古城案例分析
案例分析商丘博物馆
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博物馆与周边历史景观
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将博物馆以城而造，以归德古城为蓝本，造一座微缩的“城”，是最后确 定的概念
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草图
商丘博物馆将收藏、陈列和展示商丘的历代文物、城市沿革和中国商文化历 史,主体建筑由3层上下相互叠加的展厅组成,上下叠层的建筑体量喻示“城压 城”的古城考古埋层结构,也体现自下而上、由古至今的陈列布局
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至此,商丘博物馆的整体布局和空间序列已呈现出对归德古城及其代表的黄泛古 城池形制和特征的呼应和再现 :“外高内低”之空间布局、“城压城”之叠层结 构。博物馆犹如一座微缩的古城,周围下沉式层叠的景观台地则亦是对文物现场 发掘的模拟,使得建筑主体犹如被发掘出来。古象形文“商”字的涵义是“高台 上的子姓族人”,博物馆所形成的层层高起的堤岸、平台和其上的参观者组合成 为“高台上的子姓族人”意象,现“商”字的古老渊源,也将历史和现在联为一体
上至堤台,由正中一桥飞架于水面之上,进入主体建筑的“城门”
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对应于古城的十字主街,建筑主体内有3层通高的十字中庭共享空间,连通4个方向 的“城门”,所有展厅环绕十字中庭而布设,并有一个连续的坡道系统连接三层的 展厅。堤台下面设室外展廊。主入口南门之外,其他三门各有贵宾、临展、办公 等用途。文物库房、业务和办公用房等附属建筑组成L形体量,坡状隆架于东北角 堤台之上
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商丘归德古城平面（1959）及鸟瞰
商丘城内至今保存完好的归德古城就是具有黄泛平原古城池典型形制 和特征的代表性实例,是中国保存完好的四大古城之一,城墙、城湖、 城郭三位一体,形如“外圆内方”的独特格局。城墙周长3.6km,砖城 内面积1.13k㎡,设东西南北四门,城内有十字主街(图2)。
平遥古城案例分析
在保护传统文化的同时，实现城市的更新和发展，平衡保护与发展 之间的关系。
可持续发展与旅游业的关系
01
Байду номын сангаас
旅游业对可持续发展的贡献
平遥古城通过发展旅游业，带动了当地经济和就业，提高了知名度，同
时也为传统文化的保护提供了资金支持。
02
旅游业对可持续发展的挑战
随着游客数量的增加，古城的环境、文化和社区受到一定程度的冲击。
跨国合作项目
与国外古城开展合作项目，互相学习借鉴，共同推动古城保护和 文化旅游的发展。
05 平遥古城案例的启示
传统文化的保护与传承的重要性
保护历史建筑
平遥古城保留了大量明清时期的古建筑，这些建筑是中华文化的重 要组成部分，应得到有效保护。
传承民俗文化
平遥古城不仅是建筑博物馆，还是民俗文化的载体。当地的手工艺、 戏曲、节庆等民俗活动应得到传承和推广，以弘扬中华文化。
文化旅游
将平遥古城打造成文化旅游胜地，吸引游客前来参观 游览，促进当地经济发展。
传统工艺传承
鼓励传承和发展古城内的传统工艺，如剪纸、刺绣等， 增加就业机会和经济效益。
特色商品开发
开发具有古城特色的商品，如传统服饰、工艺品等， 满足游客的购物需求。
成功经验
政府主导
平遥县政府在古城保护和开发中发挥了主导作用，确保了 各项措施的有效实施。
因此，需要合理控制游客数量，保护古城资源，实现可持续发展。
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可持续发展与旅游业相互促进
通过制定合理的旅游规划和管理措施，可以实现旅游业与可持续发展的
相互促进，共同推动平遥古城的长期发展。
