加强队伍建设 打造六型队伍

打造“六型”干部队伍推动工作高效运转

今年以来，在市中心和县委、县政府的正确领导下，我们不断适应新形势的发展需要，积极开展“三提”活动，努力打造“六型”队伍，做到抓学习、提素质，抓责任、促规范，抓服务、促发展，充分发挥了资金的保障作用。

一、提高素质，着力打造“学习型”队伍

与其他系统相比，我们办，成立虽然比较晚，但事业发展很快；单位虽然小，但工作涉及面很大；业务虽然单一，但工作责任、风险很大。如何使我们现有干部队伍适应这么快的发展形式，胜任这么繁重的工作任务，担当起这么重大的责任，是我们浠水办人始终在思考的一个重要的课题。为切实提高干部职工业务能力和综合素质，我们坚持把学习贯穿资金管理工作的全过程，做到“三个结合”，营造良好的学习氛围。

一是坚持集中学习与个人自学相结合。采取集中学习与自学相结合的方法，制订学习计划，系统学习相关法律法规、资金政策、金融会计和计算机操作等业务知识，开展文明礼仪教育活动，保证了学习的制度化、经常化。每周末都坚持组织单位干部职工集体学习，撰写学习心得体会；结合学习情况，在单位内部组织了互教互学活动，提高了广大干部职工的理论水平和综合素质。

二是坚持请进来与送出去学习相结合。我们采取“请进来”的方式，邀请了县财政局、审计局等单位专业人员作专题讲座，

面对面对传授相关管理知识。每年都组织3-5次活动，外出参加省、市各种业务技术培训、在职继续教育等学习。目前，我办90%的工作人员都取得了大专及以上文凭，80%以上工作人员取得了专业技术资格证，大大提升了全体职工的业务水平。

三是坚持现场学习与实践学习相结合。采取现场“取经”的办法，组织干部职工到等县市进行参观考察，学习他们先进的管理经验。结合岗位特点，我们在单位内部实行了平行轮岗工作制度，做到让干部职工全面熟悉各个科室的工作、各项业务的流程，懂得整个资金的业务办理，提高了办事质量与效率。

二、细化责任，着力打造“责任型”队伍

一是细化目标责任。结合我县实际情况，我们制订了办《工作人员岗位职责》，出台了《财务管理制度》、《值班考勤制度》等一系列规章管理制度。针对新的业务发展需要，还对原有的岗位职责进行了修改与完善，增设了服务大厅管理负责人、信息管理员、档案管理员岗位，对每个工作岗位详细规定了责任目标，实行定岗定人定责。

二是强化岗位责任。建立了受理、初审、终审的审贷分离制度，将贷款审核工作进行细化和分解。贷前审查，做到了每月对贷款进行集中审批，集中把关；贷后管理，通过打电话、发短信、寄挂号信和亲自上门等方法，及时催收逾期贷款。针对社会上少数人通过提供虚假材料套取资金等违规行为，我们规范了支取范围，强化了审查审批环节，严格办事手续，做到将责任落实到人，

确保每笔支取业务都规范安全操作。

三是严格责任考核。每年初，我们都制定了干部职工目标责任考核办法，加强目标责任考核，明确当年的目标任务。在实践中，不断改进考核方法，充分发挥考核的监督和激励作用，对业绩突出、管理规范、年度考核为优秀的人员，给予适当奖励；对考核为不及格的，进行内部通报批评。这项制度的实施，充分调动了干部职工的积极性，促进了管理水平的提升。

三、优化服务，着力打造“服务型”队伍

一是建好服务平台。今年投资40多万元，建设了资金新的服务大厅，配备了现代化的办公设施，实行了“一站式”服务。做到了有电子屏幕、有政策宣传栏、有业务流程图、有业务讲解员，广泛宣传资金归集、提取和贷款等服务内容，全面公开申报材料、承诺时限等办事程序，努力创造良好的服务条件。

二是提升服务态度。为更好地树立单位形象，我们提出了“三个一”即：一张笑脸相迎、一声问候暖心、一份真诚办事；“三个少”即：少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟的工作服务理念，做到了为宣传法律法规，不惜千言万语；为规范办事程序，不怕千辛万苦；为树好系统形象，想尽千方百计，改善了服务态度、提高了工作质量。

三是提高办事时效。实行执证上岗，公开承诺服务质量、办事时限等，做到能够及时办理的事项，及时办理完毕；能够一次办结的，坚决一次办结。大力推行首接责任制，规定首先接受申

请或咨询的工作人员为首接责任人，做到一次告知申请人所需提供的资料、证件及时限，积极打造政治思想好、业务能力强、办事效率高的单位形象。

四、发扬民主，着力打造“民主型”队伍

一是实行民主决策。为了规范领导班子决策行为，提高决策的科学性，我们制订了《领导干部议事制度》，通过召开民主生活会的形式，广泛地听取干部职工的意见和建议，不断完善现行管理制度。凡属关系整体和全局的大事，都要经过深入调查研究，广泛听取各科室意见，做到经过大家集体讨论后实施，使决策能够集中正确意见，体现实效。

二是实行民主管理。按照“科学理财、规范管理”的要求，我们通过职工代表大会、党员代表大会，选举产生了民主理财小组，共由三人组成。组长由党员代表担任，成员由职工代表组成，每月定于22日至25日为单位理财日，专门负责审核本单位所有开支票据。审核后，加盖民主理财小组专章，经分管财务的副职签报，再由主要负责人审阅报账。

三是实行民主监督。积极推行了政务公开，将中心主要职能、政策法规、办事程序、办事时限，投诉途径及服务承诺等信息及时公开，自觉接受业务对象和社会的监督。定期向县财政监督主管部门报送备案文件，统计报表、年度报告等资料，主动接受定期的监督检查。对存在的问题，召开专题会议研究整改措施，努力控制管理风险。今年中半年我们还邀请部分县人大代表、政协

委员和相关的业务对象座谈，向他们汇报工作，主动接受他们的监督。我们还以广播行风热线、电视公开承诺、政府网站资金网页，接受广大人民的公开监督。

五、防微杜渐，着力打造“廉洁型”队伍

资金管理看起来好像是小事业，但却蕴藏着极大的风险，稍不注意就有可能出现问题。今年，我们结合全县开展的“三提”（提振精神、提升形象、提高执行力）活动，每个人撰写了学习笔记和心得体会，加强了单位干部的自身建设，强化了内部管理，进一步增强了干部职工的大局意识、服务意识、效率意识。

1、风险预警教育防。通过开展“五个基本”、“十个全覆盖”建设活动，我们从细处入手，从风险点入手，对于岗位中可能存在的个人风险，或者潜在的腐败风险，都建立健全了腐败风险预警防控机制，采取个别谈话、工作谈心等方式，有针对地进行预防性教育，确保资金管理运用安全。同时，落实好党风廉政建设责任制，层层签订责任书，利用党风廉政建设宣传月活动，组织干部职工学习《廉政准则》，加强了警示教育，提高了干部职工的防腐拒变的能力。

2、岗位设置机制防。为避免从事同一岗位时间过长而出现风险问题，每年我们都对职工岗位进行适当调整。在岗位设置上，采取平行轮岗的方法，根据工作时限、业务能力、服务态度等因素，重新调整和安排各科室、各岗位人选，形成科室与人员之间互相制约、预防风险的体制。对于重点岗位、重点科室，在选好