领导干部要牢固树立法律意识
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领导干部要牢固树立法律意识
主讲：罗 石
2021/3/10
授课：XXX
1
“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的 十五大报告中明确提出并写入宪法修正案、 党的十六大报告重申并强调的治国方略 。
2021/3/10
授课：XXX
2
问题讨论：
河南发文要求学生到富士康实习 不去无毕业证
背景：河南省教育厅9月6日下发通知，要求 中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康 顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、 年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。 学生的基本工资是每月1200元，包吃包住； 8小时工作制，加班有加班费。
2021/3/10
授课：XXX
16
这个教训是极其深刻的。不是说个人没有 责任，而是说领导制度、组织制度问题更 带有根本性、全局性、稳定性和长期性。 这种制度问题，关系到党和国家是否改变 颜色。
只有发扬民主，健全法制，走依法治国之 路，我们的国家才能长治久安和兴旺发达。
2021/3/10
授课：XXX
2021/3/10
授课：XXX
3
中国每年千万胎盘 应该如何处理？
背景：本该由产妇处置的胎盘，在产妇不知 情的情况下，从医院进了贩卖者的编织袋。 河南通许县查获一起贩卖人体胎盘案，最后 只能放了嫌疑人。尽管卫生部规定人体胎盘 禁止买卖，不过对倒卖者的处罚尚无法可依。 数据显示，2000年-2007年，我国每年的新 生儿在1500万-1800之间。
扫清障碍，铺平道路
“建设社会主义法治国家”和过去所说的 “建设社会主义法制国家”
2021/3/10
授课：XXX
19
胡锦涛
1. 胡锦涛再一次强调了坚持依法治国的基本 方略的问题。
2.在对依法治国的伟大意义的认识上，胡锦 涛强调了法治对社会文明的协调发展的重大 意义。
3. 胡锦涛依法治国各要素之间的关系做出了 明确而且全面的表述。
法律为人们提供了一种可靠、稳定和有预期 的生活方式
Biblioteka Baidu灵活性”
2021/3/10
授课：XXX
9
领导干部应当善于运用法律思维走出 人治社会的困局
人治的诱惑：社会资源的调度中心 风光无限 人治的风险：博弈中心 决策压力 巨大
2021/3/10
授课：XXX
10
卢梭在《社会契约论》中所说的话：“人是 生而自由的，却无往不在枷锁之中。自以为 是其他一切主人的人，反而比其他一切更是 奴隶。”
授课：XXX
6
领导干部应当善于运用法律思维正确 处理法与情的矛盾
法律的最大要义在于定分止争 商鞅：一兔走，百人逐之，非此兔可分以为 百，由名分未定。夫卖兔者满市而盗不敢取， 由名分已定也。
法治的最大悲哀并不在于恶法，而在于法的 边缘化。
2021/3/10
授课：XXX
7
“法本有情”
“法我所欲也，情亦我所欲也，二者得兼” 的理想状态
2021/3/10
授课：XXX
13
依法治国的涵义 ：
依法治国，就是广大人民群众在党的领导下， 依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式 管理国家事务，管理经济文化事业，管理社 会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐 步实现社会主义民主的制度化、法律化，使 这种制度和法律不因领导人的改变而改变， 不因领导人看法和注意力的改变而改变。
2021/3/10
授课：XXX
14
依法治国的五个基本问题：
一是依法治国的主体是党领导下的广大人民群众；
二是依法治国的客体是党领导人民群众通过各种途 径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务 的行为；
三是依法治国的依据是我国的宪法和法律；
四是依法治国的目的是实现社会主义民主的制度化、 法律化；
17
两手论：“一手抓建设，一手抓法制”
如果一个党、一个国家把希望寄托在一两个 人的威望上，并不很健康。那样，就会出现 不稳定。
确定了“有法可依，有法必依，执法必严， 违法必究”的法制十六字方针
坚实基础，理论源泉
2021/3/10
授课：XXX
18
江泽民 ：
