广州南沙新区总体概念规划综合方案共26页
广州南沙新区发展规划
广州南沙新区发展规划二○一二年九月目录前言 (1)一、发展基础和战略意义 (2)（一）发展基础 (2)（二）战略意义 (3)二、总体要求和发展目标 (5)（一）指导思想 (5)（二）发展原则 (5)（三）战略定位 (6)（四）发展目标 (8)三、共建粤港澳优质生活圈 (9)（一）强化与港澳基础设施对接 (9)（二）建设生态宜居环境 (9)（三）推进公共服务合作共享 (10)四、开拓新型城市化发展道路 (12)（一）科学布局城市功能 (12)（二）高标准建设城市基础设施 (13)（三）加强生态建设与环境保护 (14)（四）统筹城乡协调发展 (16)（五）彰显岭南人文特色 (18)五、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地 (18)（一）建设科技创新中心 (19)（二）建设商业服务中心 (20)（三）打造教育培训基地 (22)（四）打造先进制造业基地 (22)六、建设具有世界先进水平的综合服务枢纽 (24)（一）构建区域交通枢纽 (24)（二）建设航运物流枢纽 (26)（三）增强信息服务能力 (26)（四）加快形成国际化营商环境 (27)（五）强化开放门户功能 (28)七、构建社会管理服务创新试验区 (28)（一）创新社会治理结构 (28)（二）优化社区服务 (29)（三）强化社会管理保障 (30)八、强化区域联动发展 (31)（一）拓展国家中心城市战略空间 (31)（二）促进大珠江三角洲一体化发展 (32)（三）带动内地更广大区域参与全球竞争合作 (32)九、保障措施 (33)（一）保障机制 (33)（二）加强政策支持 (36)（三）加强组织实施 (40)前言广州南沙新区（以下简称“南沙新区”）位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，特制定本规划。
吐血汇总！南沙最新地铁规划高清线路图出炉，基本覆盖全区各镇街!赶紧查看！
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昨日我们发布了《南沙综合交通枢纽规划（2020-2035年）》相关资讯，回看资讯可点击→《南沙最新综合交通枢纽规划出炉》，文章一出引起了很多街坊的讨论和关注，不过有街坊反馈示意图不够清晰，没法看到各线路的走向，今天我们汇总了南沙最新的线路并按照官方的规划示意图逐条线路重新绘制以便大家观看和参考。
METRO4号线和18号线4号线和18号线大家已经熟知，我们就不具体展开了，值得一提的是18号线南延长段将会以城际铁路来建设，目前还在规划中，总里程长达79公里，共预估投资约486亿。
主要经过南沙、中山和珠海。
根据相关资料，南沙至珠海（中山）城际铁路，从万顷沙出来后，将在马鞍岛上有一个站点，然后分支，一条前往中山站；另一条分支，则南延依次是翠亨北站（马鞍岛）、翠亨新站（或名翠亨东站）、珠海北站、唐家湾、香洲站，最后到达珠海站。
METRO地铁15号线大家比较关注的还是地铁15号线，线路规划为环线，主要走向蕉门-万顷沙-蕉门，串连了南沙湾、蕉门城市客厅、明珠湾区、南沙枢纽以及龙穴等地且都是南沙人口比较密集和比较繁华的区域。
关于15号线的站点，已经有很多媒体炒作过了，我们就不跟风了，目前官方还没有公布具体站点，至于什么时候建设。
根据之前广州市南沙区政府相关单位的回复的内容有所透露。
南沙区政府的回复具体内容为：一、《南沙新区轨道交通线网优化及近期轨道控制性规划》项目的主要工作内容两部分：（一）轨道交通线网优化，优化、新增部分轨道交通，支持南沙重点地区的开发建设。
（二）地铁15号线、22号线南延段、NS2线、18号线南延线等控制性规划，对线路及站点提前预控。
该项目是在线网规划层次之下开展的内部规划研究工作。
目前轨道交通线网优化已完成，上述线路均已纳入广州市新一轮城市轨道交通线网规划修编。
我区正在开展上述4条线路的控制性规划工作。
广州南沙新区明珠湾区起步区二期(横沥岛尖)IFF东侧海岸
广州南沙新区明珠湾区起步区二期（横沥岛尖）IFF东侧海岸及滨海景观带（含生态岛）建设工程勘察设计任务书目录第一章项目概况 (1)1.1 项目基本信息 (1)1.2 项目选址 (1)1.4 水文概况 (2)1.5 工程地质概况 (4)第二章勘察设计依据、范围和内容 (5)2.1设计依据 (5)2.2 勘察设计范围 (3)2.3 勘察设计内容 (7)2.4 设计界面划分 (11)第三章勘察设计要求 (12)3.1勘察要求 (12)3.2 总体设计要求 (13)3.3 BIM设计要求 (15)3.4造价编制要求 (17)3.5设计服务要求 (18)第四章设计成果提交要求 (19)4.1 时间进度要求 (19)4.2 成果内容要求 (20)4.3 成果形式要求 (23)第五章设计人员组织管理要求 (25)5.1管理架构 (25)5.2设计团队要求 (25)5.3驻场人员要求 (28)第六章附则 (30)第一章项目概况1.1 项目基本信息1.1.1 项目名称广州南沙新区明珠湾区起步区二期（横沥岛尖）IFF东侧海岸及滨海景观带（含生态岛）建设工程1.1.2 项目建设单位广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局1.1.3 项目总投资和资金来源投资规模约为7.16亿元（不含征地拆迁）；其中工程建设费用约5.97亿元。
