工商系统廉政建设

工商行政管理局

2011年反腐倡廉工作总结

今年以来，***市工商局在市委、市政府和市纪委监察局的关心指导下，坚持以科学发展观为统领，以打造群众满意的工商形象为目标，认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉工作的要求，紧密联系工商实际，多措并举，积极作为，扎实有效地推进反腐倡廉工作的开展。

今年***市工商局被市纪委、市监察局和市人事局表彰为全市纪检监察系统先进集体，连续四年被市委、市政府评为政风行风建设先进单位，被***市纪委评为行风热线上线工作“十佳单位”。连续四年被山东省工商局评为全省工商系统政风行风建设先进单位。

一、抓教育，不断优化队伍思想认识

有什么样的世界观就有什么样的方法论。干部队伍思想认识的高低，影响着整个系统纪律作风的好与差。要做好纪检监察工作，首先要提高思想认识水平。基于这样的认识，我们始终坚持把加强系统人员的价值观、权力观和纪律观教育放在首位来抓。

（一）开设“廉政教育大课堂”，搭建教育平台。今年***市局印发了2010年16号文件《***市工商局关于开设“廉政教育大课堂”的实施方案》。按照实施方案，市局机关每

季度开办一次全体人员参加的“廉政教育大课堂”，各科室每月开办一次。县级局每年至少开办两次全体人员参加的“廉政教育大课堂”，机关各科室及各工商所每月开办一次。定期组织干部职工学习中央和上级的有关会议、文件、领导讲话精神和相关法律法规、规章制度，收看专家讲座、反腐倡廉警示教育片、先进典型事迹报告会，同时开展和举办形式多样的廉政教育演讲比赛、知识竞赛以及文艺汇演等，起到经常性的典型引路和警示教育作用。

通过开设“廉政教育大课堂”，进一步创新廉政教育形式，深化廉政教育层次，丰富廉政教育内涵，扩大廉政教育效果，切实将廉政教育渗透于工商工作中，增强廉政教育的思想感召力、心灵震撼力和视觉冲击力，引导广大干部职工树立正确的世界观、权力观和利益观，不断提升干部队伍廉洁从政意识，增强反腐倡廉自觉性和拒腐防变能力，着力营造崇廉、敬廉、耻廉的良好氛围。

今年，全系统共开设了“廉政教育大课堂”53次，参加人员3200多人次。

（二）组织召开市局机关廉政警示教育会议，会上，市局党组成员、纪检组长****首先传达学习了中共中央纪委有关文件精神。随后，机关全体人员集中观看了廉政教育警示片《欲之祸》和《忏悔录》，通过集体观看警示教育片的形式，教育广大党员干部从中汲取深刻教训，警钟长鸣，拒腐

防变。两部警示教育片通过典型贪污腐败案例，以案说法，以案为鉴，深入剖析了他们违法犯罪的过程、根源和深刻教训，再现了各类贪污腐败分子走上犯罪道路的人生轨迹，给全体人员敲响了警钟，进一步增强了广大党员干部的法纪意识和自律意识，提高了拒腐防变和明辨是非的能力，强化了党员干部廉政教育效果。

（三）开展全员培训，提高队伍素质。我们分10期对全系统49岁以下干部2000多人进行封闭式培训，到今年10月份已全部培训完毕。整个培训，严格按照军事化管理的要求，狠抓纪律作风养成和日常行为规范。从培训效果看，参训学员无论是外在的生活习惯、仪表形象、作风纪律，还是内在的精神面貌、职业操守等都发生了很大的变化，整个队伍的“精、气、神”出来了，作风养成明显改善，纪律观念、集体荣誉感和全局观念明显增强，干部队伍整体形象明显提升。

（四）突出主题教育，丰富教育内涵。先后组织开展了“加强党性修养，弘扬优良作风”、“学准则，转作风”、“纪律作风集中整顿”、“不规范行为集中清理月”等主题教育活动，进一步拓展延伸教育内容，增强教育的针对性、实效性，寓教于学，寓教于思，多打“预防针”，常敲“警示钟”，不断增强全体人员的行风意识。今年9月，市局在市纪委、监察局组织的全市《廉政准则》知识竞赛中获得第一名，并代

表***市参加了在****举办的全省《廉政准则》知识竞赛，在激烈的竞争中获得优秀奖。

二、抓制度，进一步健全反腐倡廉长效机制

制度更带有根本性和长期性。我们坚持从关键环节入手，积极运筹，健全制度，完善机制，强化防范，着力建立长效的工作机制。

（一）健全完善责任体系。按照“一把手”负总责和分管领导“一岗双责”的原则，把落实党风廉政建设责任制纳入了目标管理考核，从市局机关到基层网格监管责任人，层层签订党风廉政建设责任书，形成了目标明确、分工具体的责任体系。我们针对目前形势的发展、变化和要求，结合系统实际，对《2010年党风廉政建设责任书》的内容进行了补充、修改和完善，明确了责任内容、责任要求、考核办法及责任追究。

（二）强化日常行为约束。我们制定出台了《***市工商系统人员行为准则》，规定了七个方面48种禁止行为，列出了每一种禁止行为的追究办法，人手一册，并开展了制度集中教育活动，使每个人对制度都明白、熟悉，一旦违反规定，就知道自己违反了哪一条。我们把这一《行为准则》作为一项全面规范干部队伍行为的基础性制度来落实，对大家究竟做什么、怎么做、做得怎么样、不做又会怎么样，这些过去一直都比较模糊的问题进行了界定，使每名干部都明白

哪些事可以做，哪些事不可以做，有了一根自我约束的“弦儿”。

（三）强化风险点防范管理。制定了廉政风险点防范意见和工作方案，各县级局都编制了《廉政风险防范手册》。围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权等重点，把全系统的岗位细分为33个，对每一个岗位可能产生的职务风险，开展了详细的排查，确定每个岗位的廉政风险点，制定可行的防范措施，切实做到管理责任到人、监控到位、防范有力。

4月1日，市局召开了全市工商系统党风廉政建设暨深化“基层建设年”活动会议，市局领导班子成员、机关全体人员和各县级局领导班子成员，办公室主任、人事政工科长、监察室主任、工商所长等220余人参加了会议。会议围绕认真贯彻落实全省工商系统党风廉政建设工作会议精神展开，总结了2009年全市系统纪检监察工作，表彰了2009年度政风行风建设先进单位，部署了2010年纪检监察工作任务。

****局长在讲话中指出：全市工商系统一定要把党风廉政建设工作放到促发展、保平安、推工作、强队伍的高度，本着对事业负责、对同志们负责、对个人负责的态度，切实提高认识，把思想和行动统一到对当前党风廉政建设工作的形势和任务要求上来，进一步增强抓好党风廉政建设工作的责任感和主动性，不断提升全系统党风廉政建设工作整体水平。就如何抓好党风廉政建设工作，****局长进行了重点强