论我国监护制度的完善文献综述

论我国监护制度的完善

文献综述

监护制度是一项重要的民事法律制度，它的主要目的在于保护被监护人的合法权益，约束被监护人的行为，管理教育被监护人，防止被监护人对社会或他人造成损害。然而，由于诸多原因，我国监护制度仍然存在着不少缺陷：亲权与监护权划分不清；监护种类的混乱；监护事务内容的不明确；对监护人权益的忽视，等等。这都不利于我国民事法律制度的完善，也不利于维护社会的正常秩序，同时也是与法律的适应性和超前性相违背的。因此，为了更好的实现监护制度的目的，针对这些弊端，本文题为《论我国监护制度的完善》，谨就我国监护制度的完善略作探讨。

监护制度起源于罗马法，与其并行使用的还有保佐制度。两者的适用对象不同。许多国家的监护制度都继受于罗马法，但随着社会的发展和国家性质的不同，又有了不同的发展。我国监护制度主要规定在《民法通则》第二章第二节中，《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》中作了补充规定，内容包括监护人的资格、监护的设立、监护人的职责等。上述规定奠定了我国监护制度的框架，为民事审判和司法实践奠定了基础。但是，随着社会的发展，社会关系日益复杂化，现行监护制度的不足日益显现。本文主要从分析现状的弊端入手，针对不足，提出完善建议。我国立法不足主要表现：在未区分监护与亲权，使亲权人和监护人的权限相混淆;关于监护人的相关规定不合理；监护制度层次单一，被监护对象的范围太窄；监护的起止时间和期限未明确规定；未规定监护监督制度，监护机关分散、权利不集中。建议从以下方面完善：严格区分监护与亲权，以监护制度作为亲权制度的补充;完善有关监护人的系列规定;扩大被监护人的范围。成人监护制度的开始和终止采宣告主义,并规定一定的期限;集中权力,设立专门监护机构,加强对监护的监督。以上仅仅从五个方面对我国的监护制度作了探讨。实际上，监护制度需要完善的地方还有很多。如监护的顺序，我国已经实行计划生育二十多年，嫡系兄姐逐渐减少；并且我国社会老龄化趋势日益显露，老年人本身就需要照顾，没有能力担任监护人。因此，我国民法规定的监护顺序已经没有意义，应当逐步完善社会保障机制，设立专门的监护执行机关由专人履行监护职责。再如应明确规定学校在未成人监护制度中的法律地位，以实现被监护人利益的最大化等等。

显而易见，监护制度的完善不仅有利于保护和监督被监护人,维护其合法权益,还有利于维护社会的正常秩序,有利于推动社会主义精神文明建设。所以,在现阶段,我们应当结合我国国情,进一步探讨、修改,建立完善的监护制度,为民法典的最终制定作出贡献。

附录：参考文献

[1] 张学军等，《成年监护制度综议》，人大复印资料《民商法学》，2006年，第1期，第42-50页。

[2]孙若军，《父母离婚后的子女监护问题研究》，人大复印资料《民商法学》，2006年，第4期，第36-42页。

[3] 吴琼等，《试论我国监护制度的完善》，《安徽技术师范学院学报》，2005年，第19卷，第5期，第81-84页。

[4] 朱凡，《现代监护法发展趋势及热点问题比较研究》，《重庆大学学报》，

2004年，第10卷，第3期，第116-119页。

[5] 王晓玫，《谈我国监护制度的缺陷与完善》，《中央政法管理干部学院学报》，2000年，第2期，第42-45页。