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凤凰古城南华里案例分析
凤凰古城南华里案例分析
凤凰古城南华里是凤凰古城的一个传统居民区，位于古城核心区域。
在历史和文化价值上有着重要的地位。
然而，随着时间的推移和人口的增长，这个老社区的环境卫生和住宅条件逐渐恶化，给居民的健康和生活质量带来了一系列问题。
在这种情况下，一些社区组织、志愿者和当地政府开始关注南华里的问题，努力改善社区的环境和居住条件，提高居民的生活品质。
他们的具体行动包括：
1.整治环境卫生：组织志愿者清理垃圾、整治污水、修补街道，改善南华里的环境卫生状况。
2.改善居住条件：提高居民住房的舒适度和安全性，组织志愿者和社会力量帮助老旧房屋的改造和维修。
3.推动文化保护：在保护传统文化的基础上，引入现代设计理念，创造出与传统文化相融合的新型生活空间，让南华里成为一个文化和艺术交流的中心。
这些努力带来了显著的成效。
南华里的环境和住宅条件得到了极大的
改善，居民的生活品质和安全性得到了保障。
此外，南华里也成为了一个旅游热点，吸引了越来越多的游客前来游览。
南华里的改造是一个成功的案例，它展示了当地政府、社区组织、志愿者和居民之间紧密的合作关系，展示了如何通过多方面的努力改善老旧社区的生活条件和文化价值。
这个案例对于其他地方改善老旧社区也有很大的借鉴意义。
云南省香格里拉古城四方街火灾案例分析
三、 香格里拉古城消防安全现状对策 1、 消防规划布局不合理，消防通道不畅，严重缺乏防火 间距，建筑防火级别低，埋下了先天性火灾隐患。 香格里拉古城四方街距今已经一千多年的历史，期间经过多个朝 代的建筑改造，但都没有制定统一的整体消防规划，整体布局不 合理，消防通道不畅，道路狭窄，大型消防车无法通过，防火间 距严重不足，且由于古城房屋大多以土木结构为主，顺山坡而建， 一旦发生火灾，火势顺着山坡往上烧，很容易造成火灾连营。古 城街道房屋密集，大型消防车和设施都过不去，导致很多设备不 能现场扑火。整个古城只有800m³消防水池，只够消防车十分钟供 水量，水一旦用完，只能到几公里的地方取水，严重地影响了火 灾的扑救。消防设施长期带故障运行，大冬天零下十几度没有保 温措施，造成消防管道和消防栓被冰冻状态，无法使用，火灾初 期没有发挥应有的作用。
云南省香格4年元月11日凌晨一点30分左右，云 南省香格里拉古城四方街发生大火。火灾发生后， 当地武警、公安、消防人员2400多人，60多部消 防车立即赶赴现场实施扑救，大火于上午11时被 彻底扑灭。初步统计，火灾共造成古城335户群 众受害，其中烧毁房屋242栋，造成整个古城2/3 的古建筑群被烧毁，部分文物、唐卡等文化艺术 品焚烧一空。无人员伤亡，经济损失无法估算， 火灾原因是如意客栈经营人唐英，女，41岁，上 海人，因为用电不慎导致窗帘起火，蔓延成灾。 目前警方已控制责任人。
频繁新建的建筑不但使古城显得更加拥挤也破坏了古代原本科学的空间格局消防规划不合理通道不畅防火间距严重不足消防设施落后水源不足全城只有一个800m?消防水池水压太低冬季消防设施没有防冻保护公民和商户消防常识缺乏违章用火用电普遍存在人为留下了先天性安全消防隐患经济利益的驱使和城市公共消防管理的缺失难辞其咎
二、香格里拉古城四方街概况 香格里拉古城四方街距今已有1000多年的历史，占地面 积65万公顷，建筑面积30多万平方米，90%都是木头结构的古 文物建筑，是中国旅游圣地，每年接待游客757万人次，旅游 收入70亿元，旅游人次和收入占到全州约四分之三的市场份 额，旅游的高度发达也给当地经济和古城建筑带来了巨大变 化。频繁新建的建筑不但使古城显得更加拥挤，也破坏了古 代原本科学的空间格局，消防规划不合理，通道不畅，防火 间距严重不足，消防设施落后，水源不足，全城只有一个 800m³消防水池，水压太低，冬季消防设施没有防冻保护，公 民和商户消防常识缺乏，违章用火用电普遍存在，人为留下 了先天性安全消防隐患，经济利益的驱使和城市公共消防管 理的缺失难辞其咎。
温州古城 法案例
