第二十一讲市场失灵
市场失灵
力之处，称为“市场失灵”。
一、市场失灵的定义： 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和 劳务的情况。 二、市场失灵的表现： (1)竞争失败与市场垄断的形成。 (2)外部负效应问题。 (3)公共产品供给不足。 (4)信息不充分。 (5)收入与财富分配不公。 (6)经济波动。
三、导致市场失灵的的主要原因： ①成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市 场决策机制。 ②次佳的市场结构。 四、市场存在的缺陷： ①自发性 ②盲目性 ③滞后性
二、自然垄断
在优胜劣汰的市场竞争中，总会涌现出一些行业领头 羊，这些企业往往成为行业的垄断者。垄断者可能通过限 制产量、抬高价格，使价格高出产品的边际成本，借以获 得超额利润，从而丧失市场效率。
三、公共物品
• 由于公共物品的私人收益常常小于私人成本，而且经常出 现"搭便车"现象，因此，市场总是不能提供足够数量的公 共物品。
目录ห้องสมุดไป่ตู้
市场失灵的定义及产生现象 市场失灵的原因
怎样避免市场失灵
具体案例分析
市场失灵的案例
20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上
飞驰。车上坐着英国经济学家庇古他一边欣赏风光，一边
对同伴说：列车在田间经过，机车在田间经过，机车喷出
的火花（当时是蒸汽机）飞到麦穗上，给农民造成了损失，
但铁路公司并不用向农民赔偿。这正式市场经济的无能为
• 1、“搭便车”与市场失灵 为什么政府在居民区内免费提供灭鼠、灭蚊、灭蟑螂 药物 环境是一种公共物品。个人缺乏有效刺激去改善环 境。如果在一个居民区内灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等需要花费 10000元每户居民应分摊100元。由于无法阻止那些不付 钱而又能够获益的行为因此许多人将会产生“搭便车”的 冲动。
市场失灵PPT课件
MR私=MC私
关于一种产品生产的社会最优的准则是：
MR社=MC社
5
二、外部性对市场效率的影响
——负外部性、正外部性导致市场配置资 源肥厂面临 三种选择：一是筹资6000元安装治理废气 装置；二是不采取治污措施，但对果农支 付8000元转产蔬菜；三是承担果农1万元污 染损失。化肥厂也会选择第一种方案。
如果产权得到明确界定，如果交易费用为零，无 论最初的权利如何分配，有关各方总可以达成一种 协议，达到资源配置有效率状态。
– 机会主义的交易者总是期望通过隐瞒或是混淆关 于他（或者他的商品）的有关信息，利用信息的 不对称性来获取交易优势。
– 逆向选择总会使存在非对称信息的竞争市场成为 不完全的市场。
33
– 逆向选择产生的原因
MC高质量
SRATC高质量
Ph G
D
A
E
MC低质量
B
Dh=Ph
SRATC低质量
Pl F
DL=PL C
科斯定理（The Coase Theorem)：如果产权得 到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的 交易成本为零，那么在有外部性效应的市场 上，无论所涉及的资源的产权属于哪一方，交 易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有 效率状态。
15
• (1) 产 权 （ property rights ） 是 与 所 有 权 （ ownership rights）相联系的概念。产权不仅包含传统意义上所有权 内涵，而且进一步描述人们可以对他们的财产做什么的法 律规则。
——所以，相比管制，经济学家更偏爱排放费。 但实际操作中，合适的排放费很难确定
对于市场失灵的理解
对于市场失灵的理解一、市场失灵是个啥哎呀，市场失灵这个概念呢，就像是市场这个大机器出了点小故障。
咱们都知道市场就像一个大的生态系统，大家在里面买卖东西，按道理是挺和谐的。
可是有时候呢，就会出岔子。
比如说，有些东西特别重要，像公共卫生、国防这些，市场就很难自己去好好地提供。
为啥呢？因为没有哪个公司会愿意单独为了大家的健康或者国家安全去免费干活呀。
这就是市场失灵的一种表现，它不能有效地提供公共物品。
二、外部性带来的麻烦还有外部性这个事儿也很让市场头疼。