资金来源为开发区财政资金。
1.1.4 项目建设规模根据横沥岛尖控规成果，IFF东侧规划滨水岸线长约1.85km，公园绿地面积约5.3公顷，滩涂（含生态岛）面积约40公顷，水域面积约30公顷。
本项目工程建设内容如下：（1）建设长约1.85km的生态堤防（含景观），达到200年一遇防洪（潮）标准；（2）建设面积约26公顷的生态岛，构建岛尖生态核心；（3）新开挖中轴涌河道约0.4km，整治面积约30公顷的水域，形成规划蓝线空间；最终建设内容以建设单位及相关行政部门主管审定的方案为准。
1.2 项目选址横沥岛尖位于广州市南沙区西部的横沥镇，属南沙新区核心明珠湾区的起步区。
地下空间开发
地下空间开发第八十五条规划控制引导主要内容规划通过对工程地质条件、用地功能、区位价值和空间需求对地下空间资源的适建性进行分析，提出地下空间的总体功能布局与开发目标策略，对地下空间开发利用的重要内容提出引导与控制要求。
第八十六条开发策略第八十七条地下空间开发分类第八十八条地块地下空间第八十九条道路地下空间绿地景观系统规划第九十条绿化景观系统结构规划绿地景观系统以明珠湾区三水汇聚的水域为核心，引领景观系统全局。
依托蕉门水道和上、下横沥水道，形成绿地景观主脉，并依托各组团内的河涌衍生出次要绿地景观轴线。
在轴线或视线通廊上，绿化景观节点、广场小品景观节点、建筑景观节点序列的交错呼应，形成步移景异的视觉感受。
第九十一条绿地与广场用地规划用地内的公园绿地主要包括沿蕉门水道、上下横沥水道的滨江公园。
除公园外，规划根据用地功能定位、结合社区中心、慢行交通系统布置公共绿地供城市居民游憩、休闲，为城市提供必要的开放空间。
街头绿地和小游园服务半径不超过500米，每处面积为0.5—2公顷。
沿城市主干道绿化带控制宽度为15-30米。
规划区内的防护绿地主要是沿高速凤凰大道的防护用地，控制宽度60-80米，为未来轨道交通的建设留有余地。
在灵山岛尖结合会展中心规划广场用地，并在广场内设置标志性雕塑建筑。
第九十二条景观风貌控制规划规划区基于先期确定的绿地景观系统框架，确定层级分明的景观系统，并依据用地功能布局形成各具特色的景观风貌区，制定分区控制策略。
第九十三条滨水景观轴线及界面第九十四条道路景观轴线及界面沿凤凰大道及环市大道打造建筑景观轴线。
第九十五条景观节点第九十六条建筑风貌控制本次规划依据基地的自然边界及不同的功能分区将用地分为四类风貌区，分别为商务办公区、研发区、文化办公区和岭南风格住区。
在此基础上重点打造规划用地内的滨水区域。
每个分区结合自身特点有针对性地制定城市风貌的控制原则。
城市五线控制第九十七条五线控制城市五线指道路红线、城市蓝线、城市黄线、城市绿线和城市紫线。
广州市南沙区土地整治规划
广州市南沙区土地整治规划（2011—2015年）文本（评审稿）广州市国土资源和房屋管理局南沙区分局中山大学土地研究中心二〇一三年十月目录前言 (1)第一章背景与形势 (2)第一节区域概况 (2)一、地理位置 (2)二、自然条件 (2)三、经济社会条件 (2)第二节1997-2010年土地整治实施评价 (3)一、1997-2010年土地整治任务 (3)二、1997-2010年土地整治实施效果 (4)三、1997-2010年土地整治工作存在问题 (6)第三节土地整治面临的形势 (7)一、国家、省、市高度重视土地整治工作 (7)二、南沙区域地位提升对土地整治工作提出了更高要求 (7)三、本轮土地利用总体规划强化了土地整治内容 (8)四、已有土地整治工作基础需进一步加强 (8)第二章土地利用现状与整治潜力 (9)第一节土地利用现状 (9)一、土地利用现状结构 (9)二、土地利用特点 (10)三、土地利用存在的问题 (10)第二节土地整治潜力 (11)一、农用地整治潜力 (11)二、农村建设用地整治潜力 (11)三、城镇工矿建设用地整治潜力 (12)四、土地复垦潜力 (12)五、十二五建设用地复垦潜力 (12)第三章规划原则与目标 (13)第一节规划原则 (13)一、合法依规，科学规划 (13)二、因地制宜，注重实施 (13)三、上下协调，规划衔接 (13)四、部门合作，公众参与 (13)第二节规划依据 (14)一、法律法规 (14)二、政策文件和技术标准 (14)三、相关规划 (15)第三节土地整治目标 (15)一、高标准基本农田建设目标 (15)二、补充耕地目标 (15)三、“三旧”改造目标 (15)四、土地复垦目标 (16)五、建设用地复垦目标 (16)第四章土地整治任务安排 (17)第一节大力推进农用地整理 (17)一、大规模建设高标准基本农田 (17)二、积极推进耕地整理 (17)三、有序开展基本农田整备 (17)四、着力加强耕地质量建设 (17)第二节规范推进农村建设用地整理 (18)一、统筹规划农村建设用地整理 (18)二、推进闲置和低效利用农村建设用地整理 (18)三、规范实施城乡建设用地增减挂钩 (18)第三节积极开展“三旧”改造 (18)一、“三旧”改造规模 (18)二、“三旧”改造方向 (19)三、“三旧”改造时间安排 (19)第四节加快损毁土地复垦 (19)一、自然灾毁土地复垦 (19)二、生产建设活动损毁土地复垦 (19)第五节落实十二五建设用地复垦 (19)一、农村建设用地复垦 (19)二、城镇工矿建设用地复垦 (20)第五章土地整治重点项目 (21)第一节高标准基本农田建设项目 (21)第二节“三旧”改造项目 (21)第三节土地复垦项目 (23)第四节建设用地复垦项目 (23)第六章土地整治投资与效益 (25)第一节资金需求 (25)第二节资金筹措 (25)一、稳定现有资金来源 (25)二、积极拓宽投资渠道 (25)第三节预期效益 (25)一、经济效益 (25)二、社会效益 (25)三、生态效益 (26)第七章规划实施保障措施 (27)第一节严格执行土地整治规划 (27)一、加强规划实施的组织领导 (27)二、建立健全土地整治规划体系 (27)三、增强规划权威性 (27)四、建立规划实施评价制度 (27)第二节加强土地整治基础建设与管理 (28)一、加快土地整治标准体系建设 (28)二、加强土地整治信息化建设 (28)三、完善规划实施管理制度 (28)第三节加强规划实施的公众参与机制 (28)一、完善规划工作方式 (28)二、加大土地整治宣传力度 (29)三、积极推行信息公开制度 (29)四、切实维护土地权益 (29)第四节创新土地整治激励机制 (29)一、建立健全农用地整理经济激励机制 (29)二、深化“三旧”改造激励机制 (29)三、建立完善的土地整治资金保障体系 (30)四、探索建立土地整治专项资金的投入使用效益评价机制 (30)附表1 广州市南沙区2010年土地利用现状 (31)附表2 广州市南沙区土地整治规划控制指标表 (32)附表3 广州市南沙区土地整治规划指标分解表 (33)附表4 广州市南沙区土地整治潜力汇总表 (34)附表5 广州市南沙区土地整治项目表 (35)前言为深入贯彻科学发展观，促进耕地保护和节约集约用地，推进新农村建设和城乡统筹发展，推进生态文明建设；根据国家、省、市关于大力开展土地整治的要求，依据《广东省土地整治规划（2011-2015年）》、《广州市土地整治规划（2011-2015年）》、《广州市南沙区土地利用总体规划（2010-2020年）》、《南沙区国民经济和社会发展第十二个五年规划》等相关规划与政策文件，编制《广州市南沙区土地整治规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。
南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划
以先进的城市发展理念指导开发建设，突出以人为本的发展要求，展现精巧细致的岭南 文化特色，形成资源节约、环境友好的生产生活方式，联合港澳把南沙新区建设成具有中国 风格、世界气派的岭南水乡之都。
重视规划区内山体、水域等重要生态资源的保护与开发，充分利用本地山水资源，结合 亚热带季风性气候特征，融入环保、节能理念，注重地区产业发展的协调，营造高品质的生 产和生活环境，塑造山水交融、风景优美的生态、宜居的城市空间。
项目经理 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 项目经理 工程师 项目经理 工程师 工程师 工程师
注册规划师
注册规划师 注册规划师
周彦灵 王美娜 马小宁
陈琳
工程师 工程师 工程师 工程师
第一部分（Ⅰ）
广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划 文本
广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划文本
容纳量核定各类配套公共设施的规模。
第十三条 规划用地规模 规划区总用地面积 2826.76 公顷，其中城市建设用地为 1831.86 公顷，村庄建设用地 33.01 公顷，水域 961.89 公顷。
