江苏省徐州经济开发区

项目类别：实践报告
项目名称：经济开发区在我国经济发展中的现状分析
院系：生物与化学工程学院
专业：生物技术及应用
姓名：马海利
学号： 020******* 班级：生物 103 指导教师：李乐霞
二O一二年三月十四日
徐州经济开发区在我国经济发展中的现状分析
所谓城市经济开发区是以具有一定经济实力的城市为依托，在其交通便利的地方划出一定的范围，实行一定经济开放政策为特征的特定的经济区域，以此来吸引外资和技术的投入，并带动整个地区经济的发展。

经济技术开发区的发展方向是技术密集型产业，经济结构较为单一；享受的优惠条件少于经济特区；着重于发挥枢纽作用，即对内对外辐射作用，沟通中外经济联系，通过外引内联促进内地经济发展与对外贸易，为繁荣全国经济作出贡献。

一、徐州经济开发区的经济现状
徐州经济开发区是始建于1992年7月，原规划面积19.8km2，1993年10月被江苏省政府批准为省级经济开发区。

2001年6月调整区划后，面积扩大至25.9km2，经济开发区现以拥有企业2000余家，其中外资企业300多家，是徐州市重点建设的高新技术产业中心和先进制造业、现代服务业高地。

近几年来，徐州经济开发区坚持好字优先，推进科学发展，成为徐州市经济社会发展最具活力的增长极，淮海经济区最具投资价值的“热土”，我国东部沿海地区重要的高新技术产业基地。

当前，徐州经济技术开发区晋升为国家级，标志着园区发展进入了转型发展、科学跨越的新阶段。

二、徐州经济开发区的主要特点
1、区位交通优越
徐州素有“五省通衢”之美誉，是全国重要的综合性交通枢纽徐州经济开发区位于徐州市区东郊，距离市中心彭城广场5.8公里，距离新城区4公里，与老城区、新城区形成“黄金三角”之势。

经济开发区距离中国第二大铁路编组站——徐州铁路编组站1.8公里，距离中国民航干线机场——徐州观音国际机场30公里，距离连云港港口2小时车程。

随着高铁时代的到来，开发区也将因此获得极富价值的商机和极具魅力的愿景。

2、产业优势突出
徐州经济开发区是徐州市新型工业化和高新技术产业的示范区，其中，装备制造业、能源产业、食品及农副产品加工业、商贸物流旅游业四大主导产业
已成为徐州的支柱产业产业基础雄厚，已培育发展了工程机械和专用车辆主导产业以及太阳能光伏、食品医药、纺织电子等优势产业，研制开发了挖掘机、推土机、平地机、装载机、高空作业车、混凝土搅拌车、履带吊、随车吊等主导产品，同时形成了青岛啤酒、旺旺食品、恩华医药、天宝电子、赛摩称重、诺万医械、天虹纺织等系列优势产品。

世界500强卡特彼勒、圣戈班、蒂森•克虏伯等一大批跨国公司在这里投资兴业，中国工程机械的龙头企业——徐工集团总部也座落在开发区。

徐州经济技术开发区是徐州市新型工业化的主阵地和高新技术产业的集聚地，已培育发展了以工程机械和专用车辆为主的装备制造业，以太阳能光伏为主的新能源，以生产性物流和软件服务外包为主的现代服务业等三大主导产业以及工业电子、特色食品、生物制药、纺织服装等优势产业。

体现出了以工业项目主导，推动园区所在地区经济的发展。

3、新兴产业
开发区万吨多晶硅工程一期年产1500吨太阳能级多晶硅项目已经批
量生产，二期年产1500吨电子级多晶硅项目正在试产，三期年产6000吨电子级多晶硅项目已获国家批准并开始建设，至2009年底可实现产能10000吨，远景规模可达20000吨。

依托丰富的硅材料资源优势和充足的电力保障优势，我们将按照千亿光伏产业的目标，重点拉长纵横两条产业链，一方面发展从拉棒、铸锭、切割、电池片、电池组件到太阳能发电系统等完整的纵向产业链体系，另一方面大力发展胶膜材料EVA、背面材料TPT、超白低铁钢化压花玻璃（钢化绒面玻璃）、太阳能控制器、蓄电池、逆变器等横向配套产业链体系。

