某快递物流讲义邮政分销

{分销管理}某快递物流讲义邮政分

销

第一节邮政分销概述

一、邮政分销概念

邮政分销业务是邮政企业的主营业务之一，是中国特色邮政事业的重要组成部分。它是中国邮政响应中央号召，依托邮政品牌优势，利用邮政网点（包括代办网点）、人员和车辆等资源，面向农村和城市两个市场，积极服务“三农”，丰富城乡商品流通，以连锁经营的方式组织开展农业生产资料、消费品、农产品以及其他商品销售和配送的一项具有竞争性的新型邮政业务。

邮政分销业务以“连锁经营＋配送到户＋科技服务”为形式，以“渠道经营，要数分销，项目管理，质量监控”为思路，主动开发上游客户和下游终端，逐步实现邮政分销商流、物流互动的局面。其主要服务方式是根据客户需求开展的B2B、B2C的分销覆盖服务，包括客户开发、订单要数、即时配送、货款结算、产品宣传等。

二、邮政分销的发展历程

（一）萌芽阶段（1999-2002.12）

在1998年邮电分营后，中国邮政农村支局普遍存在着亏损，急需寻找新的业务增长点，加上当时出现一些“假种子”的坑农害农事件致使农资流通渠道也急需规范。自1999年起，中国邮政在河南、湖南两省开办了种子配送业务试点，开创了邮政配送农资的先河，开展了“良种搭邮车、科技下农家”活动，经过不断的探索和实践，随着2000年《种子法》的颁布，2001年以后邮政配送的农资产品种类逐步增加、范围逐步扩大，山东、江西、河北、陕西等省局，分销配送业务也很快发展起来。配送的产品由单一的种子扩展到其他农业生产资料、快速消费品和火车票、单证照等领域，农资涉及种子、液肥、农药、饲料及饲料添加剂四大类；快速消费品涉及酒水、乳制品、日化等三大类。业务覆盖范围从最初的几个中部省，逐步扩展到全国20多个省（区、市）的1300多个县，服务网点达到16万处。邮政农资配送服务是为了满足广大农民朋友的需要逐步开展起来的，说得通俗点就是市场选择了邮政，同时邮政也选择了这个市场。中国邮政在执行普通服务任务的过程中，许多农民朋友尝试让乡邮员从山外或县城代买一些生活必需品，后来发展到代买种子、

化肥等农资产品，以节省时间和来回路费。正是从农民朋友的购买需求中，中国邮政受到了启发，认识到了农资配送这一巨大的市场。可以说，这既是市场的选择，也是历史的选择。

（二）摸索阶段（2002.12-2004.12.31）

随着物流业务在中国的快速发展，邮政分销业务在2003年初确定了服务“三农”的典型业务。

2003年1月18日，中邮物流有限责任公司注册成立，公司以一体化精益物流、区域配送、货运代理、分销与邮购等四大板块为主要业务发展方向，依托和发挥中国邮政“两网三流”的资源优势和百年邮政的良好信誉，坚持“至诚至信，精益求精”的经营理念，采用先进物流运作模式和技术手段，努力为客户提供个性化、量体裁衣的各类完善的物流解决方案，标志着分销配送业务从此纳入全国统一管理规范的新阶段。

2003年1月13日，国家邮政局在郑州召开分销邮购业务座谈会，确定了邮政分销业务要遵循“渠道经营，要数分销，项目管理，质量监控”的十六字方针，标志着全国性邮政分销工作正式开始运作。

2004年6月10日，国家邮政局组织冀皖鲁豫鄂湘桂陕新9省邮政局在烟台召开首次“邮政服务‘三农’工作座谈会”。

2004年11月，国家邮政局着手进行邮政分销业务信息系统建设。

2005年中央一号文件明确指出：“鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务”。这是邮政业务首次写进中央一号文件。

至此，邮政服务“三农”开始引起社会的广泛关注，开展的业务种类包括种子、农药、液肥、日化等6个。

（三）快速发展阶段（2005.1-2009.5）

从2005年到2009年，连续5年的中央一号文件和国办发42号文件相继鼓励和肯定邮政服务“三农”，支持邮政开展连锁经营，在农村发展现代流通业，拓展为农服务领域。鼓励邮政企业利用网络优势，建立“连锁经营＋配送到户＋科技服务”的农村物流新体系，培育连锁经营龙头企业。

2005年4月27日到28日，国家邮政局在南昌召开第二次“邮政服务‘三农’工作座谈会”。

2005年4月到8月，邮政分销信息系统试点工作从江西樟树扩大到江西和山东等省份，9月份分销信息系统首次列入发改委重点扶

持项目。

2005年11月17日至19日，第三次“邮政服务‘三农’工作座谈会”在聊城召开。

2006年5月31日，在北京召开“新农村、新邮政、新发展——建设社会主义新农村形势下邮政物流服务‘三农’研讨会”；同年，国务院研究室、参事室、发展研究中心等先后到邮政部门调研。

2007年6月11日到12日，在郑州首次举行全国31个省市参加的“邮政服务‘三农’工作推进会”。先后颁布了《邮政物流分销配送业务经营管理暂行办法》（中国邮政［2007］395）、《农产品进城活动启动VI手册》（中邮物流［2007］73）、《2008年全国主要区域的病虫害预报》等。

2008年11月4日到5日，中央政治局委员、国务院副总理回良玉批示：“农业、农村的发展需要邮政部门的大力支持，邮政事业的拓展也离不开农村广阔的天地。真挚地希望邮政事业在服务农民、支持农业、繁荣农村中不断发展壮大。”

到2008年底开展的邮政服务“三农”业务种类有种子、农药、肥料、日化、酒水、农产品等，国家统签23个，全国600多个。

2009年2月24日，中央政治局委员、国务院副总理张德江在新华社《经济分析报告》第395期“山东邮政打造农村物流新模式”一文上批示：“中国邮政利用自身遍布全国城乡的网络优势，服务“三农”，服务农村物流业，是件大好事，应该鼓励和支持。请交通运输部、商务部、农业部，总结推广山东邮政打造农村物流新模式的经验。”

为进一步加大邮政服务“三农”力度，加快邮政物流农资分销发展步伐，2009年4月，中国邮政集团公司在北京召开中邮物流分销配送业务大客户座谈会，刘明光副总经理指出：“2009年邮政物流分销配送要努力实现项目的规模运作，推进各行业协调发展；推进重点行业在重点区域的发展；以渠道质量提升为中心，逐步打造中邮连锁经营体系；以信息系统推广为保障，强化中邮连锁配送信息系统的普及和应用。”

（四）转折阶段（2009.5-2012.6）

随着我国经济快速的发展，“三农”问题引起了党中央和国务院的高度重视，国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议所作的《政府工作报告》中再次强调解决“三农”问题是全部工作的重中之重。