筑资源共享平台走联合采购之路

现代物流报/2007年/5月/15日/第003版

专题报道

筑资源共享平台走联合采购之路

——第三届全国煤炭供应系统管理沙龙论坛主题发言摘编

本版编辑　北京昊华能源股份有限公司物资分公司经理张代富平煤集团物资供应总公司总经理秦子龙四川省煤炭产业集团物资供应部副部长崔标林兖矿集团物资部党委书记崔玉良峰峰集团物资供销分公司经理李建忠淮南矿业集团物资供销分公司经理汪晓秀皖北煤电集团物资供应分公司党委书记郜业栋鸡西矿业集团物资供应公司处长刘仍坤开滦集团物资供应分公司党委书记刁树来阳煤集团供应处处长于治国新矿物资供销有限责任公司苏群

联合采购要克服外界干扰

“资源共享及联合采购”，是我们同行业之间在彼此交流管理经验、介绍管理亮点的基础上，发展到一定时期的必然趋势，是我们追求的共同目标。对于煤炭物资管理沙龙的会员单位来说，是一种互惠和双赢，它可以共同提高我们的采购质量，降低采购成本。

在信息化高速发展的今天，实现资源共享要相对容易些，因为外部干扰因素较少。我们可以以一家的物流管理系统及外部网站为基础（如淮南局），确定需共享信息的物资品种规格，设定会员单位访问的权限及密码，由会员单位在规定期限内，更新自己的采购信息，同时可以查询其他单位的采购信息。各会员单位也应限制查询权限人员的范围，可能的话最好建立煤炭物资管理沙龙网站，使其内容更加丰富完善。

由于每个局所处的地理位置不同，拥有的社会资源不同，因而所具有的优势不同，管理模式的不同也可能导致关注点的不同，在如此多的不同中，要找到共同点，特别是能够联合采购的物资品种，形成批量优势，争取价格优势。我认为应从各局都使用的常用材料开始，如钢材、电缆、皮带等。

根据各类物资的不同属性，可采取不同的联合采购方式，如委托具有一定优势的供应单位作代理；以一个或两个单位为主，其他单位参与；与生产厂家进行联合的价格谈判，签订联合采购协议、联合招标等等。

实现联合采购需要克服的一个难点是外界因素的干扰。我们知道，在采购前，特别是在选择供应商时，人为因素影响了对供应商评价的客观性。

为了联合采购的顺利实施，并能够良性发展，应制定相应的管理制度，明确相应的权利与义务，接受会员单位的必要监督，实现阳光采购。必须明确业务流程、采购程序、货款结算方式、期限等等。资金支付可能是影响联合采购的关键，决定着联合采购的成败，各会员单位应提供资金保证，避免拖欠货款。

只要我们大家认识到联合采购可以发挥行业优势，有效降低采购价格，获取最优采购成果，降低生产成本，提高经济效益，并认真付诸实施，“资源共享及联合采购”很快就会实现并逐步扩大。

联合采购可分阶段进行

一、物资采购与管理资源共享工程运作构思与设想

1.建立信息平台及网站管理机制。为了实现物资采购信息资源共享，首先要建立资源共享信息平台，注册申请一个“煤炭物资采购资源网（或叫其他名称）”的网站。在网站上开辟价格信息、求购信息、现货信息、供应商信息、特准储备物资管理等模块。同时，按照物资采购商业机

密重要程度，对关键部门和管理部门设定不同级别的浏览权限。

2.建立沙龙会员网站管理制度。沙龙成员本着“诚实守信、自愿透明”的原则，定期向信息平台（网站）发布特准储备物资目录库、供应商数据库、采购物资价格信息、产品供求信息。

二、在资源共享的基础上实施联合采购

联合采购方案大致可分为以下三个阶段：1.市场调查。按照物资类别确定联合采购物资明细，在各大煤业集团调查了解采购信息，包括采购价格、采购批量、采购渠道、享受的优惠政策等信息。2.成本核算和可行性论证调研。联合采购要事先核算物资计划整合、资金运作、运费成本、储备费用等方面，只有通过多方核算、论证，确实可以操作，确实能节约采购成本，且后续事宜能妥善解决，方可开始操作。3.建立完善的联合采购机制。负责解决物资计划、资金结算、物资调运等相关事宜的操作和实施。

经过上述阶段性的分析，目前可以先从钢材类入手，依据各煤业集团在各大钢厂所占优势，各单位指派专人负责操作钢材联合采购工作。

资源共享效率高

联合采购有利于充分发挥规模优势，降低采购和管理成本，对供应商来讲也同样如此。今年初，我们与重煤集团就运输带举行了联合招标。招标文件共同编制，双方共同邀请厂商，共同评标定标，监督人员也双方共派。价格通过联合采购成效显著，比分散采购降低七个百分点。

作为沙龙成员单位之一，为进一步推动沙龙工作，提高沙龙工作质量和效率，提出如下四点建议作为探讨：

1.价格信息资源共享范围应细化。因成员单位煤层赋存条件、开采方式、机械化程度、使用习惯等不尽相同，加之区域性差别，存在较大差异为使资源最大限度有效共享，因而应对常用与专用设备及配件，常用及专用材料具体品种、规格具体化。

2.解决好资源共享与现有成员单位规章制度、政府法律法规之间的矛盾与冲突。

3.处理好设备配件的通用性、互换性。

4.联合采购后，要与供应商协调好需求的多样化与不平衡性之间的矛盾。

联合采购不应回避的具体问题

现阶段在我们煤炭物资供应部门开展联合采购，应该充分考虑和解决好在具体操作中可能遇到的问题：

1.联合采购的主体形式。一是由所有成员单位抽派专业人员共同组成联合采购工作小组；二是由各单位轮流牵头组织；三是按照发挥优势的原则，由具有市场、信息、资源等采购优势的单位牵头组织。

2.联合采购的品种选择。作为先期的试点或实验，应首先选择具有较强的采购优势、买方市场优势以及便于集中批量的品种，如钢材、原木、通用设备、配件等。

3.联合采购的模式确定。联合模式应根据物资品种的特点进行研究确定。如大量使用的主要钢材品种，由于其质量要求很高，所以可以统一向大型钢厂直接进货。而市场供应充足的通用长线物资，应在整合所有供应商资源的基础上，选择最优供应商，实行反向拍卖，实施集中、规模采购。

4.联合采购的资金支付。应根据采购模式的不同选用资金支付方式。如果是纵向采购，则各家的资金应集中支付给采购主体单位，再由其统一支付给供应商。若是横向采购，则由各单位直接支付供应商。相比较而言，横向采购的资金支付程序较为简单适用。

5.联合采购的时间安排。应根据情况灵活确定、合理安排，兼顾各采购单位和供应商的利益，以保证各企业的正常生产经营。对于各单位消耗规律、批量较大的物资，可以选择在需求淡季进行联合采购，采购成本节约幅度较大。

6.联合采购的后续服务。联合采购的显著特点，是供应商服务地点分散，容易产生服务不到位的现象。因此在与供应商签订经济合同时，对后续服务要充分协商并有明文规定，如供应商有