平衡计分卡的应用

平衡计分卡的应用（课题研究报告）

河北建设集团路桥分公司

郑韶峰

二○○七年一月

目录

一、课题背景、目的和研究方法

1.1 课题研究背景

1.2 课题研究目的

1.3 课题研究内容和方法

二、平衡计分卡（BSC）概述

2.1 什么是平衡计分卡

2.2 平衡记分卡的战略管理功能

2.3 平衡计分卡（BSC）与关键绩效指标法（KPI）

三、平衡记分卡应用流程

3.1 战略分析与研讨

3.2 公司战略可视化-----绘制战略地图

3.3 建立公司平衡计分卡

3.4 制定战略实施计划

3.5 将公司平衡计分卡连接部门与个人平衡计分卡

3.6 战略监测、反馈与修正

四、企业实施平衡计分卡的障碍与困难分析

4.1 企业实施平衡计分卡的障碍

4.2 企业实施平衡计分卡的困难

4.3 企业实施平衡计分卡应注意的几个方面的问题

平衡计分卡的应用

河北建设集团路桥分公司郑韶峰

一、课题背景、目的和研究方法

1.1 课题研究背景

“十一五”时期是我国经济社会的黄金发展期和新的上升期，随着中国步入全面建设小康社会的历史进程，以及市场经济体制的进一步完善，中国建筑市场将迎来令人乐观的发展前景。今后20年，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平，中国建筑市场将面临历史上重要的发展机遇。

同时，中国加入WTO在给中国企业提供了进一步参与国际竞争的机会之时，也使中国企业面临更加严峻的国际化竞争的挑战。随着加入WTO后建筑业3年过渡期、设计咨询业5年过渡期先后结束，国外著名建筑企业包括一些设计咨询公司也将进入我国市场。可以预见，中国建筑市场主体之间将出现新一轮结构调整，建筑市场将呈现出新的竞争格局，如何创造和保持良好的经营绩效则成为建筑企业管理面临的最现实、最重大的课题。

卓越绩效管理是21世纪企业管理的重要发展趋势。在竞争日趋激烈的现代商业社会中，有鉴于企业的成长与发展必须以先进的管理思想为指引，集团公司果断决策在集团公司内部导入卓越绩效管理模式、创建“全国质量管理奖”。

通过一年来导入卓越绩效管理模式管理实践，我们越来越认识到战略管理对企业保持长期良好的经营绩效的重要意义。当今企业已进入战略竞争的年代，企业之间的竞争在相当程度上表现为企业战略思维、战略定位与战略实施

的竞争。面对经济全球化和入世后的严峻挑战，建筑业企业必须树立战略致胜的观念，树立战略思维是管理创新的灵魂和核心，要在充分了解和研究环境和企业内部优劣势的前提下，制定企业发展战略；要在及时全面跟踪与评析企业战略目标落实情况的基础上，抓住对企业发展具有全局性、起主导作用的突出矛盾实施战略管理；要根据企业发展实践中的信息反馈，围绕企业愿景强化战略管理、提升战略实施水平。

而综观国内外大部分企业绩效不佳的主要原因并不是企业的战略制定的不好，而是战略不能得到有效地执行。如何有效的组织战略实施的管理，正困扰着包括河北建设集团在内的诸多建筑企业。

1.2 课题研究目的

本文将结合集团公司“十一五”战略规划落实实施的具体实践，探讨引进先进的战略管理工具，即平衡计分卡如何将集团公司整体战略落实到互为关联、相互支持的绩效计划体系，并将平衡计分卡融入到绩效指导反馈及考核激励中去，以此来推动集团公司的每一位员工自觉地去实现预定地绩效计划、从而确保集团公司“战略的制导”的应用方法。

1.3 课题研究内容和方法

本报告研究的内容主要围绕平衡计分卡在集团公司管理实践中的应用，主要研究内容如下：

⑴通过对平衡计分卡的概述，对BSC的起源、发展、功能、特点进行清晰的把握，同时，对平衡计分卡的战略管理功能及其与关键绩效指标之间的关系进行研究。

⑵结合河北建设集团“十一五”战略规划，以支撑企业战略目标的达到为

目的，绘制战略地图，勾勒出对企业战略设想中的因果关系，研究平衡计分卡在企业中的应用流程。

⑶通过参考国内外平衡计分卡应用相关资料，尤其是近年来国内企业引进平衡计分卡的得失，以及所引发的诸多管理学者对平衡计分卡应用的思考，研究平衡计分卡应用在企业中所遇到的障碍和困难，总结所需注意的事项。

二、平衡计分卡（BSC）概述

2.1 什么是平衡计分卡

平衡计分卡是哈佛大学商学院管理学教授罗伯特·S·卡普兰（Robert S.Kaplan ）和复兴全球战略集团总裁戴维·P·诺顿（David P.Norton ）基于战略管理的重要性和在实际操作中的不尽人意，在90 年代提出的战略管理和绩效管理理论。平衡计分卡的初衷是作为一个绩效管理的工具，问世后在全球范围内得到了广泛的应用，随着诸多善于创新的企业将平衡计分卡的应用延伸至战略层面，平衡计分卡逐级渗透到企业的管理体制中，成为企业战略管理一种有效的方法论和管理工具。

简而言之，平衡记分卡是一个划时代的战略管理和战略部署工具；它不仅提出了一项企业战略，而且在该战略的开发和实施中，能有效的调动和调整各种管理要素，将战略落实到可操作的目标、衡量指标和目标值上，通过积极的平衡创造一种增量保障能力，以保障企业战略的有效实施和落实。因此，平衡记分卡反应的是一种关于企业发展战略的全面的、科学的发展观。

从以上描述可以看出，平衡记分卡是一个战略管理和战略部属的工具，最突出的特点是：将企业的远景、使命和发展战略与企业的业绩评价系统联系起

来，它把企业的使命和战略转变为具体的目标和评测指标，以实现战略和绩效的有机结合。

平衡计分卡以企业的战略为基础，并将各种衡量方法整合为一个有机的整体，它既包含了财务指标，又通过顾客满意度、内部流程、学习和成长的业务指标，来补充说明财务指标，这些业务指标是财务指标的趋动因素。这样，就使组织能够一方面追踪财务结果，一方面密切关注能使企业提高能力并获得未来增长潜力的无形资产等方面的进展，这样就使企业既具有反映“硬件”的财务指标，同时又具备能在竞争中取胜的“软件”指标。

卡普兰和诺顿指出：传统的财务评价作为对以往业绩的衡量方法，在崇尚持续提高和创新的今天，已经不再适用，而平衡记分卡则采用了衡量企业未来业绩的驱动因素的方法，能够快速而全面地考察企业业绩的指标、内部流程以及组织的创新与学习能力等运营指标，对财务指标进行了补充。如图2－1，平衡记分卡让管理者从以下4个重要视角来审视企业：

图2－1 平衡计分卡原理