“依法治国是邓小平同志建设有中国特色社会 主义的重要组成部分，是我们党和政府管理 国家和社会事务的重要方针”，“依法治国， 是社会文明和社会进步的重要标志，也是国 家长治久安的重要保证。”
基本方略指的是全盘的计划和基本的行动方针及活 动方式。
党的十五大确定下来的依法治国方略在理论上大体 由三部分组成：一是关于实施依法治国方略的必然 性和必要性的论述；二是关于依法治国内涵的论述； 三是关于依法治国运作方面的论述。
依法治国基本方略，是社会主义市场经济不断发展 和改革开放日益深化的客观需要，是完善社会主义 民主政治的必然要求。
2021/3/10
授课：XXX
4
30余农民工黄河边杀鸡叩头求河神显灵帮讨薪
一群农民工在黄河岸边祭拜河神，想以此讨 回被拖欠3年的工钱 商报记者 王春胜/摄
2021/3/10
授课：XXX
5
现代法治社会对领导干部的几点要求 ：把握 规律，善于运用法律的思维方法处理各种矛 盾，促进社会发展。
2021/3/10
五是依法治国的实质是确立制度和法律的权威，使
之不以领导人的个人意志为转移，保持连续性和稳
定性。
2021/3/10
授课：XXX
15
第一，依法治国方略是以江泽民同志为核心的党中央 对邓小平理论特别是邓小平民主法制思想的继承和发
展
邓小平 民主和法制，这两个方面都应该加强，过去
我们都不足。要加强民主就要加强法制。没 有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也 是不行的
法律制度是保护和解放领导干部的最好工具
“剩余权力索取”必然要对应于“剩余责任 包揽”
2021/3/10
授课：XXX
11
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 现阶段领导干部法律意识的状况分析 进一步提高领导干部法律意识的若干措施
2021/3/10
授课：XXX
12
一、依法治国是党的十五大确定的党 领导人民治理国家的基本方略
作为社会管理者的领导干部，应当带头遵守 法律规定，同时用心体察社会呼声，进而及 时推动法律修订完善
2021/3/10
授课：XXX
8
领导干部应当善于运用法律思维有效 降低社会运行成本
错误认识：依法办事 成本高
人类社会在漫长的历史进化过程中之经验总 结：法治可以最大限度地降低社会运行的成 本
法律能够减少重复博弈
主讲：罗 石
2021/3/10
授课：XXX
1
“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的 十五大报告中明确提出并写入宪法修正案、 党的十六大报告重申并强调的治国方略 。
2021/3/10
授课：XXX
2
问题讨论：
河南发文要求学生到富士康实习 不去无毕业证
背景：河南省教育厅9月6日下发通知，要求 中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康 顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、 年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。 学生的基本工资是每月1200元，包吃包住； 8小时工作制，加班有加班费。
2021/3/10
授课：XXX
16
这个教训是极其深刻的。不是说个人没有 责任，而是说领导制度、组织制度问题更 带有根本性、全局性、稳定性和长期性。 这种制度问题，关系到党和国家是否改变 颜色。
只有发扬民主，健全法制，走依法治国之 路，我们的国家才能长治久安和兴旺发达。
2021/3/10
授课：XXX
2021/3/10
授课：XXX
3
中国每年千万胎盘 应该如何处理？
背景：本该由产妇处置的胎盘，在产妇不知 情的情况下，从医院进了贩卖者的编织袋。 河南通许县查获一起贩卖人体胎盘案，最后 只能放了嫌疑人。尽管卫生部规定人体胎盘 禁止买卖，不过对倒卖者的处罚尚无法可依。 数据显示，2000年-2007年，我国每年的新 生儿在1500万-1800之间。
扫清障碍，铺平道路
“建设社会主义法治国家”和过去所说的 “建设社会主义法制国家”
2021/3/10
授课：XXX
19
胡锦涛
1. 胡锦涛再一次强调了坚持依法治国的基本 方略的问题。
2.在对依法治国的伟大意义的认识上，胡锦 涛强调了法治对社会文明的协调发展的重大 意义。
3. 胡锦涛依法治国各要素之间的关系做出了 明确而且全面的表述。
法律为人们提供了一种可靠、稳定和有预期 的生活方式
