建筑企业施工管理规章制度

建筑企业施工管理规章制度建筑企业施工管理规章制度「篇一」
第一条为做好建筑施工企业安全生产许可证的核发和监督管理工作，根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部128号令，以下简称《规定》），结合本省实际，制定本实施细则。

第二条凡从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动，依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，符合《规定》要求的安全生产条件的施工总承包企业、专业承包企业、劳务企业都应当取得安全生产许可证。

第三条省建筑工程管理局负责本省行政区域内除中央管理的建筑集团公司、总公司以外的建筑施工企业安全生产许可证的核发和管理工作。

县级以上建设行政主管部门负责所在地区建筑施工企业安全生产许可证的监督管理工作。

第四条省建筑工程管理局设立建筑施工企业安全生产许可证审定委员会，负责全省建筑施工企业安全生产许可证的审定、核发工作。

省建筑施工企业安全生产许可证审定委员会在设区的市建设行政主管部门和省有关专业部门设立建筑施工企业安全生产许可证考核工作站（简称省考核站），负责该辖区内或本专业建筑施工企业申领安全生产许可证的受理、初审、汇总和上报工作，受省委托，负责二级及二级以下建筑施工企业安全生产许可证的审定工作。

第五条建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备下列安全生产条件：
1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度；
2、保证本单位安全生产条件所需资金的投入，并确保安全生产费用的有效使用；
3、设置安全生产管理机构，配备与企业规模、专业相适应的专职安全生产管理人员，每个项目不得少于1名专职安全生产管理人员；
4、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格；
5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
6、管理人员和作业人员每年至少进行一次完全生产教育培训并有个人培训教育档案；
7、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；
8、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
9、有职业病危害防止措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；
10、有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；
11、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
12、法律、法规规定的其他条件。

第六条建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向建筑施工企业安全生产许可证核发机关提供下列资料:
1、建筑施工企业安全生产许可证申请表一式三份（样式见附件(一)；
2、企业法人营业执照复印件；
3、企业及各分公司、项目经理部安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；
4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或用款规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况)；
5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、负责人的任命文件、组成人员明细表）；
6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件；
7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件；
8、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；
9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明（提供20xx年7月31日以后参加保险的证明材料）；
10、施工起重机械设备检测合格证明（提供20xx年7月31日以后使用设备的检测合格证明材料）；
11、职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病重类制定相应的预防措施）；
12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；
13、企业和项目经理部生产安全事故应急救援援（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）。

前款第2至第13项的相关资料统一装订成册，纸张大小为A4型，特级、一级资质企业在申请安全生产许可证时，须向建筑施工企业安全生产许可证核发机关保送两份（省考核站留存）。

申报企业需要向设区的市建设行政主管部门或省有关专业部门附设的省考核站交验所有证件、凭证原件。

第七条安全生产许可证申请、审批与发证工作按下列程序进行：
（一）申请人填写申报表并附本细则第六条规定的有关材料，向企业工商注册所在地设区的市建设行政主管部门或省有关专业部门附设的省考核站提出申请；
申请人在填写申报表的同时，必须在江苏建筑业网（）上同时申报。

（二）省考核站受理施工企业申请后，应及时对申报资料进行复核，并核实有关证件、凭证原件，必要时应当到企业施工现场进行抽查。

对申请材料中存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正。

省考核站将本地区符合申报条件的建筑施工企业安全生产许可证汇总表（汇总表见附件二）、申请表以及特级、一级企业申报附件资料统一报省建筑工程管理局质量安全技术处；
（三）省建筑工程管理局质量安全技术处组织有关人员对企业的申报材料进行审核，将审核意见和各考核站对二级及二级以下企业审核情况意见报省建筑施工企业安全生产许可证审定委员会审定；
（四）审定委员会听取审核工作报告，审议并决定是否核发安全生产许可证；
（五）省建筑工程管理局根据审定委员会的审定结果，对符合条件的企业颁发安全生产许可证。

对不符合条件的企业，说明理由，进行告知。

第八条建筑施工企业应当对申报材料内容的真实性负责。

对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业一年之内不得再次申请安全生产许可证。

第九条省建筑工程管理局在受理建筑施工企业申请后45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

具体时间控制为：考核站的审核时间不超过20个工作日；省建筑工程管理局在接到考核站上报材料后不超过25个工作日。

省建筑工程管理局对符合安全生产条件的企业，作出颁发安全生产许可证决定，并自决定之日起10个工作日内向申请人颁发安全生产许可证；对不符合安全生产条件，决定不颁发安全生产许可证的，自决定之日起10个工作日内书面通知申请人，说明其理由。

