第七章 建设中国特色社会主义总布局
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建设中国特色社会主义总布局
建设中国特色社会主义经济
第一节 社会主义市场经济理论和经济体制改革 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 第四节 推动经济持续健康发展
1.经济体制改革的核心问题
正确处理计划与市场的关系
早期认识过程
以计划经济为主，市场调节为辅。 有计划的商品经济，建立“计划和市场内在统
主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会 优抚和社会互助、商业保险与慈善事业等方面 组成
（3）、当前我国社会保障方面存在的主要 问题P200
（4）、进一步健全社会保障体系的主要任 务P201
基础性作用
市场在资源配置中起决定性作用 和更好发挥政府作用
市场经济运行中存在的问题
1.市场秩序 2.生产要素利用低效 3.市场竞争不充分
正确认识市场和政府对经济的作用
资源配置的决定权 政府作用的体现
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、基本经济制度形成的必要性 三、公有制经济的主体地位 四、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 五、混合所有制经济
民族矛盾
区域矛盾
阶级矛盾
公平与效率问题的政策演进
既要提倡奉 献又要落实 分配政策， 既要反对平 兼顾效率与公平到 均，又要防 效率优先、兼顾公平 止收入悬殊
注重社会公 平，合理调 整国民收入 分配格局， 切实才有效 措施解决。。
更加注重社 会公平，合 理调整国民 收入分配格 局，加大调 节收入分配 力度。
党的十五大明确指出，以公有制为主体， 多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初 级阶段的一项基本经济制度。
1980年6月 27日，中美 合资建造的 中国第一家 中外合资饭 店——建国 饭店开工建 设，1982年 3月29日正 式营业。这 是北京建国 饭店工程开 工典礼
这是天津王朝葡萄酒有限公司的发酵车间，公司共有500个从法国引进的不锈钢发 酵罐。 新华社发
Baidu Nhomakorabea十四大以来
十六大
十六届四中全会 十六届五中全会
党的十七大，初次分配和再分 配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平。
（1）、社会保障的含义 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行
分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难 的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。
（2）、社会保障体系的构成P200
十六届三中全会提出完 善社会主义市场经济体 制的目标和任务
十七大提出完善社会主 义市场经济体制的要求
制度上更好地发挥市 场的基础性资源配置 作用，形成有利与科 学发展的宏观调控体
系。 加快形成统一开放竞 争有序的现代市场体
系； 完善国家规划体系。
十八大
十八届三中全会
更大程度更广范围发挥 市场在资源配置中的
的占有）
2、多种分配方式并存的实质是生产要素分 配多样化的结果
是指根据生产要素投入数量、稀缺程度及产出 效率来给要素提供者相应的报酬。按生产要素 分配的存在是以生产资料属于不同所有者和生 产要素所有权的归属为前提的
劳动 物质生产条件
生产要素分配的社会理解
私有制社会
社会主义社会初级阶段
奴
封
资
隶
一体制” 社会主义市场经济
什么领域计划 什么领域市场
1984年党的12 届3中全会：社
会主义经济是 公有制基础上 的有计划的商 品经济
92年南方谈话：指出 计划与市场都是经济 手段
十四大：我国经济体 制改革的目标是——建 立社会主义市场经济 体制
1979年：提出只 有资本主义的市场 经济是不对的 1981年十一届六 中全会：提出计划 经济为主，市场调 节为辅十二大加以 肯定
我国知名民企
第一、公有制为主体的地位由什么决定? 第二、多种所有制存在的必要性？ 第三、所有制模式的判断？
