以“转方式、调结构”为主线努力提高领导科学发展能力和水平

第 一 ，调 整 县 域 经 济 结 构 ，加 快 发 展 方 式 转 变 ，必 须 以解 放 思 想 为前 提 ，树 立 科 学 发 展 理 念
加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 ， 县 域 既 是 难 点 、 重 点 ，更 是 着 力 点 和 突 破 点 。县 域 覆 盖 面 大 、 人 口
以
“转 方 式 、 调 结 构 ＂ 为 主 线
◎ 付 振 波
去 年 底 ， 我 有 幸 参 加 了浦 东 干 部 学 院 “ 高 提 领 导 科 学 发 展 和 社 会 管 理 能 力 ”专 题 培 训 班 。通 过 学 习 ，使 我 进 一 步 解 放 了 思 想 ，丰 富 了头 脑 ， 更 新 了知 识 ，开 阔 了视 野 。 同 时 ，也 使 我 更 进 一 步 认 识 到 ，作 为 一 名 基 层 领 导 干 部 ，要 提 高 科 学 发 展 和 社 会 管 理 能 力 和 水 平 ， 必 须 吃 透 上 级 精 神 ，将 党 的路 线 、 方 针 、政 策 和 本 地 发 展 实 际 有 效 地 结 合 起 来 ， 坚 持 以 “ 方 式 、 调 结 构 ”为 主 转 线 ，努 力 做 好 “ 创 新 理 念 中 调 整 ，在 调 整 结 构 在 中转 变 ， 在 转 变 方 式 中提 升 ”这 篇 文 章 ， 实 现 经 济 社会 全 面 、协 调 、可 持 续 发展 。
务 更 为 繁 重 。 也 正 是 由于 这 些 差 异 ，使 得 县 域 经 济 在 结 构 调 整 和 发 展 方 式 转 变 中更 具 有 空 间 和 潜 力 ， 更 具 有 率 先 突 破 的 可 能 性 。 但 从 目 前 情 况 看 ，个 别 地 方 和 部 门 的领 导干 部 依 旧存 在 着 与 科 学 发 展 大 势 不 相 适 应 的思 想 ： 一 方 面 ，是 对 调 整 县 域 经 济 结 构 ，加 快 转 变 发 展 方 式 的重 要 性 和 紧 迫 性 认 识 不 足 ，偏 重 传 统 经 济 增 长 方 式 带 来 的 短 期 效 果 ， 一 定 程 度 上 忽 视 了 自然 资 源 、生 态 环 境 等 支 撑 发 展 客 观 条 件 的 恶 化 ， 可 持 续 发 展 理 念 树 立 的 不 牢 ；另 一 方 面 ，是 存 在 本 位 主 义 思 想 ， 主 观 上 不 愿 打 破 传 统 经 济 增 长 方 式 下 形 成 的利 益格 局 ，不 愿 舍 弃 眼 前 既 得 利 益 。应 该 说 ，这 些地 区 的发 展 方 式 得 不 到转 变 ，产 业 结 构 得 不 到 调 整 ， 关 键 就 在 于 部 分 干 部 跳 不 出 传 统 的 思 维 方 式 束 缚 ，打 不 破 旧 的条 条 框 框 限制 。 因 此 ，调 整 县 域 经 济 结 构 ，加 快 发 展 方 式 转 变 ， 首 先 就 要 求 广 大 干 部 ， 尤 其 是 县 域 或 部 门 的主 要 领 导 干 部 进 一 步 解 放 思 想 ，更 新 观 念 ，着 力 破 除 县 域 经 济 发 展 方 式 无 需 转 变 、无 法 转 变 或 转 变 条 件 不 成 熟 等 思 维 定 式 ， 牢 固树 立 不Βιβλιοθήκη Baidu转 变 难 发 展 ， 早 转 变 早 发 展 ， 大 转 变 大 发 展 的 紧迫 意 识 ，进 一 步 提 升 加 快 发 展 方 式 转 变 的助 推 力 。 近 年 来 ， 玉 田县 通 过 采 取 聘 请 全 国 知 名 专 家 学 者 授 课 ，选 派 部 分 科 级 干 部 到 浙 江 宁 波 、辽 宁大 连 等 地 挂 职 锻 炼 ，组 织 到 经 济
多 ， 与 大 城 市 和 中 心 城 市 相 比 ， 不 仅 存 在 着 总 量 、规 模 上 的差 距 ， 并 且 在 思 想 、 政 治 、 文 化 、 科 技 等 软 实 力 方 面 差 距 更 大 ，转 变 发 展 方 式 的 任
２１０ 唐山经济 ＿一 。 － ２１
发 达 地 区学 习 考 察 等 多 种 形 式 ，让 各 级 干 部 充 分 ３ ．％；农 民人 均 纯 收 入 和 城 镇 居 民人 均 可 支 配 收 ２７ 感 受 发 达 地 区 的发 展 方 式 ， 引 导 大 家 在 借 鉴 比较 入 达 ￣１９ ０ 和 １ ５ ０ ， 分 别 比 上 年 增 长 １ ．％ １ ０元 ８ ９０ 元 ５６ 中 更 新 观 念 ， 在 解 放 思 想 中创 新 发 展 ， 使 调 整 县 和 １ ％ 。 ９ 域 经 济 结 构 ， 转 变 传 统 落 后 发 展 方 式 在 广 大 干 部
略 性 调 整 ； 加 快 发 展 方 式 转 变 ，注 重 调 整 县 域 经 济 结 构 ，加 快 发 展 方 式 转 变 ，是 式 由粗 放 型 向集 约 型 转 变 。 要 做 到 这 项 复 杂 的 系 统 工 程 ， 点 多 面 广 ， 各 项 工 作 之 须 遵 循 经 济 发 展 的 内在 规 律 ， 制 定 科 间 环 环 紧 扣 、 关 联 度 很 强 ， 这 就 要 求 结 合 本 地 展 规 划 ， 统 筹 推 进 三 次 产 业 合 理 布 局
职 工 中 形 成 了共 识 ， 取 得 了 明 显 成 效 。
第 三 ，调 整 县 域 经 济 结 构 ，加 快 发 展 方 式 转 变 ，必 须 以统 筹 规 划 为 抓 手 ，优 化 第 二 ，调 整 县 域 经 济 结 构 ，加 快 发 展 科 学 发 展 布 局 方 式 转 变 ，必 须 坚持 因 地 制 宜 ，确 定 科 学 调 整 县 域 经 济 结 构 ，强 调 的是 产 业 结 构 的 战 发 展 思 路
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的 是 增 长 方 一 点 ，就 必 学 合 理 的 发