深化职业教育改革推进优质创新发展

深化职业教育改革推进优质创新发展

——句容市创建省职业教育创新发展实验区工作汇报

句容市教育局

2011年5月，我市被省政府确定为首批省职业教育创新发展实验区（以下简称实验区），我市职业教育进入了创新发展的新阶段。市委、市政府从保民生、助转型、促发展，加速句容基本现代化建设的高度，把创建实验区工作作为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要的重要内容，作为我市“十二五”职业教育改革发展的推进载体，作为服务经济社会发展、促进富民强市的重要举措，进一步突出政府主导作用，注重职业教育的体制机制创新，不断增强职业教育吸引力、贡献力和支撑力。

一、加强领导，强化协作，健全职业教育创新发展新体制

1.完善组织机构。市委、市政府高度重视实验区建设工作，成立了由常务副市长及分管副市长任组长的创建领导小组，由市政府办、教育局、财政局、人社局、发经信委、编办、科技局、农委、旅游局、地税局等10多个部门组成的创建工作小组，指导、协调和推进实验区工作。成立了市职业教育校企合作工作指导委员会，推进政府主导、行业与企业参与的校企合作办学机制形成。建立职业教育工作联席会议制度，统筹推进实验区建设各项工作，确保职业教育规划协调、政策协调、措施协调，与经济社会发展协调。专题召开市职业教育工作联席会议，围绕实验区建设目标与要求，把实验区创建的年度目标任务分解，细化了目

标任务，明确了责任单位、时间节点和成果呈现方式，各部门各司其责，齐抓共管，共同开展好实验区各项建设工作。

2.出台政策文件。市政府制定下发了《关于句容市建设江苏省职业教育创新发展实验区的实施意见》、《关于加强我市职业教育校企合作办学的实施意见》、《句容市中等职业学校紧缺专业聘用兼职教师实施办法》、《关于进一步建立健全中等职业教育经费保障机制的意见》、《关于进一步规范职业学校招生工作的通知》等文件，明确了职业教育发展的目标和任务、政策与措施，为我市实验区建设工作和未来持续发展提供有力保障。

3.召开推进会议。已两次专题召开建设实验区推进大会。2012年2月，在首次召开的推进会上，市长、常务副市长、分管副市长等市领导作了创建工作的全面部署，推出实验区创建的政策措施，明确了各相关部门工作责任。2013年3月召开第二次推进会，对照《建设江苏省职业教育创新发展实验区的意见》（句政发〔2012〕33号）文件要求，听取了上一年度实验区建设任务的落实情况，并讨论部署了下一阶段实验区建设的目标、任务和措施，推动实验区重点项目工程的深入实施。

二、突出重点，开展实验，夯实职业教育创新发展新基础

1.开展切合农业产业结构发展的实验。我市是农业大县，建有国家级农业综合开发高新科技示范区、省级茅山有机农业示范区、省级农林科技示范园区等千亩以上农业园区28个。职业学校面向“三农”，适应我市农业和农村经济发展的需要，按照培养

农村应用型、创业型人才和新型农民的目标，加强了农艺、农机、种植、养殖等涉农专业建设。依据茅山、宝华山、瓦屋山等地方旅游产业特点，设立旅游管理、导游、酒店服务与管理、景区开发与管理、茶艺等专业。围绕我市应时鲜果、花卉苗木、优质茶叶、种草养畜、生态观光农业等农业特色产业，新增设了园林绿化、茶叶生产与加工、景观设计等专业，涉农专业及招生规模现已占全校规模总量的三分之一左右。先后与南京洋兰花卉有限公司合作开办了园林绿化有限公司，与南京林业大学研究生工作站合作共建了马褂木炼苗培育实训基地。同时，聘请江苏农林学院、镇江市农科所为课题研究顾问，由教育局、人社局、农委、科技局、省句容中专校等单位组成课题研究小组，承担了教育部《中等职业教育改革创新行动计划》科研课题《县域职业教育培训网络建设与运行案例研究》的研究任务，分成5个子课题开展农民培训网络建设的实验项目研究工作，使课题研究工作取得阶段性成果，出版了农业实用技术教材1本，开发了声像教材25个，制作课件360个，积极探索职业教育服务新型农民职业技能培训的新思路、新途径、新方法。