巩固发展公有制 鼓励支持引导非公有制经济
总资产占比占优势
主体地位的两个方面
控制国民经济命脉，对经 济发展起主导作用
能源行业（水、电、石油、煤气、天然气、核电） 通讯行业（有线、无线通讯） 军工行业 新闻行业（电视媒体、报纸媒体、广播媒体） 烟草行业 重要交通行业（航空、铁路、水运） 重要资源行业（煤、铁、贵金属）
改革开放后的逐步共同富裕（如何实现） 先富带动后富
在一部分人一部分地区先富起来的过程中，社 会会产生收入差别。。。
其一个人禀赋和家庭负担 其二多种所有制经济和多种分配方式 其三价值规律作用下优胜劣汰 其四城乡之间、地区之间、脑力劳动和 体力
劳动之间。 后三个会导致差距扩大。
时间、地点、方式
建
产
主
地
阶
主
级
生产要素的多种所有制
劳动价值理论 VS 排他性占有时，必须进行分配才能开展生产
分配形式的三种类型
劳动
劳动以外的生产要素所有者参与分配
两种分配方式结合的意义 ：P195
1.深化分配制度改革 第一，先富与共富的关系 第二，注重社会公平，防止两极分化。
改革开放前的平均主义
公有制与实现形式的区分 相同所有制可以有不同的实现形式 不同所有制可以有相同的实现形式 股份制是公有制实现的一个主要形式
非公有制经济
个体经济 私营经济 外商独资经济 混合所有制经济非公成分
（一）生产方式决定分配方式
生产方式分配——生产条件分配——生产 资料所有制和劳动者关系
社会主义公有制——所有制基础
十三大：社会主义 经济体制是计划与 市场内在统一的体 制，国家调节市场， 市场引导企业。
社会主义市场经济理论要点
一、不作为社会属性标志。 二、两者需要结合。 三、社会主义制度属性。
十四届三中全会明确 社会主义市场经济体 制基本框架
（1）建立现代企业 制度 （2）培育和发展市 场体系 （3）建立健全宏观 调控体系 （4）建立合理的个 人收入分配和社会 保障制度
社会生产力发展水平——物质基础（现阶段无 法实现按需分配）
1、公有制主体地位的最终实现和社会主义初 级阶段基本经济制度的社会主义性质
2、人们相互之间在平等的经济关系基础上建 立和谐的经济利益关系
3、共同富裕
（一）多种分配方式并存的依据
1、社会主义初级阶段分配制度的一大特点 ——多种分配方式并存（实质是生产要素
建设中国特色社会主义经济
第一节 社会主义市场经济理论和经济体制改革 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 第四节 推动经济持续健康发展
1.经济体制改革的核心问题
正确处理计划与市场的关系
早期认识过程
以计划经济为主，市场调节为辅。 有计划的商品经济，建立“计划和市场内在统
主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会 优抚和社会互助、商业保险与慈善事业等方面 组成
（3）、当前我国社会保障方面存在的主要 问题P200
（4）、进一步健全社会保障体系的主要任 务P201
基础性作用
市场在资源配置中起决定性作用 和更好发挥政府作用
市场经济运行中存在的问题
1.市场秩序 2.生产要素利用低效 3.市场竞争不充分
正确认识市场和政府对经济的作用
资源配置的决定权 政府作用的体现
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、基本经济制度形成的必要性 三、公有制经济的主体地位 四、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 五、混合所有制经济
民族矛盾
区域矛盾
阶级矛盾
公平与效率问题的政策演进
既要提倡奉 献又要落实 分配政策， 既要反对平 兼顾效率与公平到 均，又要防 效率优先、兼顾公平 止收入悬殊
注重社会公 平，合理调 整国民收入 分配格局， 切实才有效 措施解决。。
更加注重社 会公平，合 理调整国民 收入分配格 局，加大调 节收入分配 力度。
党的十五大明确指出，以公有制为主体， 多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初 级阶段的一项基本经济制度。
1980年6月 27日，中美 合资建造的 中国第一家 中外合资饭 店——建国 饭店开工建 设，1982年 3月29日正 式营业。这 是北京建国 饭店工程开 工典礼