外部性就是一个人的行为对其他人有影响，但是这种影响没有反映在市场价格里。
比如说，有个工厂在河边，它排污水，把河水弄脏了。
这对住在河边的居民可不好，但是工厂可没有因为这个多花什么钱在它的成本里。
这就是负外部性。
相反，要是有个人在自己家院子里种了很漂亮的花，路过的人都能看到觉得很开心，这就是正外部性，可是种花的人也没有因为让别人开心而得到什么钱。
这种外部性的存在就会让市场的资源配置不是最优的，也是市场失灵的一种表现呢。
三、市场势力的“霸道”市场势力也会导致市场失灵哦。
当有一些企业或者个人在市场上有很大的权力，就像垄断企业。
它们可以控制价格，不让价格根据供求关系自由调整。
比如说，某个地方只有一家电力公司，它就可以把电的价格定得很高，因为大家都得用电，没有别的选择。
这样就会造成消费者的损失，市场的效率也会变低，资源就没有被合理地利用起来。
四、信息不对称的坑信息不对称也是个大问题。
就是在市场里，买卖双方知道的信息不一样多。
比如说，二手车市场，卖家知道这个车哪里有毛病，但是买家不知道呀。
这就可能导致买家花了很多钱买了一个有问题的车。
这种信息不对称会让市场上的交易变得很不公平，也会让市场不能很好地运转，这也是市场失灵的一种体现。
市场失灵是一个很复杂的概念，但是只要我们知道了这些导致它失灵的原因，就可以想办法去解决，让市场能更好地为我们大家服务呢。
市场失灵分析
市场失灵分析市场失灵是指市场机制在资源配置中出现偏差或失败的情况。
本文将对市场失灵的概念进行解释，并分析其中的原因和影响。
同时，将提出一些解决市场失灵问题的方法和政策建议。
一、市场失灵的概念市场失灵是指市场机制无法有效实现资源的优化配置，导致资源分配不公平或效率低下的情况。
市场失灵可能发生在各种市场，包括商品市场、劳动市场、金融市场等。
市场失灵的原因包括信息不对称、外部性、公共物品、垄断等。
1. 信息不对称：市场参与者在交易过程中存在信息不对称的情况，即买方和卖方拥有不同的信息水平。
这会导致市场交易中的信息不完全和不对称，从而影响市场的有效运作。
2. 外部性：市场交易的行为会对第三方产生影响，而这种影响无法通过市场机制内部来纳入考虑。
外部性可能是正面的，如环境保护行为对整个社会的效益，也可能是负面的，如污染对周围居民的危害。
这种外部性无法通过市场机制来内部化，从而导致资源配置的失灵。
3. 公共物品：公共物品是指供给给一个人不会减少其他人的使用量，且无法排除非付费者使用的物品。
由于公共物品的特点，市场机制无法提供足够的激励来生产和供给公共物品，从而导致市场失灵。
4. 垄断：市场中存在垄断者时，垄断者可以通过控制价格和产量来操纵市场，从而导致资源分配不公平和效率低下。
二、市场失灵的影响市场失灵会对经济和社会产生一系列的负面影响，包括资源浪费、社会不公平、经济效率低下等。
1. 资源浪费：市场失灵导致资源无法有效配置，可能会导致资源的浪费和低效使用。
例如，由于信息不对称，买方无法获得商品的真实质量信息，从而导致市场上低质量的商品得以存在，浪费了消费者的资源。
2. 社会不公平：市场失灵会导致资源分配不公平。
例如，由于垄断者的存在，市场上的价格可能被人为操纵，从而使得一些消费者无法获得公平的价格，导致贫富差距的进一步扩大。
3. 经济效率低下：市场失灵会导致经济效率的降低。
例如，由于外部性的存在，市场无法将外部成本或效益纳入考虑，从而导致资源配置的不完全和效率低下。
高中经济学上册 市场失灵
社会成本= 私人成本 + 外部成本
2.
社会利益: 是由整个社会所得到的利益；整个社会所获得的利益。 a 私人利益：某经济个体的行为对他本身的价值。 b 外部利益：某个人的行为让其他人获益。
社会利益= 私人利益+ 外部利益
题目：
当没有外部效果，外部 成本和外部利益是如何？
ANS: 查阅公式
8
S ： Social P ： Private M : Marginal B ： Benefit C ： Cost
10
市场 失灵
1.了解市场失灵 2.解释外部效果 3.了解公共财 4.了解信息不对称
1
垄 断 外 部 效 果
正面外部效果 负面外部效果
2
公 共 财
信 息 不 对 称
市场失灵
垄断
正面外部效果 （对第三者有正面影响）
外部效果
公共财
负面外部效果
信息不对称
（对第三者有负面影响）
• • 1. 2. 3. 4.
