城市综合交通发展的分析

关于上海都市综合交通进展的分析

在上世纪末，上海制订的都市经济进展的总目标是：到2000年，初步形成国际经济、金融、贸易中心之一的框架，为崛起成为国际经济中心都市奠定基础。到2010年差不多建成国际经济、金融、贸易中心之一，初步确立国际经济中心都市的地位。目前，前一个目标差不多差不多达到，上海作为远东乃至亚洲重要经贸中心之一的地位差不多确立。这其中离不开上海都市对内对外综合运输的巨大贡献。为了能够在2010年左右借助于世博会和奥运会的契机，实现建成国际经济、金融、贸易中心之一的目标，上海乃至长三角的综合交通还需要有进一步大力进展。

回忆上海都市综合交通的进展历程，我们会发觉过程的困难和成果的喜人。上海是一个人口和产业特不密集的特大都市，中心区90多平方公里之内平均每平方公里超过4万人，人均道路面积只有2平方米，只有国内同类都市的1/2到1/3，国外同类都市的1/5到十几分之一，市域交通的捉襟见肘。都市道路拥堵状况严峻困扰了都市进一步进展。

今后人口尽管能够有所疏解，但第三产业将有专门大的进展，人多路少的差不多情况可不能改变，这是考虑上海都市交通问题的一个差不多动身点。

通过长期不懈的努力，九十年代以来，上海都市交通的建设进展取得了令人瞩目的成绩。要紧表现在两个方面：1．市域交通水平稳步提高。轨道交通建设步伐加快，上海已建成地铁和高架线路65公里，初步形成十字加西半环的网络骨架。日客流量达65万人次。为其逐步成为公交出行的重要方式迈出了坚实的一步；市区道路总长度5204公里。中心城已建成“三横三纵”道路骨架和“申”字形高架网络；地面公共交通持续进展，服务供应水平日益提高，线网覆盖面扩大，布局进一步完善；现有公交运营线路近千条，公交汽、电车18000辆，日客运量724万乘次；出租车已达4.29万辆，日客运量212万乘次；市域轮渡现有客渡19条，车渡5条，日客运量为54万人次；渡江车辆为450

万辆次，随着大桥、隧道等越江交通的增加，正在实行结构调整；陆岛交通要紧为通往本市崇明和长兴、横沙等岛屿的长江轮渡和跨海通浙江舟山诸岛的海渡，日乘客运输量为2万人次，过江车辆为750万辆次；

都市公共交通总体服务水平达1057万乘次/日。

2．先进技术普遍推广应用。交通行业普遍建立企业治理信息系统或局域网，一些跨区域经营单位已拥有广域网；上海航运市场交易、关检和EDI单证处理已初步实现与国际接轨；陆上运输网上服务中心已开通，物流信息平台和电子商务系统正在筹建，公路集装箱运输和IC卡治理系统、长途客运联网售票系统、驾驶员计时培训系统等均已投入应用；“上海交通信息网”已开通，“一卡通”已在地铁和公交线路上使用；公交车辆装备升级换代，绿色能源已投入使用，上海正在建设LPG和CNG汽车加气站，出租车2万余辆已改用LPG燃料，公交车300余辆已改装CNG燃料。

为了与上海社会经济发战略目标相对应，依照上海都市布局、土地使用与交通规划紧密结合的原则，上海市提出都市综合交通规划建设目标：建立与现代化国际大都市相适应的先进的综合交通运输体系。增设大型关键交通设施和交通干线，完善交通系统，改善交通组织，增加客货运输能力，提高交通服务水平，为经济进展和都市建设提供高效、便

捷、舒适的都市对外交通和都市内部交通。为此，规划部门提出上海市综合交通中近期进展战略。要紧分为以下五个部分：1．都市疏解和调整土地使用的战略；2．提高道路交通系统容量和运送能力的战略；3．优先进展公共交通，大力进展都市有轨交通的战略；4．适度操纵车辆进展和车辆使用的战略；5．加强交通治理的战略。

上海作为一个建筑和人口密集的特大都市，又将进展成为国际经济中心都市，道路系统必须要有相适应的道路容量和运送能力，为车辆出行提供高效、通畅的服务。因此，需要建立与都市布局和功能相适应的由快速干道、要紧干道、次要干道和支路组成的高效、通畅的都市道路系统，满足不断增长的都市交通需求，促进上海市城镇体系的有序、合理、持续进展。

1986年以来，本市新建、改建了大量的道路，特不是1991年以来进行的大规模道路建设取得了明显的成就，本市道路网络的总容量大幅度上升。从1991年到1995年，全市道路里程增加了707公里，道路面积增加了1328万平方米，新增的道路设施承担了大量新增的交

通量，有效地遏制了交通状况的恶化。然而机动车增长速度持续上升，道路基础设施建设跟不上车辆增长的速度。

上海市旧城区的交通总体上差不多达到饱和，路网格局不可能作专门大变动，因此需要完善系统，适当增加路幅，局部地区有操纵地规划建设高架道路。主城道路系统的差不多形式是：内环线以内以“三横三竖”主干道为骨架的方格网型，内环以外要紧干线为环形放射型配合方格网络地区道路；主城形成方格网和环形放射结合的复合型网络；市域内构成“三环十射”的快速道路网。浦东、浦西之间的交通联系随着浦东新区开发开放的不断深入，越江交通系统将进一步加强，规划2010年外环线内的越江设施工程共有10处，其车行道总数为54条。

都市交通结构是一个具有关键性质的问题，在既定的道路、线网、治理水平下，决定交通效率高低的核心是道路资源在种交通方式之间的分配，即交通结构。在步行、自行车、公共交通和小汽车四种要紧交通方式中，对应同样的客运量，公共交通所需使用的道路面积比其它方式少数倍，这充分讲明公共交通对道路资源来讲是一种最为经济的交通方