危险化学品突发事件应急处置基本方法

危险化学品突发事件应急处置基本方法

南通市安监局杨照信工程师

2016年6月12日

主要内容

一、突发安全事件应急处置五个概念

二、危化品突发事件应急处置方法

三、介绍几种常见突发事件处置做法

一、突发安全事件应急处置五个概念

概念一：什么是突发事件？

概念二：什么是生产安全事故应急？

概念三：事故应急管理的内涵？

概念四：《企业安全生产应急管理九条规定》的内容（总局74号令）

概念五：事故应急管理中存在的两误区？

概念一：什么是突发事件？

《突发事件应对法》规定：本法所称突发事件，是指突

然发生造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件）。

概念二：什么是生产安全事故应急？

为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或应急行动。

概念三：事故应急管理的内涵？

--预防--预备--响应--恢复--（反复循环）

预防：法规、保险、监控、风险评价、规划、公众教育等

预备：预案、通告与报警、医疗系统、应急资源、特殊保护、培训语言演练、互助协议等等。

响应：启动通告报警、启动应急救援、提供医疗救助、疏散与避难、搜寻与营救等

恢复：清理废墟、损失评估、消毒去污、灾后重建、预案评估等

概念四：《企业安全生产应急管理九条规定》的内容（总局74号令）

一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。

二、必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作机制度。

三、必须建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必须的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。

四、必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。

五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救，避险逃生技能培训，并定期组织考核。

六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。

七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。

八、必须在险情和事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。

九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。

概念五：事故应急管理中存在的两误区？

误区一：火灾事故等突发事件几率很小，不一定就在我公司（我家，我身上）发生。

火灾等事故往往在那些管理最薄弱，隐患最多又得不到治理的企业（家庭、个人）爆发，火灾往往使那些最无准备、

最无知的人群遭受最严重的伤害。

误区二：做了预防就不需要应急了

预防事故是一条非常重要的原则，但没有应急的准备是应急管理的误区。实际上应急的准备也是预防事故的重要内容，更何况事故是不以人们的意志为转移的，有备未必（可能）无患，无备必有大患。应急管理是现代社会的安全理念。

二、危化品突发事件应急处置方法

（一）未发生火灾事故前

（二）已发生火灾初期

（三）火灾转化为爆炸的前兆撤离

（四）危化品事故应急处置八项主要措施

（一）未发生火灾事故前

一是根据危险品的不同性质，进行不同的妥善处理

1．爆炸品散落时，应将其转移安全处，修理或更换包装，对漏散的爆炸品及时用水浸湿，请当地公安消防人员处理。

2．储存压缩气体或液化气体的罐体出现泄漏时，应将其移至通风场地，向漏气钢瓶浇水降温；

3．液氨漏气时，可浸入水中。其他剧毒气体应浸入石灰水中。易燃固体物品散落时，应迅速将散落包装移至安全处所，黄磷散落后应立即浸入水中，金属钠、钾等必须浸入盛有煤油或无水液体石蜡的铁桶中。

4．易燃液体渗漏时，应及时将渗漏部位朝上，并及时移至安全通风场所修补或更换包装，渗漏物用黄沙、干土盖没后扫净。

5．对于油罐或带压力的易燃气体罐车首先应判明泄漏的位置。若泄漏点位于阀门下游，则应迅速关闭泄漏处上游的阀门，如关掉一个阀门还不可靠时，可再关一个处于此阀门上游的阀门。

6．若泄露点位于阀门上游，即属于阀前泄漏，这时应根据气象情况，从上风方向逼近泄漏的，实施带压堵漏。堵漏抢险一定要在喷雾水枪、泡沫的掩护下进行，堵漏人员要精而少，增加堵漏抢险的安全系数。

7．根据罐车泄漏点的不同，采取不同的堵漏方法（关阀制漏法，堵漏密封剂等）。堵漏不成时要加强水枪掩护，开挖疏散沟，泡沫覆盖流淌在公路上的危险品，以防事故范围扩大。

二是疏散人员，防止伤亡。

组织泄漏区人员向逆风向疏散，泄漏区除留应急处置所必须的人员外，其他人员应迅速撤离，以防人员中毒及突然爆炸造成不必要的伤亡。

三是适时倒液，转移危险品。

1．如果泄露严重而又无法堵漏时，应及时倒罐放液，将危险品移至安全地带，尽可能减少泄漏的量。

2．对油罐车的处理要加强保护。在吊起油罐车时，一定与吊车司机紧密配合，用水将冲击钢丝绳与车体的摩擦部

位，防止打出火花，用泡沫覆盖车体的其他部位。在油罐事故车拖离现场时，用泡沫对油罐车进行覆盖，并派消防车跟随，防止拖运中发生问题。

四是喷水喷剂，加速扩散。

1．对于已泄漏的气体，应喷水将气态的危险品冲散，以加速其向安全地带扩散，防止现场人员中毒和发生爆炸。

2．如有条件还可以开启水蒸气进行驱散稀释。对于稀释驱散扩散游油气。应组织一定数量的喷雾水枪，稀释驱散油气，由上风向下风向驱散，向安全地区驱散，稀释不能用强水流冲出。同时还要注意用水稀释阴沟、下水道、电缆电信沟内的油气。

五是彻底清理现场，清除所有隐患。

对现场的清理必须符合安全及环境要求，及时清除可能存在的潜在隐患，彻底消除引发次数、衍生事故的可能。

（二）已发生火灾初期

一是易燃液体灭火方法

1．扑灭易燃液体火灾的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉灭火器扑救。

2．散漏处理：及时用砂土或松软材料覆盖吸附后，集中制空旷安全处处理。覆盖时，要注意防止液体流入下水道、河道的地方，以防污染环境。

二是易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品灭火方法

根据易燃固体的不同性质，可以用水、砂土、泡沫、二