Biblioteka Baidu灵活性”
2021/3/10
授课：XXX
9
领导干部应当善于运用法律思维走出 人治社会的困局
人治的诱惑：社会资源的调度中心 风光无限 人治的风险：博弈中心 决策压力 巨大
2021/3/10
授课：XXX
10
卢梭在《社会契约论》中所说的话：“人是 生而自由的，却无往不在枷锁之中。自以为 是其他一切主人的人，反而比其他一切更是 奴隶。”
授课：XXX
6
领导干部应当善于运用法律思维正确 处理法与情的矛盾
法律的最大要义在于定分止争 商鞅：一兔走，百人逐之，非此兔可分以为 百，由名分未定。夫卖兔者满市而盗不敢取， 由名分已定也。
法治的最大悲哀并不在于恶法，而在于法的 边缘化。
2021/3/10
授课：XXX
7
“法本有情”
“法我所欲也，情亦我所欲也，二者得兼” 的理想状态
2021/3/10
授课：XXX
13
依法治国的涵义 ：
依法治国，就是广大人民群众在党的领导下， 依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式 管理国家事务，管理经济文化事业，管理社 会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐 步实现社会主义民主的制度化、法律化，使 这种制度和法律不因领导人的改变而改变， 不因领导人看法和注意力的改变而改变。
2021/3/10
授课：XXX
14
依法治国的五个基本问题：
一是依法治国的主体是党领导下的广大人民群众；
二是依法治国的客体是党领导人民群众通过各种途 径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务 的行为；
三是依法治国的依据是我国的宪法和法律；
四是依法治国的目的是实现社会主义民主的制度化、 法律化；
17
两手论：“一手抓建设，一手抓法制”
如果一个党、一个国家把希望寄托在一两个 人的威望上，并不很健康。那样，就会出现 不稳定。
确定了“有法可依，有法必依，执法必严， 违法必究”的法制十六字方针
坚实基础，理论源泉
2021/3/10
授课：XXX
18
江泽民 ：
“依法治国是邓小平同志建设有中国特色社会 主义的重要组成部分，是我们党和政府管理 国家和社会事务的重要方针”，“依法治国， 是社会文明和社会进步的重要标志，也是国 家长治久安的重要保证。”
基本方略指的是全盘的计划和基本的行动方针及活 动方式。
党的十五大确定下来的依法治国方略在理论上大体 由三部分组成：一是关于实施依法治国方略的必然 性和必要性的论述；二是关于依法治国内涵的论述； 三是关于依法治国运作方面的论述。
依法治国基本方略，是社会主义市场经济不断发展 和改革开放日益深化的客观需要，是完善社会主义 民主政治的必然要求。
2021/3/10
授课：XXX
4
30余农民工黄河边杀鸡叩头求河神显灵帮讨薪
一群农民工在黄河岸边祭拜河神，想以此讨 回被拖欠3年的工钱 商报记者 王春胜/摄
2021/3/10
授课：XXX
5
现代法治社会对领导干部的几点要求 ：把握 规律，善于运用法律的思维方法处理各种矛 盾，促进社会发展。
2021/3/10
五是依法治国的实质是确立制度和法律的权威，使
之不以领导人的个人意志为转移，保持连续性和稳
定性。
2021/3/10
授课：XXX
15
第一，依法治国方略是以江泽民同志为核心的党中央 对邓小平理论特别是邓小平民主法制思想的继承和发
展
邓小平 民主和法制，这两个方面都应该加强，过去
我们都不足。要加强民主就要加强法制。没 有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也 是不行的
法律制度是保护和解放领导干部的最好工具
“剩余权力索取”必然要对应于“剩余责任 包揽”
2021/3/10
授课：XXX
11
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 现阶段领导干部法律意识的状况分析 进一步提高领导干部法律意识的若干措施
2021/3/10
授课：XXX
12
一、依法治国是党的十五大确定的党 领导人民治理国家的基本方略
作为社会管理者的领导干部，应当带头遵守 法律规定，同时用心体察社会呼声，进而及 时推动法律修订完善
2021/3/10
授课：XXX
8
领导干部应当善于运用法律思维有效 降低社会运行成本
错误认识：依法办事 成本高
人类社会在漫长的历史进化过程中之经验总 结：法治可以最大限度地降低社会运行的成 本
法律能够减少重复博弈