温州古城保护案例分析1. 案例背景温州古城位于中国浙江省温州市市区，是一座有着千年历史的古城。
该古城建于唐代，历经宋、元、明、清等朝代，是温州地区重要的历史文化遗址。
然而，随着城市化的发展和经济的快速增长，温州古城面临着严重的保护问题。
为了保护温州古城的历史文化价值，温州市政府决定采取一系列措施进行保护和修复。
2. 案例过程2.1 制定保护规划为了全面保护温州古城，温州市政府成立了专门的保护工作组，由市政府领导亲自挂帅。
工作组首先组织了一支由历史学家、建筑师、文物保护专家等组成的专家团队，对温州古城进行了详细的考察和调研。
专家团队根据古城的历史、文化和建筑特点，制定了一份全面的保护规划。
保护规划主要包括以下几个方面的内容：•修复古城墙和城门：古城墙是温州古城的重要组成部分，但由于年代久远和自然破坏，古城墙出现了严重的损坏和倒塌。
保护规划提出，要对古城墙和城门进行修复，恢复其原有的风貌和功能。
•整治城市环境：随着城市化的发展，温州古城周边的环境逐渐恶化，存在乱搭乱建、违法建设等问题。
保护规划提出，要对古城周边的环境进行整治，清理乱建、修复古建筑，打造一个整洁、有序的城市环境。
•加强文物保护：温州古城内有许多具有历史和文化价值的古建筑和文物，但由于年代久远和人为破坏，许多文物面临着严重的损坏和流失。
保护规划提出，要加强对古建筑和文物的保护，修复损坏的文物，加强文物的收藏和管理。
•发展旅游产业：温州古城具有独特的历史和文化魅力，是一个重要的旅游资源。
保护规划提出，要充分利用古城的旅游资源，发展旅游产业，吸引更多的游客来到温州古城游览和观光。
2.2 实施保护措施根据保护规划，温州市政府积极采取了一系列措施来保护温州古城。
首先，对古城墙和城门进行了修复和加固工作。
市政府投入大量资金，组织专业建筑师和工程师对古城墙和城门进行了详细的勘察和设计，修复了古城墙上的裂缝和倒塌部分，恢复了古城墙的原有风貌。
其次，对古城周边的环境进行了整治。
凤凰古镇案例分析-0104
凤凰古镇开发策划案例分析1、凤凰古镇开发策划的历程（1）特许经营权转让2001年，凤凰县经济支柱-凤凰县烟厂倒闭，县里经济发展陷入萧条，大批工人下岗，经济被迫转型。
凤凰县政府主动找到以策划点子著称的叶文智，请他帮忙策划凤凰的发展。
2001年10月14日，湘西自治州凤凰县人民政府将凤凰古城、南方长城等8大景点经营权成功转让50年，受让方（叶文智的黄龙洞公司）将在经营期内向凤凰县支付转让费8.33亿元，首付2850万，尾款50年付清，此外需支付8500万元的古城改造费（实际在两年内付清）。
每年只需要不到1700万元。
公司成立以来，解决了6万多人的就业与再就业问题，直接相关的有2万人。
这是全国首例（？）景区特许经营权转让，受到多方关注。
特许经营权转让极大地提升了凤凰县政府的信心，并缓解了财政压力，确立了以旅游开发为导向的经济发展战略。
（2）针对凤凰古镇的文化底蕴所展开的一系列宣传包括：1）新闻发布会：2002年初，县政府和凤凰古城公司投资120多万在北京香格里拉国际大酒店举办凤凰被列为国家历史文化名城新闻发布会；2）旅游交易会：2002年4月，县政府筹资400余万元参加了南京第十届国内旅游交易会及11月份的上海国际旅游交易会。
3）媒体及老总组团游览：组织和接待千余人来自各国各地新闻政府媒体及旅行社老总来凤凰宣传推广和采风活动。
4）电视媒体宣传：2002年5月份，邀请湖南卫视具有号召力的《新青年》栏目组，2002年7月份，邀请《快乐大本营》到凤凰录制节目，宣传凤凰成功举办第二节长城杯龙舟赛和摄影大赛；在湖南旅游节期间成功举办了“中国湘西从文文化节”。
5）大型活动策划：2003年9月，凤凰古城旅游公司成功策划和举办了南方长城国际围棋擂台赛，邀请国内外顶尖棋手参赛，并运作出“棋行大地，天下凤凰”的宣传口号，又通过“围棋邀请赛”等炒作，将凤凰打造成小资的热门旅行地。
不足：（1）利益分配的长期博弈，亟待新的合约法规规范。
南头古城案例分析
南头古城案例分析南头古城|见证城市千年历史传承千年文脉，重拾城市记忆，是南头古城街区改造升级项目的动心起念。
