进出口战略的利弊

一

一、对出口导向型战略的利弊分析

“出口导向型”外贸发展模式有时又被称为“出口替代型”模式，其核心思想是使本国的212业生产面向世界市场，并以制成品的出口代替初级产品的出口。该战略是根据国际比较利益的原则。通过扩大其有比较利益的产品的出口．以改善本国资源的配置，从中获得贸易利益和推动本国经济的发展。这种以出口鼓励作为经济动力的发展模式。将本国产品置于国际竞争的环境中，其优点是比较显著的。以这种方式发展的国家，大都取得了实绩优良的高速经济增长，这一事实成功地推翻了传统的212业发展只能通过进口替代来实施的观点。在一个资金、技术缺乏，市场狭小和大部分人从事农业的不发达经济中，选择出口导向型战略：可以充分利用国外的资源，并与本国具有绝对优势的劳动力资源相结合，生产并出口本国具有比较优势的产品，以缓解一国的外汇压力；可以在国际分工中节约劳动，充分发挥自身的比较优势，在全球性的产业结构调整中。促进本国产业结构的优化升级，获取因分工而产生的规模经济效益；可以通过对外贸易，互通有无，使本国居民享受到更多的经济福利，提高其生活水平；可以通过外部市场的开拓，带动国内相关产业和部门的发展，不仅为国内的剩余产品或闲置生产资源找到了出路，还扩大了就业量。等等。

实施外向型经济的上述种种优越性，基本上已为人们所共识。但是，

出口导向型发展模式也具有特殊的适用性及其局限性：

首先。出口导向型发展模式对于大国和小国的作用是不同的。一般而言，小国因地域狭小，人口总量不大，市场容量较小，如采取出口导向型经济发展模式，积极扩大外贸出口，就可以使其产品生产达到规模经济的要求，取得较大的规模经济效益；另外，小国的失业劳动力、剩余产品、闲置生产资源的数量相对于大国而言都比较小，只要出口达到一定规模，就可能在很大程度上解决这些问题。而大国则不然，其庞大的国内市场足以支撑任何一种产品达到规模经济的要求，如美国，中国等大国，其国内供给满足其国内需求的程度较高，无需过分依赖于国外的市场需求；

其次，相对于小国而言，大国面临数额巨大的失业劳动力、剩余产品等问题，即使有较大的出口增长，也只能在一个相对较小的范围内解决问题。其次，依赖大量出口来推动本国经济发展，会增加：els：国经济的对外依赖性，从而丧失经济发,Ira的主动权。无论是发达国家还是

发展中国家，在经济的发展过程中，一味地将出口作为经济的发展动力的话，最终可能会降低甚至丧失本国经济自我发展能力和抵御外部冲击的“免疫力”。从而更易受到外部市场的摆布，这对一国经济的长远发展是非常不利的。特别对于发展中国家而言，这种危害性是很大而且显而易见的：首先．发展中国家对外TI=放的水平受制于其国内的经济发展水平，这决定了即使一个经济落后的国家实行了全面的对外开放，其水aF-和层次也不会很高，这必然会降低其在开放中所能获取的比较利益；其次，发展中国家在国际政治经济旧秩序中处于非常不平等的地位，不平等的贸易地位将使之获利较少甚至无法获利，并且其贸易条件将不断恶化，从而使这些国家在对外33=放中陷入比较利益的陷阱而无力逃脱；

再其次，出口导向型战略的实施，容易使许多跨国公司4"r入发展中国家的“出口替代活动”中，很容易使发展中国家的产品所有权、销售权和管理权落入其强有力的控制之中，这非常不利于发展中国家战略性产业的成长和起飞，并可能在发展中国家对一些跨国公司失去控制力的情况下，危及这些国家的经济安全。