Qs
Qp
Qp：PMC=PMB （吸烟者只考虑其私人边际利益） Qs： SMC=SMB （社会最适产量） SMB<PMB：消费的负面外部效果 Qp>Qs：超额产量，超额消费 （造成更多的不愉快，污染） 解决方案：设立禁烟区
10.2.3正面的外部效果
a。 生产的正面外部效果，例如：保护古迹
P
S=PMC
题目：
公共财可以由政府兴建， 也可以由民间提供，试 各举出两个例子说明之。
ANS: 美术馆，收音机的无线电波
23
题目：
“市场的物品种类很多，具有非竞争性的物 品，可以阻止别人使用。”你的看法如何？
ANS: 参考10.4.1。
财政学-市场失灵理论ppt
-
4.公共物品
市场经济是资源配置的好办法。 绿化的城市，国防，清洁的空气，不收
费的公路，你消费它们的时候，你支付 了价格吗?市场在这里能起作用吗?
-
为什么政府要负责修建公共设施？
设想有两户相居为邻的农家，十分需要有一条好路从 居住地通往公路。修一条路的成本为4，每个农家 从修好的好路上获得的好处为3。如果两户居民共 同出资联合修路，并平均分摊修路成本，则每户居 民获得净的好处（支付）为3-4/2=1；当只有一户 人家单独出资修路时，修路的居民获得的支付为34=-1（亏损）， “搭便车”不出资但仍然可以使用 修好的路的另一户人家获得支付3-0=3，见下表。
-
劳动市场
劳动市场上存在信息不对称。 雇主为信息劣势方，雇员为信息优势方。
|在雇用前，雇主不知道谁的能力强。 |雇主只好按照相同的工资招聘所有的雇员。
p如果雇主降低工资，能力强的人就会离开。 p随着工资降低，雇员人数在减少，能力结构发生变化，低 效率的雇员所占比重越来越高。
-
3.外部性
（1）外部性：一个人的行为对旁观者福利的无补偿影 响，即企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和 收益。私人成本或收益与社会成本或收益的不一致， 导致实际价格不同于最优价格。
全面了解。
| 健康的人知道自己风险低，不愿为保险支付高价； | 不健康的人，愿意接受较高的费用。保险公司为弥补损失 被迫提高保险价格。
p 随着保险价格上升，投保人结构发生变化，健康好的投保 人所占比例越来越小，若保险公司继续提高价格，投保人结 构会急剧恶化。 | 可能出现：所有想购买保险的人都是不健康的人。 | 这样保险公司出售保险无利可图，保险市场消失。
逆向选择：是卖者对所出售物品的特征了解得比买者多的 市场上产生的问题。从无信息买者的角度看，所出售物品 的的“选择”可能是“逆向”的。“柠檬市场”
《市场失灵与外部》课件
公共品
公共品的存在也会导致市场失灵。由 于公共品具有非排他性和非竞争性， 市场无法提供足够的公共品，导致市 场资源配置效率低下。例如，海洋渔 业资源的过度捕捞会导致渔业资源的 枯竭，这是由于捕捞者在追求个人利 益的同时忽略了渔业资源的可持续利 用。
04
解决策略
政府干预
政府可以通过立法、行政和司法手段来解决市场失灵和外部 性问题。例如，政府可以制定相关法律法规，规范市场主体 的行为，防止市场失灵的发生。同时，政府还可以通过税收 、补贴等政策手段，对外部性进行调节和纠正。
市场机制无法准确传递产 品信息，导致消费者做出 错误的购买决策。
02
外部性
定义
外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产生的影响，这种影响无法通 过市场交易或价格体系进行补偿。
外部性可以分为正外部性和负外部性，正外部性是指一个经济主体的行为对另一 个经济主体产生积极的影响，而负外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济 主体产生消极的影响。
外部性导致市场失灵
负外部性
正外部性
负外部性是指某个经济主体的行为对 其他经济主体产生负面影响，但该经 济主体并未承担相应的成本。例如， 工厂排放污染物对周边环境造成损害 ，但工厂并未为此支付费用，导致市 场资源配置效率低下。
正外部性是指某个经济主体的行为对 其他经济主体产生正面影响，但该经 济主体并未获得相应的补偿。例如， 某个农民种植的果树为相邻的土地带 来了正外部性，但相邻土地的所有者 并未为此支付费用，导致市场无法充 分激励正外部性的产生。
市场失灵与外部性