万社设计Various Associates作为深圳本土新锐设计工作室，受邀参与此次由万科主导的古城改造集群设计，在项目先行示范段的南北街核心区，完成了一栋兼具复合功能和公共属性的“城市记忆展厅”。
40年速度，千年深度南头古城，坐落于深圳南山区中心区域，见证着这座特区城市弹指40年间从“小渔村”跃升为国际大都会。
但它沧桑悠远的另一面却少为人知。
南头古城自晋朝以来已有近1700年历史，曾经是岭南沿海的行政中心和海防要塞，更是南越文化与中原文化相融的一个缩影。
清嘉庆年间的南头古城Qing Jiaqing NANTOU City现在的南头古城，图源自网络城市化的时代背景之下，千年古城如今演变成“都市里的村庄”，承载着城市新移民的安身立命之地。
城中村像一个矛盾体，看似无序又充满生命力，万社设计尊重场地现状，同时追溯文化源头，以适应性更新策略为之赋予新的内容。
当万社以设计介入时，原建筑体结构已完成，主体由三个不规则的历史建筑方块体连接而成，梁柱多且不规整。
因时间及安全性的问题，设计方案不可更改原结构中楼梯及梁的位置。
建筑体作为“综合服务中心”，是一处展示南头古城改造变化的信息地。
在250平米的面积内需满足接待区、寄存处、监控区、办公室、洗手间、会议室、共享咖啡以及展览区域。
万社在极有限的条件下，首先考虑的是如何“破局”-打破现有单一的游览动线及空间限制，拉动上下人流贯通，展示空间自身个性的同时保持内敛现代的中式空间调性。
原始场地状况分析Original situation analysis不可更改且繁多的原结构中梁柱Unalterable and numerous beams and columnsin the original structure一墙之内，游廊浮梦设计灵感源自岭南建筑及园林中的游廊，通过曲折回环的轴线式布局，在有限的围合空间中营造无限之域。
平遥古城案例分析
城墙、古街巷、古建筑、古文物，将其称为中国汉
民族地区极为珍贵的建筑群是恰如其分的。
平遥古城鸟瞰图
鸟瞰平遥古城
南大街
古 城 平 面 图
北大街
古城内细部景观
古城墙
古 城 现 状 图
平 遥 古 城 规 划 的 指 导 思 想
平 遥 古 城 规 划 的 指 导 思 想
古城城市性质和规模 古城发展战略
居齐名，但代表的是中国汉民族中原地区一种具有
普遍意义的传统方式，建筑精良，保护完好，以“
凿土为窑”的理念贯彻其中，既体现了中华文明的
源头——窑洞式结构，又成为乡土文化的“标志符 ”——砖砌窑洞外加木廊外檐，饰以精美的木雕、
砖雕、石雕及彩画，特色显明，吸引力强。平遥以
如此众多的传统民居为基础，再配以保存完好的古
术宝库”，镇国寺、万佛殿——建于五代北汉
年间的国内现存最古老的木构建筑之一，清虚
观龙虎殿——“悬梁吊柱”，20尊木雕、26箱
“纱阁戏人”位列其中……充分展现出平遥古城
作为中国汉民族历史文化载体的地位和人文生
态环境特征。
• 4 最城内的民居是山西民居的典型代表，并
基本保持了明清时期的晋中民居风貌；它同皖南民
国金融发展史上汇兑开始的里程碑，古城在
票号发展兴衰的百余年过程中，集中了当时
全国最大的票号富商，经济基础雄厚，带动
了整个城市建设的大发展，建筑质量也领骚
多年，在县治城市中实为罕见。
• .3 中国汉民族历史文化的载体，遗存最丰富 的文物大县
•
平遥是山西省的文物大县，县级以上文物
保护单位近百处，其中双林寺——“东方彩塑艺
存价值较高， 古街巷有如“龟背”上的寿
案例分析-丽江模式0105
案例分析-丽江模式1、概况简介丽江地处滇西北高原，丽江古城占地3.8平方公里，海拔2416米，多民族聚居，纳西、彝、白、傈僳、普米、苗、藏、傣、回、壮等12个世居少数民族占了全市113万总人口的58%。
在丽江古城旅游开发之初（1997年前后），丽江共有6200多户，2.5万多以纳西族为主的居民。
丽江核心旅游资源：“二山、一城、一湖、一江、一文化、一风情”三项世界遗产：世界文化遗产（“丽江古城”）、世界自然遗产（金沙江、怒江、澜沧江三江并流，2003）、世界记忆遗产（东巴古籍文献，2003）丽江发展阶段本地居民数量，从1996年的3万人下降到6000人，主要是老人。