第十条对上一年度以来发生死亡事故的建筑施工企业的安全条件审查，除审查企业的申报资料和对事故的整改、处理情况外，还应当组织专家组按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）抽查其施工现场。

对特级、一级建筑施工企业，抽查现场数不少于3个，二级及二级以下建筑施工企业，抽查施工现场数不少于2个。

第十一条安全生产许可证采用国家安全生产监督局规定的统一式样。

证书分正本和副本，由省建筑工程管理局按国家建设部规定的编号规则统一编号。

每个企业核发正本一本，副本二本。

但对具有特级、一级资质且在省外有较大市场的企业，副本数量可适当增加。

第十二条20xx年1月13日以后，建设行政主管部门在向建设单位审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查，没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。

对于依法批准开工报告的建设工程，在建设单位向建设工程所在地县级以上地方人民政府或者其他有关部门备案的安全施工措施资料中，应当包括承接工程项目的建筑施工企业的安全生产许可证的复印件。

第十三条安全生产许可证有效期为3年。

安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月按本细则规定的程序提出延期申请，并提出本细则第六条规定的文件、资料以及原安全生产许可证。

建筑施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产法律、法规和规章，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，不再审查，直接办理延期手续。

对于本条第二款规定情况以外的建筑施工企业，安全生产许可证颁发管理机关对其安全生产条件重新进行审查，审查合格的，办理延期手续。

第十四条市、县建设行政主管部门在监督检查过程中发现企业有违反建设部《规定》行为的，应当及时报告省建筑工程管理局。

省外建筑施工企业在本省行政
区域内从事建筑施工活动有违反建设部《规定》行为的，由省建筑工程管理局将其违法事实、处理结果或处理建议告诉其安全生产许可证颁发管理机关。

第十五条建筑施工企业的名称、地址、法定代表人等内容发生变化的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请，持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料，向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。

安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审查后，及时办理安全生产许可证变更手续。

第十六条建筑施工企业遗失安全生产许可证，应持申请补办的报告及在公众媒体上刊登的遗失作废声明向原安全生产许可证颁发管理机关申请补办。

第十七条各级建设行政主管部门的工作人员在安全生产许可证的颁发、管理和监督检查工作中，要秉公办事，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取私利。

第十八条任何单位和个人对违反安全生产许可证颁发管理规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

建筑企业施工管理规章制度「篇二」
一、总则
为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强企业内部的安全生产管理，使安全生产管理工作达到规范化、标准化的要求，确保实现安全生产的管理目标并构建安全生产的长效机制，不断提高施工安全生产的管理水平，特制定本规定。

二、目标措施
（一）目标
杜绝重大因工责任安全事故和因公死亡事故，降低安全负伤频率，确保职工年负伤频率控制在7‰以内，争创更多的省、市级安全生产文明工地。

（二）措施
1、认真贯彻落实各级安全生产责任制，建立健全安全生产保证网络体系，按规定配备专兼职安全员，采取行之有效的安全措施，标本兼治，扎扎实实抓好安全生产和文明施工。

2、加强安全教育和培训。

经常组织各级人员学习国家有关安全生产的法律法规，搞好新工人和日常员工的安全教育和培训工作，提高员工安全意识和自我防护能力，为杜绝违章作业打下良好的基础。

加强分包队伍和特殊工种的教育和培训，不断提高特种作业人员的安全素质和业务水平，杜绝违章作业和无证上岗。

进一步开展安全生产竞赛活动，强化职工安全生产意识，用多种手段普及安全生产的知识。

3、以“三标准、六规范”（建筑施工安全检查标准，建筑施工现场环境与卫生标准，建筑施工现场安全评价标准。

建筑施工高处作业安全技术规范，龙门架及井架、物料提升机安全技术规范，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工临时用电安全技术规范，建筑拆除安全技术规范）为依据，以《建设部建筑安全检查评分标准》为尺度，加强项目部施工环节的安全控制、监督、检查、督促工作。

