抓“民心党建 ‘三社’融合促‘三变’ 春晖社”改革工作发言

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现就我镇抓“民心党建+…三社‟融合促…三变‟+春晖社”改革工作汇报如下，不妥

之处敬请批评指正。

一、基本情况及主要做法

（一）建强民心党建。自2017年以来我镇认真贯彻落实“民心党建+…三社‟融合促…三变‟+春晖社”改革工作，截止目前全镇共成立村集体经济合作联社19个，实现了村村拥有一个村集体

经济合作联社的目标，2017年在金庄村德江万进花椒种植专业合作社成了德江县万进花椒专

业合作社党支部，充分发挥民心党建助推产业发展作用。至2018年6月以来，我镇及时对各村驻村工作队和村支两委干部工作情况进行研判，调配工作能力强，群众经验丰富的干部到

深度贫困村工作，及时调整村“两委”中不作为，慢作为，不能胜任当前工作的干部，软弱涣

散后进村党组织得到有效的整顿转化提升，全镇各项工作得到有效推进。

（二）做实“三社”品牌。大力发展农民专业合作社。成立62家覆盖贫困户1510户6452人，

贫困覆盖率达100%，62家专业合作社均已实现实体化运行，农民专业合作社经营以花椒种

植为主导产业。截止今年全镇共实现花椒种植24000亩。实现花椒种植村村全覆盖，春风行

动建成枫香村1200亩、铁坑社区1200亩两个结构调整示范点，花椒产业面积占全镇经济作

物种植面积的85.7%。

（三）创新互作机制。一是建立股权合作机制。鼓励农户以土地入股合作社进行入股分红，

建立了产业分红机制，采取6∶3∶1的比例合作社与入股农户、村集体经济之间进行分红，

然后村集体经济再从分的的红利中抽出50%用于没有土地进行入股的贫困户分红。二是建立

资金整合机制，采取财政扶贫资金量化到贫困户入股到专业合作社发展产业，贫困户按照入

股资金的5%进行保底分红，待产业见成效后，按照每年增加1%逐年进行递增，最高不能超

过10%。三是建立完善利益联结机制。规定各专业合作社发展产业均要按照确定的入股分红

比例制定入股合同，并逐一与村集体和农户签订合同，切实保障各方利益。

（四）创建“春晖社”。截止目前我镇成立了铁坑社区、稳坪社区两个春晖社，每个春晖社均

礼聘了一批愿意为家乡发展做出贡献的有志之士作为春晖使者，进行了春晖基金的募捐。春

晖社的成立为我镇的发展注入了全新的力量，提供了更为广阔的资源、市场和信息。

（五）示范点创建。结合转党建促脱贫攻坚示范村建设，至2017年以来我镇创建了铁坑社区、金庄村、稳坪社区三个示范点。通过示范点的创建，极大的助推了三个村的脱贫攻坚和产业

发展，实现了铁坑、金庄两村顺利出列。

二、存在问题及下一步工作打算

（一）存在问题。我镇在抓“民心党建+…三社‟融合促…三变‟+春晖社”改革工作中取得了一定的

成绩，但也存在着一些不足。一是村集体经济合作联社运行运行不力。虽然实现了每个村都

建立了集体经济合作联社，但由于大多数村集体经济基层薄弱，村集体经济合作联社运行困难。二是专业合作社运行不力。全镇现有的62个专业合作社虽然都能保持基本运行，但存在产业管护不到位，技术能力不足，合作社运行管理混乱等问题。三是春晖社创建还不够，到

目前为止我镇创建春晖社的村仅有两个村，离村村建立春晖社的目标还有很大距离，需进一

步加强创建力度。四是示范点创建力度还需加强，还需进一步增加示范点创建数量，强化示

范点的影响力和带动力。

（二）下一步工作打算。在下一步工作中我镇将以抓“民心党建+…三社‟融合促…三变‟+春晖社”

改革为抓手，进一步加强改革工作力度，助推“花椒重镇·富美稳坪”建设。一是进一步促进村

集体经济合作联社实体化运行，通过财政扶贫资金入股村集体经济和村集体资源入股等方式，盘活村集体经济，促进村集体经济合作联社有效运行。二是加大对全镇农民专业合作社的监

督管理和技术指导，进一步提升产业发展主体的动力和能力。三是进一步加强“春晖社”的创建力度，争取在今年年底实现村村成立“春晖社”，充分发挥“春晖社”在脱贫攻坚和产业发展中的助推作用。四是进一步加强示范点创建力度，增加示范点创建数量，进一步扩大示范点创建的影响力和带动效果。