第十四条 规划建设容量 规划区的总建设量应与交通设施、市政基础设施的保障能力相适应，总建筑面积约 1820.67 万平方米。
目录
总则 ...................................................................................................................... 1 总体定位与规模控制 ........................................................................................... 3 土地利用规划....................................................................................................... 4 公共管理与公共服务设施规划 ............................................................................ 6 商业服务业设施规划 ........................................................................................... 8 市政工程规划....................................................................................................... 9 综合交通规划..................................................................................................... 12 地下空间开发..................................................................................................... 14 绿地景观系统规划 ............................................................................................. 15
广州港南沙(龙穴岛)作业区港口及关联产业发展规划
广州港南沙(龙穴岛)作业区港口及关联产业发展规划陈有文;杨中庆【摘要】以国家区域发展战略实施为指引,针对珠三角核心地区正逐步迈入后工业化时期,地区经济结构正面临调整,国际外部环境不确定性影响加剧的发展背景,对南沙作业区的港口及关联产业发展路径进行研究与判断.提出广州港南沙(龙穴岛)作业区港口及关联产业的发展思路、发展定位以及相关策略与措施.【期刊名称】《水运工程》【年(卷),期】2012(000)005【总页数】5页(P60-64)【关键词】南沙;后工业化;港口及关联产业【作者】陈有文;杨中庆【作者单位】中交第二航务工程勘察设计院有限公司,湖北武汉430071;中交第二航务工程勘察设计院有限公司广州分公司,广东广州511442;中交第二航务工程勘察设计院有限公司广州分公司,广东广州511442【正文语种】中文【中图分类】U6511 发展历程1.1 具备一定的产业基础，但尚未成为拉动广州经济发展的增长极南沙地区经过10余年的发展，建成了40万t热镀锌钢板和180万t冷轧钢板生产线，黄阁丰田汽车城成为华南地区最大的汽车生产基地之一，一批科技研发平台和产学研基地相继落成，城市配套服务建设初具雏形，已具备一定的产业基础。
龙穴岛深水港成为广州港规模最大、功能最先进、具备世界级水平的集装箱作业区；中船龙穴造船基地也已成为华南地区最大的船舶工业基地。
由于产业发展方向一直在调整之中，过去10年南沙地区的经济规模并未获得跨越式的发展，2010年地区GDP占全市的比重仅4.6%，未能承载起当初“十年一大变”的城市发展使命。
1.2 港口产业初具规模，但产业延伸与集聚作用有待加强2010年，南沙港区货物吞吐量达到1.88亿t，其中集装箱726万TEU，分别占广州港货物吞吐量的46%和集装箱吞吐量的58%；港区吞吐量能力达到1.07亿t，占广州港吞吐能力的41%。
南沙港区在广州港中具有重要的地位，其中龙穴鸟（南沙作业区)是广州港从事集装箱运输的主力作业区。
广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见-粤府〔2015〕49号
