广州南沙保税港区产业发展规划

广州南沙保税港区产业发展规划

广州南沙开发区发展和改革局

2009年2月

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目录

一、产业发展现状与环境 (1)

（一）发展现状 (1)

（二）发展环境 (8)

二、产业发展指导思想、目标和思路 (19)

（一）指导思想 (19)

（二）发展原则 (20)

（三）发展目标 (20)

（四）发展战略 (21)

（五）发展总体思路 (23)

三、产业发展重点领域 (23)

（一）规划产业类型 (23)

（二）港口作业 (24)

（三）仓储配送 (27)

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（四）出口加工作业 (28)

（五）贸易展示 (29)

四、产业发展空间布局 (30)

（一）港口装卸业务布局 (30)

（二）物流业务布局 (30)

（三）出口加工业务布局 (31)

（四）集中查验业务布局 (31)

五、产业发展的政策措施 (32)

（一）完善保税港区机构设置 (32)

（二）全力推进相关配套设施建设和封关验收工作 .. 32（三）加快推进保税港区招商引资工作 (33)

（四）尽快完善南沙保税港区集疏运体系 (33)

（五）依托保税港区打造华南国际航运和物流中心 .. 34

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2008年10月18日，广州南沙保税港区获国务院批准设立，成为国内继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾之后获批设立的第9个保税港区。国务院《关于同意设立广州南沙保税港区的批复》（〔2008〕93号）明确提出，要求广州南沙保税港区制定产业发展规划。

根据国务院《批复》有关要求，特制定本产业发展规划。

一、产业发展现状与环境

（一）发展现状

广州南沙保税港区位于广州南沙开发区东南部,规划占地面积约7.06平方公里，由五个地块组成：包括位于龙穴岛南部的广州港南沙港区一期4个5万吨级码头及后方堆场、物流园区一期及江海联运码头一期、广州港南沙港区二期6个5万吨级码头及其后方堆场、公共查验区四个地块，

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以及与龙穴岛隔江相望的广东南沙出口加工区地块。在功能上，南沙保税港区可分为港口作业区、物流作业区、出口加工作业区、江海联运作业区和公共查验区。

1.港口作业区

广州南沙保税港区港口作业区由广州港南沙港区一期4个5万吨级深水码头和二期6个5万吨级深水码头组成，其

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中一期码头2004年8月建成投产，二期码头2007年9月建成投产。广州港南沙港区深水码头建成投产以来，充分发挥综合物流成本低的优势，集装箱吞吐量快速增长，2005年达108万标准箱，2006年达241万标准箱，2007年达443万标准箱，2008年达638万标准箱，年均增长80.8%。到目前为止，南沙港区拥有的国内国际航线已达近三十条，世界排名前10位的国际班轮公司已经有9家进驻开展业务，中远、中海、马士基、地中海、达飞、长荣等世界著名航运公司在南沙港区共开辟了19条外贸集装箱班轮航线，覆盖了欧洲、美洲、非洲、大洋洲、地中海、红海、东南亚等地区。

在南沙港区跨越式发展的强力拉动下，广州港集装箱吞吐量快速增长，2008年超过1100万标准箱，比上年增长18.8%，世界排名从2007年的第12位前移到世界第7位，

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成功超越荷兰鹿特丹港、台湾高雄港等知名港口，首次跻身世界集装箱港口前十强之列。

2.物流作业区

2004年，南沙开发区就开始依托南沙国际物流园区一期项目，规划建设广州南沙保税物流中心（B型）项目。2004年9月，南沙开发区通过广州市政府将设立广州南沙保税物流中心（B型）项目的请示上报海关总署。同年9月27日，海关总署正式复函广州市政府（署加函〔2004〕350号），同意广州南沙保税物流中心（B型）项目按照“保税仓”和“出口监管仓”模式运作和管理。在海关总署及广州海关的指导下，南沙开发区完善了保税物流中心范围内的基建、供电、供水、监控、物流仓库等基础设施，中心信息系统已通过海关总署属下中国电子口岸数据中心的现场部署和联调，各项监管设施已通过广州海关预验收，并于2007年初开始

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试运作，当年两仓进出仓量即达2万吨。

2008年12月，海关总署和国家税务总局发文正式批准南沙国际物流园区一期出口监管仓列入我国第二批享受“入仓退税”政策的扩大试点范围，成为广州市及广州海关关区第一批享受“入仓退税”政策的出口监管仓。保税物流政策的逐步完善大大促进了南沙国际物流园区物流业务的发展，当年仅出口监管仓就完成4800多票货物的进出仓审批，进仓货量达2.47万吨、货值4854万美元；两仓进出仓量总计超过5万吨，比上一年度翻了一番。

南沙保税港区获批以后，物流作业区招商引资工作大大提速。由阿联酋阿布扎比国家石油公司和欧洲最大石化产品材料生产供应商北欧化工公司合资创立的博禄公司25万吨塑料粒子保税物流中心项目1月20日在物流作业区顺利奠基，总投资5109万美元，年储存、包装、配送聚乙烯及聚

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丙烯散装颗粒25万吨，预计每年能为保税港区带来25亿元人民币的进口业务和2.4万标箱以上的物流量。在上周于香港举办的投资推介会中，南沙开发区还与为日本松下电器提供物流服务的香港天运国际集团有限公司和为法国家乐福提供物流服务的香港胜记仓集团签署了投资意向书，为今年的招商引资工作实现了开门红。此外，日本三井物产正在洽谈在物流作业区内建设为在华日资企业提供物流服务的仓储配送中心，国内外著名第三方物流企业中远物流、中外运、DHL、全球国际、马士基物流、UPS等纷纷表示将加快整合珠三角业务，以便尽快在南沙保税港区内开展配送、国际中转、拼箱出口、供应商库存管理等物流业务。

3.出口加工作业区

广东南沙出口加工区2005年6月经国务院批准正式设立，2008年7月顺利通过海关总署等国家九部委联合验收。

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