占地4700亩的祥和丽城和11000亩的玉龙新县正在建设，总建面8万平米的鱼米河步行街也在建设。
2、丽江旅游发展的特点：（1）旅游收入增长来自游客数量增长1999-2013年，14年间，丽江的旅游人次从280.4万人增长到2079.6万人，旅游总收入又15.87亿元增长为278.7亿元，人均消费水平由2001年的634.28元增长为2013年的1250元，其中旅游人次增长了7倍，旅游总收入增长了17倍，而人均消费水平则仅仅增长不到2倍，分析可知，旅游总收入增长主要来自游客数量的激增，由消费品质和消费档次的提升所增加的收益较少。
（2）旅游的受惠群体和付出群体不一致，常年财政赤字旅游收入巨量，丽江政府财政常年赤字，旅游收益分配的不均衡状态自丽江旅游发展以来一直持续。
丽江2010-2012年财政一般预算收入增速大大超过旅游收入增速，然总量仅占旅游收入总量的1/6，使得旅游投入主体和收益主体不一致。
丽江人均消费水平自2009年开始平缓增长，2011年小幅回退。
除去住宿费用，游客消费水平与国内其他热门旅游景点相当，证实几年来丽江的业态结构没有大的转变。
（3）星级酒店激增2013年，丽江拥有7个五星级酒店，其中有两个国际品牌酒店1。
丽江客栈总数为4600多家。
台儿庄古城案例分析
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台儿庄的营销策略
高端对话台儿庄,齐鲁经典百艺会,莘莘学子游古城,浓墨重彩绘 古城, 古城护照大派送 中秋游园会（农历八月初十五） 万家合欢灯谜、千人拜月大典、百盏花灯盛会、十里悠放河灯 千年大庙会（农历正月初一至初六） 端午节（农历五月初五） 龙舟竞渡大运河 开河节（农历二月初二） 祭妈祖 《全国百名将军书画展》 七夕节 台湾美食节 情人节等等系列活动
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台儿庄的建筑特色
原汁原味的明清古商铺、古民居，还有岸边的古码头等， 商铺、古居沿河而建，布局灵巧，远看参差蜿蜒、错落有致。 目前遗存下来的胡家老店、李家商铺等建筑，均傍河而筑， 前有临街的店铺，后有运河码头，建筑风格“顺天然、亲人 和”，既体现了北方建筑的壮观沉实，又体现了南方建筑的 灵巧秀美 是一座南北交融、中西合壁最典型的城市。各路商贾纷纷 云集于此，带来了不同的文化，使台儿庄运河文化成为汇集 东西南北、融贯古今中外的典型代表。集北方大院、徽派建 筑、水乡建筑、闽南建筑、欧式建筑、宗教建筑、岭南建筑、 鲁南民居八种建筑风格于一体，汇天主教、基督教、伊斯兰 教、佛教、道教世界主要五大宗教及关帝庙、泰山娘娘庙、 妈祖庙等中国主要民间信仰的七十二庙宇于一城，形成了千 里运河沿线独有的南北交融、中西合壁的鲜明文化特征，是 运河文化的活化石，中国民居建筑的博物馆。
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台儿庄的娱
鲁南皮影发源于枣庄市山亭区，与河北唐山 皮影、陕西华县皮影并称为当代中国尚存的 三大皮影，2006年被列入市级非物质文化遗 产名录。 柳琴戏又名拉魂腔，发源于鲁南， 2000年， 柳琴戏被国务院公布为第一批国家级非物质 文化遗产。 运河大鼓是台儿庄的本土曲艺，产生在明末 清初，大鼓演唱，以一皮鼓、钢板伴奏，说 唱结合，演出方便，演唱通俗，脚本多取材 于民间传说，很有吸引力。2007年入列省级 非物质文化遗产。 酒吧位于广源河畔，装饰美观、别致，具有 浓厚的水乡田园风格，是文化与时尚的完美 结合。 谢裕大茶行原名“沈茂昌”茶楼，由浙江茶 商沈绮于雍正十年（1732年）建造。为江南 风格建筑，兼具茶艺文化展示功能。
凤凰古城调价风波案例分析—基于公共政策制定和合法化理论
凤凰古城调价风波案例分析—基于公共政策制定和合法化理论摘要：湖南凤凰古城调价风波是我国近年来由政府主导景区调价带来各种直接或间接的争议的典型案例。