项目部每周组织一次项目有关人员对工地的安全生产检查，公司坚持每月的安全生产月检制度。

对检查出的隐患或不安全因素，以隐患通知单的形式下达到项目部进行限期整改，对拒绝整改或整改不及时者，按规章制度条例进行处罚，对安全生产管理好的单位和个人给予一定的经济奖励。

4、加强施工现场临时用电、架体搭设、“四口”及五临边防护、机械设备、基坑支护、文明施工现场管理。

“四口”即：通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口。

“五临边”即：尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道、斜边两侧边、卸料平台的外侧边。

对安全防护用品的使用，严格按照集团公司的要求实行统一招标、采购，并严格执行收货验收制度。

5、加强对分包队伍、雇用、借用人员的安全管理。

严格把好分包队伍的“四关”。

（1）对方必须具有营业执照和法人资格证书；
（2）对方具有施工资质；
（3）必须与公司签订安全合同书；
（4）对分包工程要进行分部分项安全技术交底。

切实把民工队伍纳入我们的安全管理范围之内。

6、继续做好意外伤害保险工作，根据《建筑法》的规定和建设部、省、市主管部门的要求，将继续为从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险，维护职工合法权益，减轻企业负担。

7、加强安全资料管理。

安全资料是建筑施工安全监督、管理工作的一项重要内容，是对建筑工程安全生产全过程管理的真实记录，它包括安全生产责任制，目标管理、施工组织设计、分部（分项）安全技术交底、安全教育、安全检查、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志、安全防护用品管理、各类设备、临时设施验收检测记录及文明施工。

三、奖罚
为了进一步落实责任制，搞好项目法施工，抓好安全防护及文明施工，消除隐患，杜绝事故，我们依据《建设部颁发的建筑安全检查评分标》准，对项目部施工全过程进行监督控制，杜绝违章指挥、违章作业。

分公司建立安全生产专用账户，确保专款专用，收支基本平衡。

（一）奖罚细则
1、处罚
（1）项目部发生一起轻伤事故，罚项目部500元，罚项目经理300元，安全员100元，发生一起重伤事故，罚项目部5000元，罚项目经理1000元，安全员500元，发生一起死亡及重大伤亡事故，罚项目部20xx0元，罚项目经理3000元，安全员1000元。

（2）施工组织设计无安全措施，无临时施工用电组织设计，分部分项工程无书面交底，各罚款500元。

（3）无检查整改记录，对查出隐患做不到定人、定时、定措施，进行整改的，罚项目经理200元，项目部安全员100元。

（4）从事特种作业的人员无证上岗作业的，每人次对项目部罚款200元并追究责任。

（5）施工现场无安全标志、二图（工程总平面图、立面图）、六牌（工程概况牌、安全生产牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫制度牌、文明施工规则牌、进入施工现场须知牌)、二栏（违章警示栏、宣传栏）各罚款300元。

（6）施工现场围档设置，主路段未设置高于2.5m，一般路段未设置高于1.8m 的，罚款500-1000元。

（7）工地路面未硬化处理，道路不畅通，无排水，工地有积水，泥浆，各罚款200元。

（8）建筑材料、构件、料具等乱堆乱放的，罚款200-500元。

（9）脚手架立杆缺少底座、垫木、扫地杆（或间断），架体无排水措施，罚款200元。

（10）脚手架高度在7米以上与建筑无拉结（按规定少一处）或拉结不牢固不规范的，每一处罚款100元。

建筑企业施工管理规章制度「篇三」
工地消防管理制度
一、施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

二、开工前必须按施工组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器材设备设施。

三、施工现场的动火作业，必须严格执行动用明火三级审批审批制度安全规定及“十不烧”规定。

现场动火作业人员需持有动火证，佩戴动火监护人袖标。

四、氧气瓶、乙炔瓶的使用、存放，必须符合规定的安全距离。

五、油漆、危险品、材料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材，并设置禁止明火的禁告牌。

六、施工现场的用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强一级箱到二级箱的巡检制度管理。

电工必须每天填写巡检记录表，三级箱挂起离地
60cm使用，电缆要架空使用，并有明显标志，一、二级配电箱要接地，以防发生电气火灾和漏电伤人。

七、发现火警的时候，应迅速地、准确的报警，并积极参加扑救。

八、定期或不定期的利用班前活动会向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。

九、严格执行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难于消除的隐患，必须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。