• 市场失灵 • 外部性 • 市场失灵与外部性的关系 • 解决策略 • 案例分析
目录
01
市场失灵
定义
市场失灵
2.外部影响的类型： 外部影响的类型： 外部影响的类型
正外部影响（外部经济）：社会收益 私人收益， 正外部影响（外部经济）：社会收益>私人收益， ）：社会收益> 负外部影响（外部不经济）：社会成本>私人成本。 ）：社会成本 负外部影响（外部不经济）：社会成本>私人成本。
9
对垄断厂商平均成本递增情况下的管制
M C Z
E
10
2、对自然垄断行业的管制（对价格和产量的 、对自然垄断行业的管制（ 同时管制） 同时管制）
在行业中， 所谓自然垄断行业是指在行业中 所谓自然垄断行业是指在行业中，规模经济在很大 的产量范围内存在， 的产量范围内存在，以至于相对于市场需求所决 定的范围而言，随着产量的增加， 定的范围而言，随着产量的增加，厂商的平均成 本逐渐减少。 本逐渐减少。
第十一章
市场失灵
垄断 公共物品 外部性ห้องสมุดไป่ตู้
不完全信息
1
一、市场失灵的含义
市场失灵（market failure ）是指市场机制 是指市场机制 即价格调节市场的机制） （即价格调节市场的机制）不能实现资源的 有效配置，也就是说市场机制造成资源的配 有效配置，也就是说市场机制造成资源的配 置失当，不能使社会经济效率达到最大。 置失当，不能使社会经济效率达到最大。
13
外部经济是指某个家庭或厂商的一项经济 外部经济是指某个家庭或厂商的一项经济 活动给其他家庭或厂商带来好处， 活动给其他家庭或厂商带来好处，但他自 己却不能由此而得到报酬， 己却不能由此而得到报酬，这项经济活动 使得私人收益小于社会收益。 使得私人收益小于社会收益。 包括： 包括： 生产的外部经济 消费的外部经济
《市场失灵及其对策》课件
信息不对称
总结词
信息不对称是指市场上买卖双方所掌握的信息不一致，导致市场交易的不公平性，从而 出现市场失灵。
详细描述
信息不对称是指市场上买卖双方所掌握的信息不一致，这种信息不对称可能导致市场交 易的不公平性。例如，买方可能因为缺乏对商品真实质量的信息而支付过高的价格，卖 方可能因为缺乏对市场需求的信息而生产过多的产品。这种信息不对称可能导致市场机
市场交易中买卖双方信息不对称，可能导 致市场机制无法实现公平交易和资源的合 理配置。
CHAPTER 02
市场失灵的原因
公共品的存在
总结词
公共品具有非排他性和非竞争性，导致市场机制无法有效提供这类产品，从而 出现市场失灵。
详细描述
公共品是指那些消费不具有排他性和竞争性的商品或服务，例如国防、公共安 全和公共卫生等。由于消费者不愿意为公共品支付市场价格，市场机制无法有 效提供这类产品，导致市场失灵。
原因
市场失灵通常是由于市场机制自身的 缺陷或外部环境的干扰所导致。
类型
公共品
外部性
市场无法有效提供公共品，因为公共品的 非排他性和非竞争性导致市场机制失效。
市场主体在生产或消费过程中产生的外部 效应，对其他个体或社会造成影响，而市 场本身无法有效解决。
不完全竞争
信息不对称
市场结构中存在垄断、寡头或过度竞争等 情形，导致市场机制无法实现资源的有效 配置。
详细描述
市场失灵是指市场机制在某些情况下无法实现资源的最 优配置。未来研究应深入探讨市场失灵的内在机制，包 括信息不对称、外部性、公共品等问题的本质和作用机 理，进一步揭示市场失灵的原因和条件。同时，应加强 市场失灵与对策的理论构建，完善相关理论体系，提高 理论解释力和预测力。
市场失灵的经济学解释
市场失灵的经济学解释市场是经济的核心，它通过供求关系、价格机制等自然规律来分配资源、促进经济增长。
但事实上，市场并不总是完美的，有些时候市场就会失灵，出现无法自我纠正的问题。
这些问题迫使经济学家和政策制定者重新考虑和调整市场机制，避免进一步严重影响市场的运作。
在本文中，我们将探讨市场失灵的经济学解释，以及失灵后经济学家如何调整市场机制。
一、市场失灵的类型市场失灵没有一种单一的类型，但它们都是由市场本身内部的结构和运作规律导致的问题。
以下是市场失灵的主要类型：（1）外部性问题外部性主要是指一个行为或者一项活动所造成的外界环境或者其他人的影响，而这种影响通常不被市场直接计算进去。
例如，一个厂家的生产可能会产生废气或废水，这些污染物可能会危害周围环境和社会公共利益，但这些成本并没有显式地计入生产成本中，因此市场无法对这些成本进行重新分配。