如何从公共政策制定和合法化过程上来规范、解决这些问题是对政府政策决策的重大考验。
本文通过深入了解凤凰古城调价风波前因后果，运用公共管理学政策制定和合法化理论探讨分析政策制定过程如何更好地实现科学化、民主化、法制化，提出了有意义的建议。
关键词：凤凰古城；调价风波；政策分析；政策制定；政策合法化一、案例背景2013年3月19日，湖南省凤凰县对景区作出收费调价，结束了免费进入景区的历史，从4月10日起，游客需要购买148元的门票才能进入凤凰古城景区，游玩景区内所有的景点不再另行收费。
门票新政公布后，引起了各方的强烈反应。
2013年4月10日，凤凰古城的门票新政在争议中如期实施，跌跌撞撞走了将近三个年头，2016年3月27日，在国家取消收取“两费一金”的政策影响下，凤凰县决定恢复2013年的原状。
但是，凤凰古城的旅游热度已经被这三年的围城收费给围“淡”了。
二、公共政策制定与合法化理论2.1公共政策制定和合法化基本概念公共政策制定“一般是指针对某个政策问题提出、论证并抉择解决方案的整个过程，一般包括目标确立、方案设计、方案评估和论证、方案抉择这样几个相互关联的环节”。
具有指向性、动态性、前瞻性、系统性等四个基本特征。
公共政策合法性具有广义和狭义上两个层面的含义，在狭义方面，“被选择的公共政策方案获得合法性被批准实施的过程”，从广义来说，“不仅仅指最后选择的公共政策方案获得合法地位准予实施；而且还指具有特地条件的公共政策上升为法律的过程”。
2.2公共政策制定过程公共政策制定过程大致可以分为四个步骤。
即确定政策制定的目标，设计政策方案，评估和论证政策方案，选择政策方案。
通过比较方案预期效益、实施成本、风险大小、时间因素等论证结果，选择收益最大、成本最低、风险最小、比较及时的方案，并吸收其他方案的不同长处，综合得出一个新的、更为满意的方案。
古镇开发失败案例分析
古镇开发失败案例分析
由于前期定位不精准、运营思路不明确、商业运管不力等原因，国内不少古镇出现开发运营的重大问题 ，严重影响古镇人气、旅游收入及品牌美誉度
项目 名称
丽江 古城
凤凰 古城
荡口 古镇
孔城 老街
龙潭 水乡
区位
规模
项目能级 投资额
开发运营方
开业 时间
云南丽江市
7.279平 方公里
国家5A 级
丽江古城管
—
理有限责任
—
公司
湖南湘西土 家族苗族自
治州
10平方 公里
国家4A 级
凤凰古城旅
—
游有限责任
—
公司
江苏无锡市
0.2平方 公里
国家4A 级
10亿元
无锡荡口古 镇旅游发展 有限公司
2014 年4月
安徽桐城市
0.8平方 公里
省历史文 化名镇
2.5亿元
中坤集团
2011 年10
月
四川成都市
0.14平方 四川特色
安徽桐城的孔城老街有着1800多年历史， 被誉为“安徽第一古街”。老街的古建筑共有 118栋，街道旁的商铺有300多间
2008年，老街一共投资八亿多用于开发旅游， 将当地居民都搬了出去，修葺一新的老街，却 失去了古镇的生活气息，再也回不到从前，在 白天老街上的游客寥寥无几，街道旁的商铺也 都关上大门。未能保护老街的原汁原貌，导致 古镇文化氛围不足，无法吸引游客。
吸引游客少，导致招商效果差。
商铺多数空关，游客更是寥寥无几，偌大 景区成为一座“空城”。核心问题出在定 位不准，过于关注建筑风貌设计，无文化
灵魂，且内容导入不足。
公里
餐饮基地
旅游资源案例分析--开发与保护
地处水乡泽国的同里，大自然不仅给了它丰富的物产，而且 还赋予了它得天独厚的秀丽风光。 同里明初有八景，即：长山岚翠、九里晴澜、林皋春雨、 莲蒲香风、南市晓烟、西津晚渡、野寺昏钟、水村鱼笛； 到了中期，又有东溪望月、西皈夕照、北山春眺等后八景 增加进去； 后来，又添了罗星听雨、梅山香雪、白山遗迹和松亭秋色 续四景。 这些景点大多以镇郊自然景色为主， 以水衬景，充满了诗情画意的美丽与灵气 ，至今同里仍留有多处景观供游人欣赏。
案例： 案例：10
失韵的周庄