目前，己有中能、艾德、强茂、晶奥、中美矽晶等一批重大项目进区落户，现正规划设计光伏产业园。

为促进太阳能光伏产业发展，前不久，省科技厅批准在开发区设立“江苏（徐州）太阳能光伏产业基地”，同时，围绕改进生产工艺，推动技术进步，还将争取建立国家级多晶硅材料工程实验室。

4、投资环境优良
徐州是宜居宜游宜业的生态城市，在硬件方面，基础设施完备，开发区初步形成了“五纵五横”骨干道路框架，区内企业水、电、汽使用方便快捷；功能设施先进，；生活设施齐全。

在软件方面，政策优惠开明，徐州市委市政府全力支持开发区建设。

徐州经济开发区管委会享有徐州市级管理权限，对区内企业严格实行封闭式管理和一站式服务。

徐州不断提升政务效率和服务水平，相继荣获了中国十佳投资环境城市、现代服务业最佳投资城市、中国十大高效政府等荣誉品牌。

5.现代服务业
加快发展现代服务业，重点建设大型加工仓储配送物流基地。

目前，服务业经营收入占开发区经济总量的15%左右，发展的潜力还相当大。

一方面，依托开发区立体交通优势，充分利用区内铁路、公路、水运一体化的交通资源以及周边广阔的市场空间资源，积极发展生产性现代物流产业，努力培育淮海经济区最具影响的物流站场和快速物流通道，这也是徐州市规划的未来千亿产业板块之一。

现有丸全、宝通、星丰、博顿、宏康、博雅、陕汽重卡、香港利星行、新长江钢管等一批大型物流企业落户开发区。

另一方面，大力发展中介服务业，如人力配置、建筑设计、园林设计、投资担保、法律咨询、市场评估、信息传输、会计审计等。

三、徐州经济开发区面临的问题及对策建议
近年来徐州经济开发区虽然有了长足的发展，但也面临着诸多问题。

一是区域竞争压力大，基础设施建设投入不足，对项目的承载力很弱。

徐州长期以来以政治支持力和产业集聚力，一定程度上影响了经济开发区对优势项目的进区建设。

2006年6月以前，受财政压力和融资渠道狭窄的制约，投入开发区基础设施建设的资金累计不足1亿元，境内虽进行了316国道包装改造和波导路兴建，但基础设施远未达到“九通一平”要求，发展格局和框架无法拉开，基本上是围绕着单个项目配套基础设施。

基础设施建设滞后，导致开发区项目承载力很弱，短期内基本无力承接大项目入驻。

二是经济增长方式相对落后。

虽然铜山经济开发区拥有了多家装备制造业研发中心，掌握了一定的技术，但一些关键技术装备还主要依赖进口，特别是一些民营企业还没有完全摆脱粗放型、外延型发展模式。

三是服务水平和手段有限，不能满足投资者和企业发展需求。

受体制和运行机制制约，各种行政审批权分散在市直相关部门，开发区服务手段匮乏，基本上停留在日常生活和代办手续等“原始阶段”，无法向深层次延伸进行“高效、便捷”服务。

此外，第三产业特别是服务业发展滞后，不能有效地聚集信息流、技术流、资金流、物流，导致主导产业长远发展的支撑不足。

针对上述问题，就进一步发展开发区乃至徐州地区，当务之急要在以下几个方面取得突破：
一是科学规划产业发展构架。

由省市行业主管部门对产业发展的布局与定位进行综合评价分析，同时对我们开发区的装备制造产业进行政策支持和行业引导。

二是全面提升自主创新能力。

我们开发区研发能力相对于其它地区来讲略有优势，建议省市有关部门加大对我们的资金、技术扶持力度，协助我们实现打造中国工程机械硅谷的构想。

三是创新理念，实现产业优化升级大力推进“产业兴区”。

积极引导区内各行业树立科学发展观，促进产业结构调整，促进经济协调、可持续发展。

四、总结
在以后的时间里，我们相信徐州经济开发区通过坚定不移地推进项目建设、坚定不移地推进招商引资工作、坚定不移地推进企业平稳运行工作。

以科学规划为指导，全面加快新型农村社区建设步伐，以和谐建设为抓手，会全面推动稳定形势好转，努力为开发区迎来美好的明天。