广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见粤府〔2015〕49号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻《广州南沙新区发展规划》（以下简称《发展规划》），加快建设国家战略新区，打造粤港澳合作新载体和中国21世纪海上丝绸之路建设的重要平台，现提出如下意见：一、授予南沙新区部分省级经济社会等管理权限（一）对法律、法规和规章规定由省政府及省有关部门行使的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等行政管理职权，除确需由省级行政机关统一协调管理的事项外，原则上下放或委托南沙新区管理机构依法实施（南沙新区管理机构设立前，由南沙开发区管委会、南沙区政府依法实施）。
具体由省编办会省有关部门以负面清单形式按规定程序办理。
（二）对法律、法规和规章规定不得委托或下放以及需省综合平衡的省级管理事项，南沙新区管理机构与省建立直接请批关系，与广州市人民政府为报备关系。
二、加大对南沙新区的财政支持力度（三）2012-2016年，省财政将来源于南沙区的省级公共财政预算收入超过2011年基数部分以专项补助形式返还南沙区，专项用于南沙新区的基础设施建设。
（四）对南沙新区上缴的新增建设用地有偿使用费和海域使用金省级部分的50%，安排省级专项补助，由南沙新区按照国家和省关于新增建设用地有偿使用费和海域使用金的管理规定，专项用于高标准基本农田建设、基本农田经济补偿以及广东海洋经济综合试验区发展规划和试点方案等相关支出。
（五）对南沙新区上划省金融保险营业税超2014年基数部分，按超过基数的50%安排省级专项补助，专项用于南沙新区开发建设。
广州市人民政府令第150号——广州市南沙新区产业园区开发建设管理局设立和运行规定
广州市人民政府令第150号——广州市南沙新区产业园区开发建设管理局设立和运行规定文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2017.09.01•【字号】广州市人民政府令第150号•【施行日期】2017.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文广州市人民政府令第150号《广州市南沙新区产业园区开发建设管理局设立和运行规定》已经2017年7月17日市政府第15届16次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：温国辉2017年9月1日广州市南沙新区产业园区开发建设管理局设立和运行规定第一章总则第一条为设立广州南沙新区产业园区开发建设管理局（以下简称产业园管理局），促进广州南沙新区产业园开发建设，根据《中国（广东）自由贸易试验区条例》《广州市南沙新区条例》等有关规定，制定本规定。
第二条产业园管理局是依据本规定设立的法定机构，依法具有法人资格，依照本规定在履职区域内履行职责，独立承担法律责任。
产业园管理局受广州南沙经济技术开发区管理委员会、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区管理委员会、广州南沙保税港区管理委员会（以下简称管委会）和南沙区人民政府的领导。
第三条产业园管理局应当坚持先行先试、改革创新的原则，建立健全职责明晰、决策科学、运作高效的体制机制，建立以生产性服务业为主导的现代产业体系，营造有利于经济发展的良好环境。
第四条产业园管理局可以根据实际情况，开展开发建设、招商引资、运营管理、产业发展等方面的管理体制机制创新，协助南沙区人民政府有关部门推进履职区域内的社会治理体制机制创新。
第五条市人民政府有关部门，南沙区人民政府有关部门应当按照各自职责，支持产业园管理局的工作。
省级以上有关部门下放的行政管理、经济管理事项，需要在产业园管理局履职区域实施的，由管委会和南沙区人民政府按照下放管理的有关规定依法组织实施。
第二章职责第六条产业园管理局履职区域为中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区海港区块、南沙枢纽区块、庆盛枢纽区块、南沙湾区块、蕉门河中心区区块、万顷沙保税港加工制造业区块（以下简称产业园区）。
广州南沙新区城市总体规划(2012-2025)
国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知
国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.09.12•【文号】改地区[2012]2915号•【施行日期】2012.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知（改地区[2012]2915号）广东省人民政府，国务院有关部委、直属机构：《广州南沙新区发展规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准。
