工程经济学课程设计

上海电力学院

课程设计（大型作业）任务书（2010/2011学年第一学期）

课程名称工程经济学

课程代码1406141

院（系）经济与管理学院

专业工程管理

班级2009201

学生黄艳

时间2011年1月

老师签名：程创

教研室主任（系主任）签名：

一、设计目的

学生通过对电力市场调查，结合我国经济发展的大背景，分析新电力能源工程项目投资的必要性，撰写新电力能源工程项目投资建议书。进一步掌握和提高综合运用工程经济课程专业知识的能力。

二、设计内容、要求及组织形式

作业内容和要求见附件.

作业最终上交的内容：

1．附件要求的各项内容打印稿；

2．任务书和附件

三、大型作业进度安排（时间及地点）

时间：本学期20周

进度和地点：

1．6 作业布置及背景资料收集（机房）

1．7 风电场实地考查（洋山港）

1．8 风电投资项目建议书撰写（机房）

1．9 风电投资项目建议书撰写（机房）

1．10 风电投资项目建议书撰写（机房）

四、考核形式及成绩评定办法

本次大型作业成绩为百分制，具体要求见附件。

成绩评定

本次大型作业由两个部分组成,各自的分值为25分和75分,具体见评分标准.

一、市场和政策背景资料调查、收集和整理：

1．上海近五年的GDP数据和电力消费数据；

上海市生产总值（2006～2010）

2006 10 572.24 93.81 4 969.95 4 575.30 394.65 5 508.48 2007 12 494.01 101.84 5 571.06 5 154.42 416.64 6 821.11 2008 14 069.87 111.80 6 085.84 5 576.79 509.05 7 872.23 2009 15 046.45 113.82 6 001.78 5 408.75 593.03 8 930.85 2010 17 165.98 114.15 7 218.32 6 536.21 682.11 9 833.51

2．上海电力产业发展的政策；

（一）组织编制发展规划。鼓励风电、太阳能光伏发电等新能源开发利用，

不断提高新能源在能源消费结构中的比重。到2012年，规划本市风力发电装机

达500兆瓦，重点建设“三岛”（崇明、长兴、横沙）陆上风电基地和“两海”（临

港、奉贤海域）海上风电基地，太阳能光伏发电装机达50兆瓦。

（二）支持应用项目建设。将新能源重点项目纳入“绿色通道”，在规划、土

地指标、环境保护、基础设施配套等方面，优先予以支持。

在确保防汛安全等前提下，支持风力发电等新能源项目利用具备条件的近海

和沿海（江）滩涂、海塘内青坎等开发建设。需要用地的风电开发利用项目，以

实际占用土地面积征用土地，按规定程序办理建设用地手续。

鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系

统。其中，政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统

的可行性，具备安装条件的，必须进行一体化设计；市建设交通、住宅管理部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目。

加快配套电网建设。对经市发展改革部门核准的新能源发电项目，其配套电网项目纳入本市电网建设计划。市电网企业要结合本市智能电网示范工程，加快电网建设与改造，积极提供并网的条件，确保新能源发电全额上网。

结合太阳能与建筑一体化（BIPV）开发利用，制定相关技术标准和规程。

（三）给予电价政策支持。根据国家发展改革委制定的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，积极帮助企业向国家争取最优惠的核准电价。在国家核定电价前，采取临时电价等措施予以扶持。

积极向国家发展改革委争取电价附加政策设立新能源发电扶持专项资金，研究符合上海实际的新能源发电上网指导价机制。

对新能源发电项目的上网电价低于发电成本的差额，通过绿色电力资金消化，不足部分，从新能源发电扶持专项资金中支出。

进一步加强宣传,倡导重点用能单位、居民用户购买“绿色电力”，建立绿色电力资金。

（四）积极争取落实国家及本市财政资金补贴。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》以及《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》、《上海市建筑节能项目专项扶持管理办法》等，支持符合条件的新能源项目申请中央和本市财政专项资金补助。

（五）支持应用新技术、新产品。对在本市生产的拥有专利技术的新能源产品或经国家和上海市认定的新能源产品，凡符合相关规定的，支持列入《上海市自主创新产品目录》。对列入《上海市自主创新产品目录》的新能源产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑时，也予以优先采购。建设一批用于本地新能源产品示范的“试验风电场”、“试验光伏电站”等项目，加大新能源开发应用的力度。

3．上海的环境保护政策；

为美化城市环境，净化城市空间，按时完成国家节能环保计划，上海市自2000年起，已经启动了四轮的环保三年行动计划。此计划行动涉及水环境治理、大气环境治理、固体废物处置、绿化建设、重点工业区环境综合整治五大领域，

共110个项目。在各级领导的高度重视下，各部门密切配合，采取有力措施，层层落实责任，加大市、区（县）两级财政投入，保证了计划的顺利实施。环境整治带来了明显的社会、经济效益，提升了城市形象和投资环境。

上海市制定“十二五”环保规划时明确，在规划目标和重点上突出“削减总量、提高质量、防范风险、优化发展”4个着力点。

1在污染减排方面，在完成国家4项约束性指标(COD、氨氮、SO2、NOx)的基础上，增加对体现上海环境特点的总磷和VOCs总量控制，完善“监测、统计、考核”三大体系建设，达到全国先进水平。

2在提高质量方面，巩固并进一步提升中心城区环境质量，缓解重点地区环境污染矛盾，进一步提高全市主要环境质量指标，初步遏制复合型污染恶化趋势。

3在防范风险方面，全力保障饮用水安全，提升污水、固废收集处置能力和水平，完善风险源控制体系、辐射和危险废物监管体系和突发污染事故应急体系。

4在优化发展方面，推进重点行业减污并控制规模，加快郊区工业的集中和调整，逐步优化产业结构和布局。

具体任务措施主要涉及水、大气、固废、工业、农业、生态、噪声、辐射等重点领域。

4．上海“十一五”节能减排的目标及完成情况、上海市“十二五”节能减排的目标。

上海市“十一五”规划《纲要》确定的节能减排约束性指标是“到2010年，本市单位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫排放总量比2005年削减26%，化学需氧量排放总量比2005年削减15%”。

经过各方面的共同努力，“十一五”前四年该市单位GDP能耗累计下降17.12%，完成“十一五”GDP能耗下降总目标的84.14%，今年还需下降近3.6%；二氧化硫和化学需氧量排放量前四年累计分别下降26.1%和19.9%，提前一年实现“十一五”减排目标。但是，当前该市节能减排形势仍然十分严峻。今年一季度以来，全市能源消费增长迅猛，从全年看，重化工行业用能快速增长势头难以遏制，世博会交通、旅游、场馆运营、安全保障等方面也将带来不小的用能增量，完成单位GDP能耗下降3.6%目标难度很大。在市委、市政府的正确领导下，上海市“十一五”环境保护工作总体进展良好，并预计2010年能够完成国家下达给我市的“十一五”环境保护目标和指标。其中，预期性指标中环境空气质量优