十、各房建单位要制定消防保卫机构和消防制度职责到人。

十一、对违反操作规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

施工现场消防检查制度
1、各房建单位防火安全领导小组，每月对本单位组织一次安全防火大检查，对发现的不安全因素，立即进行整改。

2、专(兼)职防火人员对防火重点部位要坚持每天检查两次(班前、班后)，对一般部位定期抽查，发现问题，及时督促整改.当安全与生产发生矛盾时，有权停止生产，及时整改火灾隐患，并及时报告领导。

3、施工班组每周要组织班长、工段长，对本单位的防火安全进行一次检查，对发现的问题，要及时组织整改并报防火负责人或质安部。

4、班组、部位要落实责任，坚持班前、班后自查，做到发现问题及时处理，防火安全情况要列入交接班内容。

5、各级防火安全检查情况，要留有记录，以便备查。

仓库防火安全管理制度
1、仓库管理应严格执行国家《仓库防火安全管理规则》要求，库存物资要分类、限额，并应留出必要的通道。

化学易燃易爆物品应专库储存，井标明物品的名称、性质和灭火方法。

2、库内不准设立办公室、休息室，不准用可燃材料搭建搁层，并要经常保持清洁。

3、库内一般不宜安装电器设备，如确实需要，由电工按《电力设计技术规范》安装。

4、库内不准拉临时电线，不准设电熨斗、电水壶等电器设备。

5、仓库一般应采用天然采光，如确需照明，应采用白炽灯泡，其功率不得超过60W，严禁使用日光灯、碘钨灯，且线路的敷设和灯泡的安装应在通道上方与货物堆垛的距离至少应保持50cm以上。

6、仓库应单独安装电源刀闸箱，并设在库外，且应采取防雨、防潮等保护设施。

7、库内严禁吸烟和动用明火，并应设计醒目的禁火标志，非工作人员不经批准严禁入内。

8、仓库管理人员必须做到每日检查，及时消除火灾隐患。

9、库内应配足备齐相应消防器材并要有专人管理，落实责行，定期检查维修，保持完整好用。

易燃、易爆危险物品管理制度
1、管理和使用危险物品的工作人员，应熟悉危险品的特性、防火措施及灭火方法。

2、贮存易燃、易爆物品的仓库，耐火等级不得低于二级，要有良好的通风散热设备，定期测温检查。

3、贮存危险物品应按性质分类，专库存放，并设置明显的标志，注明品名、特性、防火措施和灭火方法，配备足够的相应的消防器材。

性质，灭火方法相抵触的物品不得混存。

4、维修、检查设备机件，严禁使用汽油等易燃物品清洗。

5、对怕潮(如乙炔)，怕晒(氧气瓶)等物品，不得露天存放，以防因受潮或曝晒而发生火灾、爆炸事故。

6、搬运和操作易燃、易爆危险物品应轻装、轻卸。

严禁用产生火花的工具敲打和起封。

7、运输危险品必须专车运输，配备相应的消防器材，由懂其性质的专人押运，应办理运输手续，性质相抵触的危险品不得同车混装运输。

9、剧毒物品应专库存放，必须有双人双锁共同保管，一起领用，一起退回。

领用危险物品必须经单位领导批准，使用氰化物、氧化锌等剧毒物品应责成班组长级以上人员监督使用，随领随用，剩余退回。

安全用电管理制度
1、安装和维修电气设备线路，必须由电工按(电力设计技术规范，进行，严禁非电工人员乱拉乱接。

2、仓库的电器和线路必须按国家《仓库防火安全管理规则》进行安装。

3、施工队、仓库等消防重点部位，严禁私设使用电热器具(如电炉子、电热褥子、电熨斗等)。

4、严禁使用不符合规格的保险装置。

电器设备或线路不得超负荷运行。

5、架空电力线不准通过建筑物和易燃、易爆物品堆垛上空。

6、电器设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，工作时不得擅离岗位，并对设备定期检查.发现问题，及时报告电工修理，工作结束后必须切断电源，做到人走电断。

7、电工对本单位的电气设备和线路应经常检查维修，每年至少应进行两次绝缘摇测，发现短路和绝缘不良，应及时维修。

8、易燃、易爆施工队、仓库的电气设备、线路必须符合防爆要求。

9、电气设备着火时应首先切断电源，然后组织扑救。

消防器材管理维修制度
1、消防器材要放置在通风、干燥、取拿方便的地方。