这种情况就被称为外部性问题。
（2）不完全信息问题在市场交易中，买方和卖方通常都不会拥有完全的信息，而且他们也不可能向对方提供所有必要的信息。
因此，当买方或者卖方没有正确地估计该产品或服务的价值，市场就会出现信息不对称的问题。
这种情况也被称为不完全信息问题。
（3）公共物品问题公共物品通常具有非独占性和不排斥性，即一个人的使用并不会影响他人的使用，也无法通过市场机制进行独占。
因此，公共物品往往没有足够的市场需求，私人企业也无法获得足够的利润对其进行生产和运作。
这也是市场失灵的一种类型。
（4）垄断问题当某一种产品或服务只有一个供应商或者厂商时，就会出现垄断的情况。
在这种情况下，该供应商可以独自控制市场上的价格和供应量，而且由于消费者不能选择其他提供方，他也不用特别关注顾客的需求。
这也是造成市场失灵的另一种类型。
二、市场失灵的后果市场失灵可能会对经济产生重大的负面影响，包括：（1）资源分配出现偏差市场失灵会破坏市场机制中的价格信号，进而导致资源分配偏差。
例如，当一个公司没有承担污染成本时，环境就会处于不必要的压力之下。
市场失灵与微观经济政策教学课件
同时，也可以通过国际组织如世界贸 易组织、国际货币基金组织等来制定 更有效的国际规则和标准，以减少市 场失灵问题。
通过国际合作与交流，可以分享各国 在市场失灵问题上的经验和做法，共 同探讨解决方案。
THANKS
感谢观看
政策创新与完善
随着市场失灵问题的不断变化， 需要不断创新和完善相关政策来
应对。
例如，可以制定更严格的环境保 护政策，以减少环境污染等外部
性问题。
同时，也需要完善现有的反垄断 政策、消费者保护政策等，以维 护市场的公平竞争和消费者的权
益。
国际合作与交流
在全球化的背景下，市场失灵问题往 往超越国界，需要各国加强合作与交 流。
公共品
是指那些消费不具有排他性且边际成本为零的产品，如国防、公共安 全等。
信息不对称
是指市场上买卖双方在信息获取方面存在差异，导致市场交易的公平 性和效率受到影响。
原因分析
产权不明确
产权不明确可能导致资 源过度消耗或浪费，从
而影响市场效率。
政府干预
政府对市场的干预可能ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ导致市场机制扭曲，从
而影响市场效率。
模型模拟
利用数学模型或计算机模拟来预测政策实施 后的可能效果。
政策效果评估实例
最低工资政策
评估最低工资政策对就业和贫困的影 响。
税收政策
评估税收政策对收入分配和经济增长 的影响。
政府采购政策
评估政府采购政策对国内产业和市场 结构的影响。
价格控制政策
评估价格控制政策对资源配置和供需 关系的影响。
05
02
市场失灵是由于市场机制本身存 在的缺陷或外部环境的干扰，导 致市场无法达到完全竞争状态， 从而影响市场效率。
《市场失灵》课件2
消费者教育
政府通过教育和宣传活动，提高消费 者对市场失灵的认识和自我保护能力 。同时，培养消费者的理性消费观念 和环保意识，促进市场健康发展。
05 市场失灵的案例 分析
公共品案例：道路与桥梁的建设
总结词
搭便车、非排他性、非竞争性
详细描述
道路和桥梁作为公共品，具有非排他 性和非竞争性，导致市场机制无法有 效提供，容易出现搭便车现象，需要 政府干预。
03
外部性
市场价格无法反映某些活动的真实成本和效益，导致外部性问题的出现
。例如，环境污染、资源过度开采等行为可能对整个社会造成负面影响
，但市场机制无法有效约束这些行为。
资源配置效率低下
过度竞争
在某些市场中，企业为了获得市场份额和利润，可能会采取过度竞争的策略，导致资源配 置效率低下。例如，某些行业中的价格战、广告战等行为，可能会浪费大量资源并降低整 个行业的效率。
详细描述
垄断和寡头市场存在市场势力，导致市场价格高于竞争 价格，资源配置无效率。政府需要采取反垄断政策，打 破垄断，促进市场竞争。
信息不对称案例：保险市场与二手车市场
总结词
信息不对称、逆向选择、道德风险
详细描述
保险市场和二手车市场存在信息不对称问题，导致逆向 选择和道德风险。政府需要采取措施，如强制性信息披 露和监管，以减少信息不对称问题。
总结词
信息不对称是指市场上交易双方在信息获取方面存在差异，一方比另一方拥有更多的信息。
详细描述
