敦化市江南镇太平岭村道路工程项目建议书

敦化市江南镇太平岭村道路工程项目

可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

项目名称：敦化市江南镇太平岭村道路工程项目

项目建设地点：敦化市江南镇太平岭村

二、项目编制依据

1、敦化市江南镇国民经济和社会发展十二五规划

2、敦化市江南镇新农村建设规划（2006-2020年）

3、交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》

4、国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数》

5、江南镇镇基层组织建设规划。

6、委托单位提供的其他资料。

三、项目编制范围

该项目是在充分听取了沿线村民的意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方面的资料，并

进行了必要的交通调查和勘测工程，在充分分析基础资料的基础上，对项目的必要性和工程可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。

四、项目编制内容

本项目建议书是在着重研究沿线的社会经济现状、发展规划、现有道路路况、拥挤程度及利用程度、沿线重要设施与路线的关系、沿线的地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上，对路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。

五、项目内容梗概

敦化市江南镇太平岭村道路工程主要包括农村道路，路边沟、过路涵和直埋涵，太平岭村与敦白公路相连接，村道路工程是农村资源内、外运的主要道路，沿途村民组700多人受益，拟按四级公路建设标准对路基拓宽改造至4米。该路的建成，将极大改善当地群众的生产生活条件，使当地资源能够较快运输到村外，提高了产品附加值，对促进农民增收、繁荣地方经济、加快农民致富具有十分重要的意义。

六、投资估算及资金筹措

1、投资估算

预计该项目总需资金108万元。

2、资金筹措

本工程项目所需总投资108万元，全部申请上级资金。

七、主要结论

该项目的建设，不仅能解决太平岭群众的交通出行困境，也可增加农民收入，减轻农民负担，促进社会主义新农村建设发展，是一项得民心、惠民政的好工程。

第二章项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

该项目所在地太平岭村位于江南镇北部，201国道贯境而过，全村1150人，村级集体经济非常薄弱，而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。江南镇太平岭村公路全长4037m，是该村东西走向的唯一主干道，也是村民农业资源外运的主要道路，沿途村民组700多人受益。村两委曾筹资筹劳修建，由于受当时经济条件限制，加上年久失修，许多路段已损毁非常严重，目前道路坑洼不平，多处坍塌，雨天更是泥泞不堪，给当地群众的生产生活带来严重不便，严重制约了当地经济的发展步伐。项目建成后，将有效促进商品和物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。

本项目建设是我镇“十二五”规划任务的重要内容，是实施太平岭村新农村建设的需要；是全面提升农民素质的需要。符合长远发展规划和科学发展观要求。该项目的实施，将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。

1、有利于改善当地交通运输状况，加快新农村建设

为了更好的推进试点村的社会主义新农村建设，贯彻党

的十七大和十七届三中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会及“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，加强农村基层组织建设和村容村貌建设，改善乡村道路环境质量，着力发展农村经济和增加农民收入，促进新农村建设健康发展，实现农业生产水平明显提高，现很多村组公路只是机耕路。交通环境恶劣，不仅制约了当地群众生产生活水平，也使其经济水平长期落后。

2、有利于调整产业结构，促进农副产品资源开发

该路的沿线区域，长期以农业生产为主，经济结构单一，阻碍了当地群众脱贫致富，村公路的修建，将大大增强了该地区与外界的沟通能力，增加了当地农副产品资源的开发利用，加速了劳动力流动，增强了进城务工收入，不仅提高了农民收入，还将改变长期依靠一产的单一收入的结构。公路运输是该地区唯一的交通运输形式，目前，公路密度低，道路等级差，连通性不强。该路的建设，将极大改善该地区道路网建设，使沿线村民组融入到全镇公路网结构中。

3、有利于完善全乡公路网结构，增强道路连通性

太平岭村耕地面积大，且多为农业大户经营，分布在项目路段沿线，落后的交通状况给农业生产带来极大不便，已经不能适应新形势的需要。随着新农村建设的逐步深入，加之建设现代农业的实际需要，由此可见，改善村交通状况是

急待解决的问题。项目实施后，可极大的改善农业生产交通状况，方便农民出行、运输，提高农牧业效益，促进农业生产大发展，且为发展观光农业、现代农业奠定坚实基础。

二、项目建设可行性

（一）自然条件

1、地理位置

江南镇太平岭村位于江南镇北部，平均海拨400米，是典型的农业村，全村322户1150人。

2、气候条件

项目区沿线属温带半湿润季风气候，四季分明，季风气候显著，冬寒夏热，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。区域内太阳辐射总量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均气温2.9℃，最高气温36℃，大多发生在7-8月份，最低气温-35℃，大多发生在2月。区域内多年平均降雨量为800mm左右，且集中在5-7月份，大气相对湿度85-90%，全年无霜期平均120天。

暴雨和夏季高温炎热形成本区公路的明显不利气候，村内洪涝灾害多发生在多雨季节，公路建设应特别注意路基的排水与防护，应设置足够的桥涵构造物，以渲泻洪水，保护路基稳定。夏季高温炎热，地温高、湿度大，路基压实也不