这是天津王朝葡萄酒有限公司的发酵车间，公司共有500个从法国引进的不锈钢发 酵罐。 新华社发
Baidu Nhomakorabea十四大以来
十六大
十六届四中全会 十六届五中全会
党的十七大，初次分配和再分 配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平。
（1）、社会保障的含义 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行
分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难 的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。
（2）、社会保障体系的构成P200
十六届三中全会提出完 善社会主义市场经济体 制的目标和任务
十七大提出完善社会主 义市场经济体制的要求
制度上更好地发挥市 场的基础性资源配置 作用，形成有利与科 学发展的宏观调控体
系。 加快形成统一开放竞 争有序的现代市场体
系； 完善国家规划体系。
十八大
十八届三中全会
更大程度更广范围发挥 市场在资源配置中的
的占有）
2、多种分配方式并存的实质是生产要素分 配多样化的结果
是指根据生产要素投入数量、稀缺程度及产出 效率来给要素提供者相应的报酬。按生产要素 分配的存在是以生产资料属于不同所有者和生 产要素所有权的归属为前提的
劳动 物质生产条件
生产要素分配的社会理解
私有制社会
社会主义社会初级阶段
奴
封
资
隶
一体制” 社会主义市场经济
什么领域计划 什么领域市场
1984年党的12 届3中全会：社
会主义经济是 公有制基础上 的有计划的商 品经济
92年南方谈话：指出 计划与市场都是经济 手段
十四大：我国经济体 制改革的目标是——建 立社会主义市场经济 体制
1979年：提出只 有资本主义的市场 经济是不对的 1981年十一届六 中全会：提出计划 经济为主，市场调 节为辅十二大加以 肯定
我国知名民企
第一、公有制为主体的地位由什么决定? 第二、多种所有制存在的必要性？ 第三、所有制模式的判断？
巩固发展公有制 鼓励支持引导非公有制经济
总资产占比占优势
主体地位的两个方面
控制国民经济命脉，对经 济发展起主导作用
能源行业（水、电、石油、煤气、天然气、核电） 通讯行业（有线、无线通讯） 军工行业 新闻行业（电视媒体、报纸媒体、广播媒体） 烟草行业 重要交通行业（航空、铁路、水运） 重要资源行业（煤、铁、贵金属）
改革开放后的逐步共同富裕（如何实现） 先富带动后富
在一部分人一部分地区先富起来的过程中，社 会会产生收入差别。。。
其一个人禀赋和家庭负担 其二多种所有制经济和多种分配方式 其三价值规律作用下优胜劣汰 其四城乡之间、地区之间、脑力劳动和 体力
劳动之间。 后三个会导致差距扩大。
时间、地点、方式
建
产
主
地
阶
主
级
生产要素的多种所有制
劳动价值理论 VS 排他性占有时，必须进行分配才能开展生产
分配形式的三种类型
劳动
劳动以外的生产要素所有者参与分配
两种分配方式结合的意义 ：P195
1.深化分配制度改革 第一，先富与共富的关系 第二，注重社会公平，防止两极分化。
改革开放前的平均主义
公有制与实现形式的区分 相同所有制可以有不同的实现形式 不同所有制可以有相同的实现形式 股份制是公有制实现的一个主要形式
非公有制经济
个体经济 私营经济 外商独资经济 混合所有制经济非公成分
（一）生产方式决定分配方式
生产方式分配——生产条件分配——生产 资料所有制和劳动者关系
社会主义公有制——所有制基础
十三大：社会主义 经济体制是计划与 市场内在统一的体 制，国家调节市场， 市场引导企业。
社会主义市场经济理论要点
一、不作为社会属性标志。 二、两者需要结合。 三、社会主义制度属性。
十四届三中全会明确 社会主义市场经济体 制基本框架
（1）建立现代企业 制度 （2）培育和发展市 场体系 （3）建立健全宏观 调控体系 （4）建立合理的个 人收入分配和社会 保障制度
社会生产力发展水平——物质基础（现阶段无 法实现按需分配）
1、公有制主体地位的最终实现和社会主义初 级阶段基本经济制度的社会主义性质
2、人们相互之间在平等的经济关系基础上建 立和谐的经济利益关系
3、共同富裕
（一）多种分配方式并存的依据
1、社会主义初级阶段分配制度的一大特点 ——多种分配方式并存（实质是生产要素