信息不对称是指在市场经济活动中，交易双方在信息获取方面存在差异，一方比另一方拥有更多的信 息。这种信息差异会导致市场上的欺诈、逆向选择和道德风险等问题。由于信息不对称的存在，市场 机制无法实现资源的有效配置，导致市场失灵。
市场失灵的原因及解决办法
市场失灵的原因及解决办法市场失灵（Market Failure）是指市场经济中由于市场机制的种种原因，导致市场理论无法达到预期的社会效果的现象。
本文将探讨市场失灵的原因以及可能的解决办法。
一、市场失灵的原因1. 不完全竞争：当市场存在壁垒或垄断现象时，企业的价格和产量决策受到限制，导致市场资源配置不够有效。
2. 外部性：指市场交易对除市场参与者外第三方产生的影响。
正面外部性如教育和基础设施对整个社会的正面影响，而负面外部性如环境污染对社会带来的负面影响。
市场无法内部化外部性，导致资源配置的失衡。
3. 公共物品：公共物品具有非竞争性质，任何人都无法被排除使用，并且一个人的使用并不会减少他人的使用量。
市场在提供公共物品方面存在困难，这也是市场失灵的一种原因。
4. 信息不对称：当市场参与者在交易过程中存在信息不对称时，卖方或买方可能会获得更多的信息优势，导致市场无法实现有效的资源配置。
二、解决市场失灵的办法1. 政府干预：政府可以通过监管、设立市场准入门槛、实行反垄断政策等方式来解决市场失灵问题，以保护消费者权益和公共利益。
2. 税收与补贴：税收可以用来纠正负面外部性，例如对环境污染征收污染税，以激励减少污染。
补贴可以用来促进正面外部性的发展，例如为可再生能源提供补贴。
3. 建立制度框架：建立透明的信息披露制度和标准，加强公共物品供给方面的合作，提高市场的透明度和效率。
4. 教育和意识培养：提高市场参与者对市场机制的理解和意识，增加对市场失灵问题的认知，鼓励公众主动参与和监督市场行为。
综上所述，市场失灵是市场经济中不可避免的问题，但我们可以通过适当的措施来解决市场失灵的原因。
政府的干预、税收与补贴、建立制度框架以及教育和意识培养等方法可以有效地促进市场的有效运行，实现社会效益的最大化。
《市场失灵与矫治》课件
外部性
由于外部性的存在，市场价格无法反映全部成本和收益，导致资源配置效率低下。
市场失灵
政府可以通过税收、补贴等手段将外部性内部化，或者通过政策引导市场主体行为。
矫治方法
市场上买卖双方对商品的信息掌握程度不同，容易导致逆向选择和道德风险。
信息不对称
信息不对称导致市场交易成本增加，资源配置效率低下。
市场失灵问题可能对国际经济造成负面影响，如贸易障碍、资本流动扭曲等。通过国际合作，可以促进国际经济稳定与发展，维护各国共同利益。
促进国际经济稳定与发展
发达国家经验
01
发达国家在市场失灵矫治方面积累了丰富的经验，如美国、欧盟等。这些经验可以为其他国家提供借鉴和参考，帮助它们更好地应对市场失灵问题。
发展中国家经验
社会公平问题
市场失灵矫治的国际经验与教训
06
市场失灵问题往往超越国界，需要各国共同应对，通过国际政策合作与协调，可以更有效地解决这些问题。
全球性问题需要国际合作
各国在市场失灵矫治过程中如果各自为政，可能导致政策冲突和资源浪费。通过国际合作，可以协调各国政策，避免不必要的冲突和浪费。
避免政策冲突和资源浪费
02
难以衡量效果
市场失灵的矫治效果往往难以量化衡量，使得评估和调整矫治手段变得困难。
利益集团可能出于自身利益考虑而反对矫治手段，给政策制定和实施带来阻力。
利益冲突
利益集团可能通过政治和经济手段对政府施加压力，影响矫治政策的制定和实施。
政治经济压力
矫治手段可能导致利益重新分配，引发社会公平问题，引发社会不满和抵制。
市场失灵
政府可以通过信息披露、认证等手段解决信息不对称问题，或者通过政策鼓励第三方机构提供信息中介服务。
《市场失灵理论》课件
公共政策：制定相关法律法规，规范市场行为，保护消费者权 益
制定相关法律法规：政府需要制定相关法律法规，规范市场行为，保护消 费者权益。
加强监管：政府需要加强对市场的监管，防止市场失灵现象的发生。
提高消费者意识：政府需要提高消费者的意识，让消费者了解市场失灵的 危害，并学会保护自己的权益。
建立消费者保护机制：政府需要建立消费者保护机制，让消费者在遇到市 场失灵现象时，能够及时得到保护。
市场失灵的类型：公共品、外部性、不完全竞争、信息不对称