第三、出口导向型发展战略的作用受到市场发展的制约。亚洲一些国家实施出口导向型战略，并取得较大成功有其特定的历史背景。一些国家所奉行的出口导向型，是以国#1-市场的需求，主要又是发达国家的市场需求为重点的。在20 tU：纪七、八十年代，正值西方产业结构调整的高潮，西75-产业结构的高级化，使得一些传统产业逐步退出其市场，这时实施出口导向型战略，将大量传统产业打入发达国家市场，正好适应了其市场上传统产品不足，需要填补的要求；另外，20世纪80年代之前实行出口导向型战略的国家较少，传统产业的市场还未饱和，因此，相对于没有实施该战略的国家而言，少数实施出口导向型战略的国家，就很容易从相对较大容量的传统产品市场中获益。进入20世纪90年代以后，实施出口导向型战略的国家增多，并加入传统产品的生产行列，这时，所有实施该战略的国家就不仅要面临来自发达国家具有更高生产效率对手的竞争，还面临来自发展中国家之间的竞争，这就使得其出口增长下降成为必然，并且在竞争中，发展中国家为了赢得并不丰富的市场，可能会形成一种恶性的价格竞争，结果只会恶化其出口结构，进一步降低其比较利益，这最终是不利于其产业国际竞争力的提高的。此外，发达国家还实行种种贸易保护措施，致使发展中国家的优势产品很难打进国际市场，即使进入，也会因发达国家各种名义的贸易保护措施而丧失其低成本的竞争优势，假如为促进出口，一国的出口补贴力度太大的话，5L会加重发展中国家的财政负担，出现企业受益而国家损失的局面。

最后，出口导向型发展模式在一定情况下可能会强化落后经济的

“二元化”特征。出口导向型发展模式会改变出口国的区域经济结构，结构可能会朝不同的方向变化。发展中国家实施出口替代的一个出发点，本身是想借用“国际经济大循环”，通过国际市场的转换机制，纠正和消除落后经济中的“二元结构”的偏差，以实现经济的工业化和现代化。但如果该战略的实施导致区域经济差距扩大而不是缩小时，贫富分配不均出现两极分化时，反而会使该战略的实施结果违背其初衷走向反面，强化落后经济的“二元化”特征。对于发展中大国而言，其在实施出口导向型发展战略，除了其总体收益小于小国的情况外，因其国土面积广，人口众多，外贸出口的带动效应往往直接作用于一部分发达地区和人口，很难全面波及各个地区，这些发达地区通常在一国外贸出口中占据较大的比重，出口竞争力较强，外贸出口得利较多，而落后地区得利较少，这样就有可能违背发展中国家实施该战略的初衷．出现强化发展中国家二元经济结构的负效应。而对于小国，因为其特殊的国情，实施出口导向型战略，得利较大，而且外贸出口的效应对其全国的辐射较全面，对其4g-地区的经济整体带动效应比较强，这样，就更有利于缩小区域经济发展差距和收入差距，从而弱化其经济的“二元化”特征。

二、对进口替代战略的利弊分析

“进口替代”是指发展中国家通过发展某些工业制成品的生产，以替代过去的对这些制成品的进口，即通常所说的国产化。这种战略同发展中国家保护I1-有战略意义的幼稚工业和实现212业化的发展战略的政策是一致的，它对于改变发展中国家对国外市场的过度依赖性，拉动发展中国家的国内需求，改善发展中国家的外贸结构和外贸条件，促进发展中国家产业结构的升级和经济增长，具有重要的作用。

首先，进口替代战略将有助于刺激国内需求。消费需求、投资需求和国外需求，常常被认为是拉动一国经济增长的“三驾马车”，其中，国内需求的比例一般应占到一国总需求的75％以上。而进口替代发展战略的一个特点就在于，它是借助某种程度的国家干预和保护，利用本国资源从事在国内具有较大需求的212业制成品的生产。一旦实施该战略，就意味大规模的国内生产和投资行为的开始，这将对国内的投资需求产生极大的刺激作用；而一旦实现了成功的替代，就意味着将实现由过去对国外市场同类产品的大量需求向对国内市场大规模需求的转变，~

x,-j-于开拓国内市场并刺激国内消费需求是非常重要的。

其次，进口替代战略将为本国发展战略产业和实现-I-业化创造必备条件。从发达国家和发展中国家的垂直贸易关系来看，要求发展中国家必须致力于改善进出口结构，这必须通过先实现原有劣势-V业部门的发展，来替代大多数-V业制成品的进口。因此，通过进口替代战略的实