步入古镇，周庄人的商业头脑有让人惊叹： 几乎所有的沿街房子，除了个别景点，都破门开 店，八成是卖黝黑的假古董、鲜亮的旅游纪念品、 批量生产的印刷画，还有茶馆、饭店、酒肆、时 装店……一路上，总有“野导”追着你问要不要 导游；饭店里，一位妇女唱了几句小调就伸手向 客人要钱——900多年历史的古镇周庄，像一个 嘈杂的集市，将一切的商品奉献出来。
问题： 问题：
• 老字号被拆迁后，大多迁往非商业旺 地，以至经营困难，甚至倒闭。 • 从旅游角度看，对老字号的利用可有 什么方法引导它们再次重生？
案例：9 案例：
广州： 射灯上树” 广州：“射灯上树” 亮了天空害了树
广州市民和有关专家对“光亮工程” 有此担忧
“二沙岛星海音乐厅门前的小榕树上都绑上了射灯，小树能受 得了吗？”最近，新快报热线陆续接到一批读者的报料，均对广州 这种“射灯上树”的做法表示关注…… 记者接报后来到星海音乐厅门前的晴波路上，只见珠江沿岸一 字排开的小叶榕树上，每棵树都架上了两盏射灯，这些射灯都是用 铁线、铁架子固定在树干上的，由于已有一段日子，不少铁线和架 子已陷入到树干中去。 记者在晴波路一带随机采访了一些市民。一位来自佛山的游客 说，他是白天游玩，主要是看珠江沿岸的景色，不会注意树上的射 灯。一位广州市民则说，灯射着树可能不好，但远远看去还是挺美 的。而一位来自上海的旅客表示，射灯从地面打光上去最好，不应 把灯装到树上去。 据了解，安装这批射灯是广州市“光亮工程”的一部分内容， 是由广州市路灯所负责安装的。为了了解“射灯上树”的利弊，记 者近日又采访了相关人士。树木专家：肯定影响树木生长 。
云南省香格里拉古城四方街火灾案例分析
2、公民和商户严重缺乏消防常识是 发生这次火灾的基本原因。 香格里拉古城四方街居民和商户普遍缺乏消 防安全知识，用火用电管理混乱，电线私拉 乱接，随意超负荷普遍存在。这次大火的主 要原因是如意客栈的商户唐英，用电超负荷 发生电线短路引燃窗帘起火并引起火灾。未 经消防培训，未制定灭火预案和灭火演习， 虽然配有消防器材，但发生火灾时不会使用， 小火变成了大灾。
二、香格里拉古城四方街概况 香格里拉古城四方街距今已有1000多年的历史，占地面 积65万公顷，建筑面积30多万平方米，90%都是木头结构的古 文物建筑，是中国旅游圣地，每年接待游客757万人次，旅游 收入70亿元，旅游人次和收入占到全州约四分之三的市场份 额，旅游的高度发达也给当地经济和古城建筑带来了巨大变 化。频繁新建的建筑不但使古城显得更加拥挤，也破坏了古 代原本科学的空间格局，消防规划不合理，通道不畅，防火 间距严重不足，消防设施落后，水源不足，全城只有一个 800m³消防水池，水压太低，冬季消防设施没有防冻保护，公 民和商户消防常识缺乏，违章用火用电普遍存在，人为留下 了先天性安全消防隐患，经济利益的驱使和城市公共消防管 理的缺失难辞其咎。
3、 当地政府职能部门消防监管严重缺 失是造成这次大火的间接原因。香格里拉古城多 年来长期存在重大火灾隐患，最终未能整改，导 致了大火的发生，主要原因是当地党委政府对消 防安全重视不够，措施不力，重经济和旅游事业 的发展，忽视古城消防安全为第一要务的事实和 理念。其次是当地政府职能部门未能从安全发展， 科学发展的大局出发，本位主义严重，特别是旅 游部门、文物保护单位，火灾隐患整改，这也动 不得，那也改不得，导致消防部门长期无法彻底 整改火灾隐患，终将导致古城大火的发生。
三、 香格里拉古城消防安全现状对策 1、 消防规划布局不合理，消防通道不畅，严重缺乏防火 间距，建筑防火级别低，埋下了先天性火灾隐患。 香格里拉古城四方街距今已经一千多年的历史，期间经过多个朝 代的建筑改造，但都没有制定统一的整体消防规划，整体布局不 合理，消防通道不畅，道路狭窄，大型消防车无法通过，防火间 距严重不足，且由于古城房屋大多以土木结构为主，顺山坡而建， 一旦发生火灾，火势顺着山坡往上烧，很容易造成火灾连营。古 城街道房屋密集，大型消防车和设施都过不去，导致很多设备不 能现场扑火。整个古城只有800m³消防水池，只够消防车十分钟供 水量，水一旦用完，只能到几公里的地方取水，严重地影响了火 灾的扑救。消防设施长期带故障运行，大冬天零下十几度没有保 温措施，造成消防管道和消防栓被冰冻状态，无法使用，火灾初 期没有发挥应有的作用。