公共品：指那些无法通过市场机制进行有效分配的商品和服务，如国防、教育等。
外部性：指一个经济主体的行为对旁观者产生影响，但旁观者没有为此支付成本或获得收益的情 况。
不完全竞争：指市场参与者数量有限，存在垄断或寡头垄断的情况，导致市场价格偏离均衡价格。
垄断：企业拥有市场 支配地位，可以控制 价格，导致价格机制 失灵
寡头：少数企业控制 市场，形成价格联盟， 导致价格机制失灵
资源配置效率低下： 垄断和寡头企业可以 通过控制价格来获取 超额利润，导致资源 配置效率低下
市场失灵：垄断和寡 头企业可以通过控制 价格来获取超额利润 ，导致市场失灵，影 响经济效率和社会福 利。
信息不对称：市场交易中信息的不对称性，导致市场交易不公 平
信息不对称：买卖双 方对商品或服务的信 息掌握程度不同，导 致交易不公平
影响：信息不对称可 能导致市场价格扭曲， 影响市场效率
解决方案：政府可以 通过制定相关法律法 规，加强市场监管， 保护消费者权益
案例：二手车市场、 房地产市场等存在 信息不对称问题， 影响市场交易公平 性
社会保障：通过社会保障制度弥补市场失灵带来的社会福利损 失
社会保障制度的 定义和作用
市场失灵和财政职能
垄断
总结词
垄断是指市场上只有一个或少数几个企业控制价格和产量的行为，可能导致资源配置效率低下和社会 福利损失。
详细描述
政府可以通过反垄断政策来限制垄断企业的行为，如对垄断企业进行拆分、限制其市场份额等。此外 ，政府还可以通过财政补贴等政策鼓励竞争，打破垄断。
类型
01
外部性
市场交易过程中，交易双方的 行为对第三方产生的影响，而 这种影响并没有通过市场价格 机制反映出来。例如，工厂排 放污染物对周边环境造成损害 ，但未支付相应的费用。
02
公共品
具有非排他性和非竞争性的产 品，如国防、公共安全、道路 等。由于消费者不愿意为公共 品付费，导致市场无法提供足 够的公共品。
政策效果的不确定性
数据的不确定性
由于数据来源和质量的限制，导致对政策效 果的评估存在不确定性。
政策执行的不确定性
政策执行过程中可能存在偏差，导致政策效 果与预期存在差异。
未来经济环境的不确定性
政策实施后，未来的经济环境可能发生变化， 导致政策效果与预期存在偏差。
政策效果的长期性
财政政策的实施效果可能需要较长时间才能 显现，短期内难以准确评估其效果。
市场失灵和财政职能
Hale Waihona Puke 目录• 市场失灵 • 财政职能 • 财政政策工具 • 市场失灵的财政解决方案 • 财政政策效果评估
01 市场失灵
定义
市场失灵是指市场在资源配置、产品 分配、信息传递等方面无法有效发挥 其功能，导致市场结果不符合社会最 优状态的现象。
市场失灵的原因通常包括外部性、公 共品、不完全竞争、信息不对称等。
经济稳定职能
稳定经济增长
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• 今年6月9日，山东顺通和山东华新分别与两家盐酸异 丙嗪生产企业签订《产品代理销售协议书》，垄断了 盐酸异丙嗪在国内的销售。协议书主要内容有：山东 顺通和山东华新分别独家代理两家企业生产的盐酸异 丙嗪在国内的销售；未经过山东顺通、山东华新授权 ，这两家企业不得向第三方发货。
• 发展改革委称，山东顺通、山东华新控制原料药货源 以后，立刻将销售价格由每公斤不足200元提高到300 元-1350元不等。多家复方利血平生产企业无法承受， 被迫于今年7月全面停产，目前仅靠库存向医疗机构维 持供货，市场已经出现供应紧张的情况。
排他性（excludability）：可以阻止一个人使用 某种物品
竞争性（rivalry）：一个人使用某种物品会减少 其他人对这种物品的使用
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竞争性
是
否
私人物品
自然垄断
苹果
网络
是
衣服
有线电视
排
拥挤的收费的道路 不拥挤的收费的道路
他
性
共有资源
公共物品
海洋鱼类
国防
否
草地
路灯
拥挤的不收费的道 不拥挤的不收费的
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现实生活中想通过界定产权来解决外部性不是一件容 易的事。
– 产权无法明晰
– 交易成本过高
