工程合同管理风险防范研究
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工程合同管理风险防范研究
发表时间:2018-10-08T15:41:57.027Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第13期作者:杨志张宇飞[导读] 建设工程作为国民生活最基础的设施之一,对人们生活品质的提升起到有效促进作用。
中国核电工程有限公司北京 100840
摘要:合同管理作为企业制度的重要管理内容之一,通过合同管理可对法律风险有效防范,实现企业经济效益,由于工程施工是一个动态过程,极易受自然环境、现场条件、社会环境、市场环境的影响,通过工程合同管理可对当事人之间的风险分配,对双方义务、权利、职责进行确定,为工程项目的开展奠定基础。
关键词:工程合同;管理风险;防范对策
一.工程合同风险管理研究
建设工程作为国民生活最基础的设施之一,对人们生活品质的提升起到有效促进作用。在现代企业管理中,合同管理占据着重要地位,对企业经营管理成败起到直接影响。关于工程合同管理可追溯到二十世纪六十年代,此时风险管理正式在美国形成,并取得了一定发展。从整体上看,工程项目风险管理在我国项目工程管理中得到了有效发挥,但由于发展时间较晚,我国学者研究水平依然与西方国家有着较大的差距,因此我国在工程项目风险管理中应借鉴发达国家的管理经验,结合我国国情对工程项目风险管理体系加以构建,使工程合同风险管理作用得到更好地发挥。
二.工程合同管理常见的问题
就目前来看,我国工程合同管理方面还存在各种各样的问题,主要表现在:技术与环境方面风险、经济方面的风险、合同签订与履行方面风险、违法违规风险等方面,详情如下。
(一)技术与环境方面风险
技术与环境方面的风险主要表现为施工准备不足、工程交底不清、工程设计不合理、施工组织不科学、施工企业能力低下等方面。(二)经济方面的风险
关于经济方面的风险,主要表现在两个方面,一方面是对施工设计图纸、工程质量、成本因素分析不到位,从而引发价格波动;另一方面在国家政策调整下工程造价受到的影响,对工程施工带来不利。
(三)合同签订与履行方面风险
就目前来看我国部分建筑企业施工合同还存在诸多问题,主要是缺乏明确的合同主体,如,施工企业未对工程质量提出明确的要求,合同条款调整范围未明确说明,这些问题均会导致结算中矛盾的发生。建筑工程质量水平对国家、人民群众息息相关,为降低合同签订及履行风险,还需加大法律管理力度,对当事人的法人资格充分明确,在工程施工中应参考合同示范文本,使工程质量得到充分确保。(四)违法违规风险
违法违规风险则表现为,缺乏对相关法律法规的了解,导致各种违法行为的产生,被追究法律责任。三.工程合同管理风险防范对策分析
综上笔者对工程合同管理风险概述及管理问题分别作出阐述,为防范工程合同管理风险,还应采取有效的管理手段,对合同签订加以规范,对合同备案制度进行构建、对项目工程量清单复核工作引起重视,为工程合同管理风险防范工作奠定基础。详情如下。(一)规范合同签订强化风险管理
施工企业在工程合同管理中,应对合同签订予以规范,对风险管理不断强化,在合同制定中,应与工程计价规则有效结合。举个例子:施工人员在合同管理中应根据施工工期选择单价或总价,如若工程量发生变化,相关人员应将这一因素考虑进去,对价格合理调整,使各种不确定性影响大大降低,使价格调整在相关范围之下。
(二)构建严格合同备案的制度
另外施工企业在工程合同管理中,还应将《建设工程质量管理条例》、《合同法》、《招标投标法》以及《建筑法》等法律法规全面贯彻,与此同时,政府部门应发挥自身作用,对行政部门进行设置,对施工合同备案机制加以建立,所谓施工合同备案实际上是指施工合同中的相关文件,企业在添加固定条款时应与当事人进行沟通,同时还需进行备案标记工作,为后续的协议工作做好准备。(三)对建设项目工程量清单复核工作加以重视
为降低施工合同风险的发生,施工单位在工程施工中应严格按照合同来进行,确保工项目施工按期竣工。在建筑工程施工中,如若工程发生变更,施工单位应及时将索赔报告向业主递交,并获得相应补充,建筑工程施工是一个动态的过程,难免会受到多方面因素影响,导致工程量清单产生差异。例如在地质条件复杂的区域建设项目,或工程发生变更,招标工程量清单以及竣工工程量清单的差异性便会逐渐呈现出来,据此,施工单位应对工程量清单严格审核,如若发生变更需立即汇报相关部门,并对已竣工的工程量科学计量。为避免工程量漏记现象的发生,施工企业相关人员应做好计量台账工作,为工程量清单复核奠定基础。
结束语
在现代企业管理中,合同管理作为一项至关重要的管理内容,就目前来看,在实际管理中还存在各种问题,为确保企业经济利益,相关人员在研究建设工程的合同问题前提下,根据合同签订的实际情况,不断总结合同管理的注意事项,同时提出相应的对策,另外在执行合同的过程中,双方应相互监督,保障更为顺利的实施合同过程,继而推动公路建设业的可持续发展进程。参考文献
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