）公安部于1955年10月成立了消防局。 二、改义务兵役制时期（1965.5-1969.3）：中央和国务院决定，自1965年5月1 日起实行义务兵役制 三、由军队代管时期（1969.3-1973.12） 四、重归公安机关管理时期（1973.12-1976.10）：1973年10月15日，国务院、中 央军委下达了《关于公安消防队伍领导关系问题的通知》 五、恢复时期（1976.10-1982.12）： 1976年8月30日，国务院、中央军委批转了 《关于全国武警民警工作会议情况报告》，决定消防中队干部实行现役制，其 他人员体制不变。 六、纳入武警序列时期（1983年1月至今）：党中央于1982年6月19日批准了公 安部党组《关于人民武装警察管理体制问题的请示报告》,统一组建“中国人 民武装警察部队”。
1.7 明朝的消防条款主要收于《刑律》中。其它亦有律例消防条款，
例如《仓库律》中规定:“失火延烧，事出不测而有损失者，委官保勘覆实，显 迹明白，免罪不赔。”“乘其水火盗贼，以监守自盗论。”
1.8 清朝。《大清律例》有关消防的条款对失火、纵火罪的刑罚更加具体明
确，这在当时对火政管理确实起了重要的作用。紫禁城作为明清两代的都城， 设立防范火班,内放水缸，名为“太平缸”或“吉祥缸”定期更新，冬季“穿 棉衣”取暖，必要时烧炭加热。
节用：按时节利用—不是节约使用
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消防史话
1.2 商朝的法律已初见规模,对防火问题也有规定。 “ 殷五法”规定:弃灰于道者断其手。
强调防火的重要性，严惩可能造成火灾隐患者，为目前可知的最早一条消防 法规。 《甲骨文合集》记录了公元前1339—1281年商代武丁时期，奴隶夜焚奴隶主的 三座粮仓。这是有文字以来，最早的火灾记录。
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消防史话
1.10.3 近年来所取得的科技成果 1.火灾探测报警与灭火技术 2.建筑耐火性能与防火技术 3.火灾模块化技术及性能化消防安全设计 4.城市消防规划与灭火救援技术 5 .消防标准化技术 6.火灾动力学演化与防治基础研究
11
火灾自动报警控制系统的组成及动作原理
12
目前形势
近年来，中国消防事业取得了明显进步。但随着中国经济 社会快速发展，消防工作面临的新情况、新问题日益增多， 火灾风险和防控难度不断加大，公共消防安全基础建设与经 济社会发展不相适应，消防安全保障能力与人民群众的安全 需求不相适应，公众消防安全意识与现代社会管理要求不相 适应的问题还比较突出，中国消防安全形势依然严峻，总体 上仍处于火灾易发、多发期。
1902年,在天津成立消防队—第一支近代消防警察部队
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消防史话
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消防史话
1.9 中华民国时期
1911年,北洋政府设立京师警察厅,内设消防处. 国民党政府先后颁布了《中华民国刑法》和《违警罪法》，都有消防的条款 ，扩大了刑罚面，加重了罚金和有期徒刑。为了加强城镇防火管理，针对当时 煤油、汽油、鞭炮、火柴生产和使用越来越多的情况，各地还制定了一些工业 性防火规范。如《青岛市取缔煤油业规则》，《首都警察厅取缔制造花爆业规 则》、《上海市公安局火柴营业取缔规则》。
1.3周朝:《周礼》记载，管理火政的官员有司烜、司 爟、宫正。
司烜:"仲春以木铎修火禁于国中”--这便是更夫喊小心火烛的由来。 司爟:负责对在国都中或城郊野外造成火灾者予以追责处罚。仲春禁止生火。 宫正:为宫中诸官之长，监督宫中严守火禁，提醒防火。
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消防史话
1.4 汉朝至南北朝，火政制度无大的突破，只是制定 了一些防火规章制度。
1916年，上海工部局火政处庆祝成立50周年纪念
1893年7月，消防队扑灭外滩中国通
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商银行大楼的火灾
消防史话
1.10 新中国建立以来
1.10.1 消防法律法规建设
1957年11月29日，公布了新中国第一个全国性的消防基本法律《消防监督条例 》，实行“以防为主，以消为辅”的方针。
1984年5月11日，公布了《中华人民共和国消防条例》，明确了消防工作实行 “预防为主，防消结合”的方针。
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消防史话
中国消防史
消防安全是社会公共安全和国家防灾体系中的一个重
要组成部分，是一项事关全民安全的重要工作。所以， 历代统治者都比较重视消防工作，颁布火令，设置火政 。 古代消防有那些事儿—不是故事，回顾历史，提炼精髓
1.1 《史记.五帝本纪》记载：我国“人之初祖”黄帝
在安排国民生计时，就曾提出“节用水火财物”的要求 ，以防火灾，并设置了专门管理用火的官员—火政。
5
ຫໍສະໝຸດ Baidu 消防史话
1.6 宋朝设置专门的消防机构和消防队—世界上第一支专职消防队
治火法律基本沿用唐律。对失火犯、放火犯和救火失职者给予严厉制裁。如 ：“放火者斩，仍没其家”，“军中有火除救火人外皆严备，若辄（擅）离本 职部队者斩”。
北宋时期在汴京设置专门消防机构，称为军巡铺，既负责防火又负责灭火， 分工细、专业化、工具全。
汇报提纲
中国消防史简述
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消防史话
火对人类有着巨大的贡献。古今中外流传着燧人氏 钻木取火、普罗米修斯盗取天火等等无数的传说。
火的使用是第一次能源革命，从此结束了人类茹毛 饮血的野蛮生活，是人类发展史上的一个里程碑 。
然而伴随火的使用，火灾如影相随，人类对火的使 用与抗御火灾的过程组成了人与火的历史。
例如“日夏至，禁举大火，止炭鼓铸，消石冶铁皆绝止。至立秋，如故事。 ”“禁止百姓灯火夜作。”
1.5 唐朝有关火灾方面比较系统的成文法规是唐代永徽 二年(公元651年)颁布的唐律，是我国古代最完整也是最 典型的一部防火法典。
唐律对失火，放火等各种违法行为部作出了具体的刑罚规定，这对于后代建 立和健全消防法规，具有很大的指导意义和历史影响。1.故意纵火者:最低有期 徒刑三年,损失累计达五匹者流放两千里,达10匹者处绞刑,致人伤亡者通常处死 刑,并承担民事赔偿;2.见火不告不救者:按失火罪的规定减轻二等处罚.