2.开展构筑校企合作办学平台的实验。职业学校在校企合作示范行业(产业)、企业中遴选校企合作好的企业，着手启动校企一体合作项目，积极开展“引企入校”工作，推进订单式培养、工学结合、顶岗实习、企业冠名班的人才培养模式改革。一是通过与企业开展股份制合作模式，主动筑巢引凤，引企入校，共

同建设具有教学和生产双重功能的“教学工厂”和“前店后厂式”实训基地。目前，省句容中专校与我市最大的汽车销售企业江苏爵鼎车业有限公司深度合作，本着协作、互助、共赢的原则，学校以土地、建筑，企业以资金、技术、设备，达成了合作体，在校园内建设了1万多平米的融销售、维修、配件和信息服务于一体的综合性培训基地-江淮4S店。二是学校主动融入地方企业，建立专业负责人与企业的老总、部门经理交流、对话的机制以及开展专业教师与企业能工巧匠结对互助活动。2012年，政府办、教育、人社、发改等部门，联合举办了“句容市首届校企合作恳谈会”，十家全市前30强企业与学校签订了《校企合作框架协议书》，形成“政府搭台，学校唱戏，行业参与，校企合作”的良性互动局面。三是积极实施企业冠名与订单式人才培养模式，省句容中专与深圳鸿准模具、苏州金纬机械、浙江雷迪森酒店等企业开展“订单培养”，设立“冠名班”，签订了长期合作关系，冠名班达招生班级数的21%，订单培养班级达招生班级数的82%。

3.开展搭建人才培育“立交桥”的实验。坚持以育人为根本，能力为基础，就业为导向，创业为业绩，服务学生的职业生涯发展与终身发展。一是与江苏农林学院试行“3+2”的中高等职业教育连续学制，推进实验区内中、高等职业教育贯通一体发展。二是与江苏大学机电学院及镇江技师学院合作，实施“3+1”中职高级工班的培养模式。三是与东南大学网络教育学院、重庆大学网络教育学院开展远程教育的合作，试行“3+2”(大专)、“3+4”（本

科）等形式的中高等职业教育远程教育。四是与韩国东义大学、江苏大学机电学院、江苏科技大学、镇江技师学院等境内外高等院校联合办学，借助他们的办学平台，先从特色品牌专业入手，引进国际先进职业教学课程和职业资格认定制度，多角度、多层次地拓展职业教育人才培养模式。五是利用省实验区、国家改革示范校建设平台，省句容中专与镇江高等专科学校合作开展“3+3”专科分段培养的现代职业教育体系项目建设试点，创新职业教育新型人才培养模式。

4.开展破解专业师资紧缺“瓶颈”的实验。为切实解决学校师生比及专业教师比例达不到省定要求的现实状况，我市着力加强职业学校教师专业化发展，不断改善职业学校师资结构。专门出台《句容市中等职业学校紧缺专业聘用兼职教师实施办法》（句教发〔2012〕10号），开通了职业学校教师选聘的绿色通道，鼓励和支持职业学校招聘行业企业技术能手、技术骨干、能工巧匠、高技能人才担任专业教师，招聘教师经费由市财政承担，拓宽了“双师型”教师来源渠道，逐步造就一批专兼互补的优秀教师团队。自实验区创建以来，聘用专业兼职教师41人，新培养研究生学历专业教师13名，引进研究生学历专业教师3名，专任教师研究生比例达13.8%。新增专业教师技师及以上职业资格的8人，比例已达28.9%。选派了6名专业教师赴德国、加拿大、新加坡、韩国等国培训，组织60多名教师参加国家、省级骨干教师培训，成立了5个市级名师工作室和3个市级技术创