根据《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函〔2012〕128号）精神，现将《规划》印发你们，并就有关事项通知如下：一、广州南沙新区位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，具有推动粤港澳全面合作的独特优势。
广东省和国务院有关部门要认真贯彻落实国务院对《规划》的批复精神，抓住当前国家进一步深化粤港澳合作、提升对外开放水平的有利时机，积极推动粤港澳经济、文化、社会管理服务等各领域广泛、深入合作，推进体制机制创新，探索科学发展的新模式，努力把南沙新区建设成为深化粤港澳全面合作的国家级新区。
二、请广东省人民政府切实做好《规划》实施的组织工作，落实《规划》提出的各项任务。
要建立相应工作机制，明确工作分工，落实工作责任。
要积极创造条件，下放审批权限，简化审批程序，出台配套支持政策，推动建立促进粤港澳全面合作的体制机制。
要将南沙新区的开发建设纳入法制化轨道，为南沙新区科学发展创造优良的法治环境。
三、广州市人民政府是南沙新区建设的主体，要抓紧制定具体实施方案，成立专职机构。
要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，创新南沙新区开发建设管理模式，整体规划，分步实施，探索建立灵活高效的体制机制，推动南沙新区科学开发、从容建设。
要推动与港澳规则对接，加快形成国际化营商环境，构筑国家深化内地与港澳合作的战略发展平台，促进大珠江三角洲一体化发展。
广州城市总体规划(20112020)
广州城市总体规划（2011-2020）草案公示（全文）本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。
城市性质、发展目标和规模一、城市性质国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。
二、发展目标坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。
大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。
走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。
率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。
三、城市规模根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。
四、城市总体发展战略从城市到区域，强化区域中心在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。
在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。
在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。
在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。
从制造到创造，发展现代产业增强产业核心竞争力。
推进产业高端化、集群化、融合化发展。
形成以服务经济为主体、现代服务业为主导，现代服务业、战略性新兴产业与先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。
从实力到魅力，建设文化名城保护历史传统文脉。
重点保护与修复反映海上丝绸之路发源地、岭南文化中心地、中国近代革命策源地、改革开放前沿地的“四地”特色的空间载体。
广州城市建设总体战略概念规划纲要
广州城市建设总体战略概念规划纲要一、引言改革开放以来，广州作为中国最富活力的中心城市之一，经济社会保持着高速发展态势，近十年间国民生产总值年均绝对增长20%以上，全市总人口由770万人增长至994万人。
城市经济的高速发展致使对土地、环境和交通运输设施的需求急剧扩展，但是长期以来广州市中心城区发展受到“云山珠水”的自然格局、单一中心的城市结构和行政区划等三个方面的制约，难以优化空间布局，导致土地资源、基础设施与生态环境均无法支持城市的可持续发展。
2000年6月番禺、花都撤市设区。
行政区划的调整为广州城市空间的拓展和城市的可持续发展提供了新的契机。
广州亟需拟定一个面对新的发展形势的长远发展目标，并制定一个引导城市可持续发展的总体发展战略规划，以适应城市国民经济快速增长的需要，引导建设项目空间布局，促进社会经济发展与环境保护的协调。