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• 3.6政绩观与科学规划的矛盾 • 平遥当时山西省建设厅规划处的处长，竟然说不 懂规划，要把房子拆掉，建新区。 • 马路要对开，三米五一个车道，两车道就七米， 而平遥的路五六米左右，以前走的是大的骡马车 ，属于比较宽的路了，但还是不到七米，正好差 一点点。可以做单行道。但是全县上下从县长到 技术人员，没有人懂单行道。
第三节 古城古镇古村管理 以平遥古城为例
• • • • • • • 1.案例引入 山西· 平遥古城——组合拳 1.1管理体系 1.2促销措施 1.3营利模式 2.观看视频 思考：古城古镇发展存在的矛盾有哪些？
3.古城古镇发展的主要矛盾
• 3.1传统风貌与现代化的矛盾 • 3.1.1城市文化趋同 3.1.2过度保护 • 为了表现古城墙的整体风貌，让人们 从四面八方看到古城，必须对古城实 行视域控制，要求在城墙外围保留一 定的空旷区作为隔离带。
• 3.4原真性与假古董的矛盾 • 追求完整——整体翻修
• 迄今为止，这座城市的城墙、街道、民居、店铺 、庙宇等建筑，仍然基本完好，原来的建筑格局 与风貌特色大体未动。城内及近郊古建筑中的珍 品，也大多保存完好，它们同属平遥古城现存历 史文物的有机组成部分，它们同为研究中国政治 、经济、文化、军事、建筑、艺术等方面历史发 展的活标本。
4.解决措施
• • • • • • • • • 4.1明晰发展定位 4.2编制科学规划 在保护的前提下，不牺牲历史文化遗产 整体性保护 政绩观，真实性和完整性 4.3保护欲开发相结合 4.4改善城市环境 4.5全民参与，和谐发展 4.6理顺管理体制
• 3.2旧城与新城建设的 矛盾 • 3.2.1旧城保护 • 3.2.2新城建设 • “新旧分离”是平遥古 城从上世纪80年代就开 始实行的保护模式,并且 目前,旅游业和社会经济 的迅速发展,使古城的空 间显得更加有限,严重的 限制了现代经济的发展. 因此,为了协调古城保护 与经济发展的关系,平遥 古城应继续坚持“新旧 分离”的发展模式。
• 3.3旅游开发与古城保护 • 3.3.1古屋民居缺乏有效保护 • 古城的明清民居具有较高的历史文化价值，是构成古城遗产 的重要组成部分，应该作为古城遗产完整性保护的重要方面 。但是古城民居目前的保护状况却不尽人如意。 • 据统计,平遥古城内现有古民居3797处,其中有重大价值的有 400余处,但得到修缮开发的仅有70处,许多有历史价值的古 民居未得到有效的保护,自然也难以进行必要的旅游开发.
• 3.3.3古城人口数量反增不减 • 平遥古城面积2.25km2,城内居住人口达4.5万人,而专家认为的 合理人口上限为2.2万人,人口压力过大是平遥古城保护和开发 面临的主要矛盾. • 为了缓解这种矛盾,从1996年准备申报世界遗产起,平遥政府就 制定了搬迁计划,采取许多鼓励措施,引导单位和居民向新城搬 迁,计划到2006年古城人口减半. • 最后搬迁的结果是,具有城市机能的单位机构、代表城市活力 、有经济实力的年轻居民搬迁出城,而以营利为目的的外地商 人搬入古城,这种人口置换带来文化的变迁,使古城失去文化特 色和历史底蕴.
• 3.3.2游客接待出现周期性超载 • 在旅游旺季,不少世界遗产地人满为患,拥挤不堪,不仅使游 客的旅游体验下降,更重要的是,给遗产保护带来很大的难度 .就平遥古城而言,由于季节性和节假日的因素影响,游客流 量出现不平衡,虽在平时旅游人数未达到饱和,甚至旅游淡季 游客偏少,但在旅的保护造成了极 大的压力.
• 3.5空间功能与经济发展的矛盾 • 3.5.1历史文化名称的保护以牺牲老城目前的经济 为代价的。 • 3.5.2片面强调保护。
• 平遥古城至今没有铺设自来水上下管网,到处架设的电线杆, 变压器等也和古城古老的明清氛围形成明显的反差,破坏了古 城应有的古朴特色。 • 到目前为止平遥仅有两家星级宾馆,现在的平遥宾馆还是在原 来的县招待所的基础之上改建而来的；在服务层次上还属于 较低水平。