机场运营与管理

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一、航空运输系统的构成

1.飞机

2.机场

3.航路(airway)和航线(route)

航路——由国家统一划定的具有一定宽度和高度的空中通道。具有

较完善的通信、导航设备,维护空中交通秩序和飞行安全

航线——飞机飞行的路线称为空中交通线,简称航线。飞机的航线不仅确

定了飞机飞行具体方向、起讫点和经停点,而且还根据空中交通管制的需

要,规定了航线的宽度和飞行高度

4.空中交通管理系统、商务运行、机务维修、航材供应、油料供应、地面保障系统等。

二、机场系统的构成

(基本概念:空侧、路侧、航站楼空域、陆域)

机场系统包括空域和地域两部分。

航站区空域:供进出机场的飞机起飞和降落。

地域:由飞行区、航站区和进出机场的地面交通三部分组成。

三、机场系统的作用

作用——与机场类型密切相关:

1.旅客和货物管理——办票、行李、上下飞机等

2.航空保障——为飞机起飞和降落提供技术、安全保障。如空中交通管制、通信、

导航、气象、保安及消防等服务;

3.为航空公司提供商务服务保障——如客货运地面服务、飞机加油、机务维修等;

4.提供其他附属商业服务,如特许经营、租赁公司、餐馆及停车场服务等。

5.政府的有关职能——动植物检疫、海关、移民、卫生检疫等。

6.机场的经济作用——空港是交通联系的枢纽,对投资的吸引力,促进当地经

济发展,使房地产增值

四、机场运营管理的内容

目标:

安全、有序、高效、低污染,航空安全、服务质量、航班正点以及经济效益与社会效益运营管理涉及的几个方面

1.空侧运行——1.机场道面(机场道面情况、标线)

2.通信与导航设备

3.目视助航设施

4.地面活动

5.机场检查与维护

2.陆侧运行

3.航站楼的运营——1.航站楼的功能与活动

2.航站楼的空间分配

3.航站楼设施(行李系统、旅客信息系统)

4.候机楼的服务质量

4.其它管理,包括:机场停车场和道路,机场的安全管理及应急消防救援,货运管

理,技术服务,环境保护

五、机场的作用

保证飞机安全、及时起飞和降落;安排旅客和货物准时、舒适地上下飞机;提供方便和迅速的地面交通连接市区。

六、基本概念

航路——由国家统一划定的具有一定宽度和高度的空中通道。具有较完善的通信、导航设备,维护空中交通秩序和飞行安全。

航线——飞机飞行的路线称为空中交通线,简称航线。飞机的航线不仅确定了飞机飞行具体方向、起讫点和经停点,而且还根据空中交通管制的需要,规定了航线的宽度和飞行高度。

机场——在陆地上或水面上一块划定的区域(包括各种建筑物、装备和设备)其全部或部分意图供飞机着陆、起飞和地面活动之用。

第二章机场管理模式及组织结构

一、机场所有权形式

中央或地方政府所有Public(state)ownership with government control

公私合营Mixed public and private ownership

完全私有化Private ownership

二、国内外机场的管理模式和政策

模式1——国家和地方政府联合体拥有,国家政府下属机构营运;

模式2——国家和地方政府联合体拥有,地方政府下属机构营运;

模式3——国家和地方政府以及可能的私人利益的联合体拥有,公共或私人所有的公司通过管理协议负责营运;

模式4——国家和地方政府联合体拥有,作为一个自主的机场运营;

模式5——国家和地方政府占多数,少数私人股东的联合体拥有,不公开交易股票,作为一个自主的机场运营;

模式6——和模式5基本相同,但是有部分股票公开交易;

模式7——私人投资者全部或大部分拥有,不公开交易股票,作为一个自主的机场运营;模式8——私人投资者全部或大部分拥有,部分股票公开交易,作为一个自主的机场运营。

三、机场组织结构

组织结构图表明了机场各种功能间如何关联的。

组织结构图反映了不同层次之间的关系,组织内部的交流渠道,提供了一个管理的构架。

史基浦机场目前非航空类收入已占了全部收入的75%,扣除其房地产经营部分,其非航空类收入也占到了50%,成为世界上经营得最好的机场;史基浦集团的机场城概念也在国际上享有盛誉。通过此次合作,希望能够逐步引进机场城的理念,调整广州白云国际机场的非航空类业务,建立起满足多层次旅客需要的商业新模式,从而增加非航空类业务的收入在整体营业收入中的比重。 四、我国机场改革进程和发展方向 进程:

2003年前一直垂直化,政企不分的管理的格局。

2002年8月出台《外商投资民用航空业规定》——外商投资民用机场应由中方相对控股;外商投资飞机维修、航空油料由中方控股。

2003年,批复《省(区、市)民航机场管理体制与行政管理体制改革方案》——撤销各省局,组建民航安全监督管理办公室。机场移交地方管理。 2005年民航总局出台《国内投资民用航空业规定(试行)》——投资包括民用运输机场、通用运输机场、燃油销售、飞机维修、停车场、计算机订座系统、航空食品等。

2006年4月,民航总局批复对北京、上海、深圳、厦门四城市的五家机场对非航空类商业活动进行剥离,试点实行特许经营模式

我国机场民营化改革的方式:

机场股份制改造——90年代厦门、深圳率先,虹桥、首都、白云、海口美兰机场跟进

机场集团产生——股份制改革的必然产物

管理输入与输出——国外机场管理公司通过参股形式协助管理,首都机场集团——参股沈阳、武汉、昆明、贵州等机场,上海机场集团拟获得长三角的管理权限

救援和消防服务 机场运行 运行服务 机械运输

飞行活动地区安全单位 值班运行官员 停机坪管理单位

机场总经理

商务开发 财务与会计 公共关系 航站楼管理 运行管理 机场维护 人员管理

机场组织结构图

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