为拓展广州市城市空间结构，并对城市规划的体系、层次和思想方法进行探讨，广州市政府于2000年6月邀请清华大学、中国城市规划设计研究院、同济大学、中山大学和广州市城市规划勘测设计研究院等五家国内著名规划设计单位开展了广州总体发展概念规划咨询活动。
2000年9月3日—4日，广州市人民政府邀请全国规划、建筑、交通、生态专业的著名专家成功地召开了“广州城市总体发展概念规划咨询研讨会”，同时结合五家规划咨询单位提出的规划概念与方案，对广州整体的发展策略、思路及方向等重大问题进行了充分探讨，并提出了宝贵的建议。
概念规划咨询研讨会达成了以下六个方面的共识：1、广州是华南地区的中心城市，还将面临持续快速增长，广州应当建设成为现代化国际性区域中心城市；2、广州的发展应以区域的共生共荣为前提，加强区域分工与合作，形成区域合作的珠江三角洲“组合城市”，在区域整体协同发展中再创新优势；3、广州应协调发展传统产业、高新技术产业和服务业，强化教育产业的地位，实行科教兴市；4、城市空间结构应从单中心向多中心转变，采取“北抑、南拓、东移、西调”的发展战略；5、必须加强生态环境的保护与建设，重视北部山区、南部珠江口地区的生态维护以及城市组团间绿化生态隔离带的建设，把广州建设成为山水型生态城市；6、要优先发展公共交通，重视城市轨道交通建设，完善高快速路与快速轨道构成的双快交通体系。
广州南沙新区城市总体规划控制性规划
广州南沙新区城市总体规划(2012-2025)说明书广州市规划局广州南沙开发区管委会中国城市规划设计研究院二〇一三年六月前言一、新区城市总体规划编制背景1. 《广州南沙新区发展规划》获批为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020年）》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，国家发改委会同有关部门编制《广州南沙新区发展规划》，2012年9月，国务院正式批准发展规划。
根据《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函[2012]128号）的精神，国家发改委发布《国家发改委关于印发广州南沙新区发展规划的通知》（发改地区[2012]2915号），通知要求“广州市人民政府是南沙新区建设的主体，要抓紧制定具体实施方案，成立专职机构。
要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，创新南沙新区开发建设管理模式，整体规划，分步实施，探索建立灵活高效的体质机制，推动南沙新区科学开发、从容建设。
”根据通知要求，为全面落实发展规划战略部署，推进南沙新区土地高效开发建设，制定本规划，作为新区空间布局和开发建设管理的依据。
2. 广州市行政区划调整获批根据《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》（国函[2012]152号）的精神，广州市委、市政府决定，自2012年12月1日起，将原属广州市番禺区的东涌镇、榄核镇、大岗镇划归广州市南沙新区。
自此，沙湾水道以南的相对独立的约803平方公里的区域成为南沙新区行政管辖范围。
根据发展规划的部署，本规划以行政区划调整后的南沙新区行政范围为规划范围，编制城市总体规划。
【解读】南沙打造一轴四带一城三区城市格局，七大自贸区块功能齐全尽显活力
【解读】南沙打造一轴四带一城三区城市格局，七大自贸区块功能齐全尽显活力展开全文广州南沙新区发展总目标是建成以深化粤港澳合作为主线，以高端、智慧、宜居为方向，以改革、创新、开发为动力，把广州南沙新区建设成为空间布局合理、生态环境优美、基础设施完善、公共服务优质、具有国际影响力的滨海新城区。
南沙新区城市空间结构规划构建成北连广州中心城区，南面海洋，东西联系湾区两岸的“ 一轴、四带”的联合、开放的空间结构；以核心明珠湾为城市服务核心，外围北部、西部、南部三个组团有机联系的“ 一城、三区”的组团分区结构。
“ 一城”即核心明珠湾，以蕉门水道、凫洲水道、横沥水道、龙穴水道的交汇水域为生态景观核心，以生态岛链的组合布局方式，将南沙街、珠江街、横沥岛尖、龙穴北有机组合，构建以航运服务、科技研发、商务金融、商贸会展、行政会议等高端服务为主要职能的城市服务中枢。
“ 三区”即北部、西部、南部三个组团，分别承担不同的专业职能，在城市中心的统筹下，实现各项城市职能的有机联系和协同发展。
1：北部组团以丰田基地为产业基础，以庆盛高铁枢纽为高端化依托，以促进区域传统产业升级、转型为主题，重点发展面向区域的职业教育、科技研发、产品测试、公共服务和高端装备制造等产业；2：西部组团以大岗装备基地为基础，联合五沙装备产业园，以高端装备制造业为主题，重点发展工程机械、大型机床、精密仪器和海洋装备配套等产业；3：南部组团以龙穴岛港口及临港产业为基础，以保税港区和国际水乡社区为高端化发展依托，以海洋产业和新兴产业为主题，重点发展港口物流、临港制造、国际贸易、服务外包、生态旅游以及海洋装备、海洋生物、新能源等新兴战略性产业。