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d.环境管制
环境管制的主要形式：
规定最高排污量 要求企业采用某种能够降低污染的技术 禁止企业使用会产生污染的技术
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题目：创造共享价值(Creating Shared Value)
路
道路
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市场失灵名词解释
市场失灵名词解释市场失灵是指市场机制在资源分配中出现问题，导致资源配置失灵和经济效率低下的现象。
市场失灵可能发生在各个领域，包括商品市场、劳动力市场、金融市场等。
市场失灵的原因可以有多种，包括外部性、公共物品、不完全竞争、信息不对称等。
1. 外部性：市场失灵的一个主要原因是外部性。
外部性是指生产或消费活动对第三方造成的影响，而市场无法正确反映这种影响。
例如，工厂污染排放会对周围居民的健康和环境造成负面影响，但市场价格无法反映这种外部成本，从而导致过度的污染。
为解决外部性问题，需要政府通过税收、补贴、立法等手段进行干预，以内部化外部成本或者外部利益。
2. 公共物品：公共物品是指其一次供给就可同时供给多个人使用，并且一人的使用不会排挤其他人使用的物品。
公共物品的特点导致私人市场无法提供充足的供给，市场供给数量远低于社会需要。
政府在这种情况下需要提供公共物品，以确保社会获得所需的供给量。
例如，国防是公共物品，私人市场无法提供足够的国防供给，需要政府来提供。
3. 不完全竞争：不完全竞争是指市场中存在垄断、寡头或垄断竞争等情况，导致市场无法实现完全竞争条件下的效率。
垄断企业通过控制供给量和价格来获得超额利润，同时降低了市场效率。
此外，寡头市场也会导致市场失灵，因为寡头企业之间存在共谋和勾结的可能，从而限制了竞争和市场效率。
4. 信息不对称：信息不对称是指市场参与者在交易中拥有不同的信息，导致市场无法实现完全有效的资源配置。
卖方可能通过隐藏信息或者误导消费者来获取更高的价格，或者以次充好的方式出售商品，导致市场效率低下。
政府可以通过监管机构和消费者权益保护法律来处理信息不对称问题，确保市场正常运作。
总之，市场失灵是市场机制在资源配置中产生问题，导致资源配置失灵和经济效率低下的现象。
外部性、公共物品、不完全竞争和信息不对称等是市场失灵的常见原因。
政府可以通过干预和监管来解决市场失灵问题，以确保资源正常配置和经济效率的提高。
《市场失灵》课件
外部性：污染排放的例子
总结词
污染排放产生的负外部性会导致市场失灵，因为企业私 人成本低于社会成本。
详细描述
企业生产过程中产生的污染排放对环境造成负面影响， 但企业没有承担全部社会成本，导致其私人成本低于社 会成本。这会导致企业过度生产，市场供应过多，资源 配置效率低下。政府需要采取措施来纠正这种市场失灵 ，例如征收污染税或实施排放限制。
消费者保护
政府需要制定消费者保护政策，保护消费者 权益，例如制定产品安全标准、加强产品质 量监管等。
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市场失灵的案例分析
公共品：灯塔的例子
要点一
总结词
灯塔作为公共品，由于其非排他性和非竞争性的特点，会 导致市场失灵。
要点二
详细描述
灯塔为船只提供导航服务，任何船只都可以自由使用，但 任何船只都不会愿意单独支付建设和维护灯塔的费用。如 果没有政府或其他组织提供补贴或管理，灯塔可能无法得 到足够的资金支持其建设和维护。
信息不对称与市场机制
信息不对称
在市场中，买卖双方对商品的信息掌握程度不同，导致价格机制无法有效发挥，市场失 灵。例如，保险市场、二手车市场等。
逆向选择与道德风险
信息不对称会导致逆向选择和道德风险问题，使市场机制无法有效运作，导致市场失灵 。例如，医疗保险市场中，投保人可能隐瞒病情以获得更低保费，导致保险市场失灵。
详细描述
不完全竞争是指市场中存在垄断、寡头或垄断竞争的情况，使得市场价格机制无 法发挥最优作用。这种情况下，市场主体可能通过控制产量或价格来影响市场供 需关系，导致资源配置效率低下。
类型
总结词
信息不对称是指市场中买卖双方在信息获取上存在差异，导致市场价格机制无法反映真实供需关系。
详细描述