“ 一轴”即城市发展主轴，是引导城市主导职能空间发展的核心轴，轴上的功能区和节点强调服务功能和辐射带动效应。
南沙新区城市发展主轴是广州城市南部发展轴的重要组成，是广州综合职能有机疏散、空间有序拓展、产业提升优化的重要路径依托。
国家发展和改革委员会区域司发布《促进国家级新区高质量建设行动计划》
国家发展和改革委员会区域司发布《促进国家级新区高质量建设行动计划》文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.15•【文号】•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文促进国家级新区高质量建设行动计划国家级新区（以下简称新区）是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，目前全国共19个，包括上海浦东、河北雄安新区和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈尔滨、长春、江西赣江新区。
近年来，按照党中央、国务院决策部署，各新区扎实推进事关全局和专项领域的改革创新，聚集了一批具有较强竞争力和影响力的产业集群，发挥了重要示范带动作用。
在新征程上，为进一步凝聚激发新区担当作为、干事创业的强劲动力，增强先行探索、示范引领功能，打造带动区域经济高质量发展的重要增长极，现就今后3年拟集中推进的重点工作任务，提出如下行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，紧紧围绕改革开放综合功能平台的定位，推动新区在建设现代化产业体系上更有作为，在激发经济发展活力上精准施策，在重点领域改革上深化探索，努力打造高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆，更好服务区域重大战略和区域协调发展战略，为中国式现代化建设贡献力量。
二、增强新区科技和产业竞争力（一）强化科技创新策源功能。
发挥科技创新资源集聚优势，支持张江、南沙科学城等高水平承担综合性国家科学中心建设任务，建成投运一批大科学装置，研究“十五五”时期在有条件的新区建设新一批重大科技基础设施可行性，支持区域科技创新资源和平台向具备条件的新区倾斜。
一张图,让你了解南沙明珠湾区起步区所在地
一张图，让你了解南沙明珠湾区起步区所在地明珠湾区鸟瞰效果图核心湾区效果图广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划通告附图（图片点击可以放大）；南沙新区明珠湾区起步区位置（图片点击可以放大）了解什么是明珠湾区（信息来自羊城晚报）据了解，广州南沙明珠湾区地处蕉门水道、凫洲水道、龙穴水道交汇的核心地区，规划总面积约103平方公里，其中陆域面积为73.8平方公里，可建设面积约54平方公里。
明珠湾区将依托“五水汇湾、山水相连、三江六岸、南海之门”的自然禀赋，建设成具有粤港澳合作服务功能和城市综合服务的区域。
其中，明珠湾区起步区位于明珠湾区北部，规划总面积为33平方公里，其中陆域面积为18.5平方公里，可建设面积约17.3平方公里。
包括灵山岛尖、横沥岛尖、蕉门河以西片区、慧谷片区。
明珠湾区起步区规划建设现代金融服务集聚区，总部商务办公区及钻石水乡居住社区等功能区，建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾中央商务区，重点发展航运金融、财富管理、融资租赁、总部经济、专业服务、科技创新、教育培训等基地。
新开工、奠基的项目总共有33个，涉及总投资586亿元。
其中总部经济类项目9个，包括南沙航运金融大厦将集聚各类航运服务、航运金融租赁、航运保险机构，打造广州发展航运金融的龙头。
另外还有4个产业建设类项目，11个产业建设类项目，8个城市综合体类项目。
值得一提的是今天启动的还有一个保障房项目，灵山安置区总投资10.5亿元，总建筑面积35万平方米，用于安置被征地农民。
有专家认为，明珠湾区是整个南沙新区的核心区位。
它就在蕉门河道两侧，从规划上叫“五龙戏水”，因为五条水道汇集在一起。
因此，横沥岛岛尖的位置将会是南沙新城最核心的区位，未来将采取中高强度开发的定位。
四大功能地下空间将充分规划利用从明珠湾区的功能分区来看，明珠湾区主要分为以下四部分：灵山及横沥岛尖凤凰大道以东主要安排高端商务服务功能；灵山及横沥岛尖凤凰大道以西主要为水乡社区；蕉门水道以东为研发园区及特色配套居住；规划区西北角安排文化体育中心。