为什么要成立国安委
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为什么要成立国安委
我国成立国家安全委员会,简称“国安委”。
国家安全委员会是在现有体制基础上,在安全领域出现新情况、新问题的背景下应运而生的。
从狭义上讲,“安全”是指传统安全,也就是中国应对外部威胁、外敌入侵时的国防安全。
与传统安全相对应的是“非传统安全”,即要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
这是一种大安全,在安全领域空间变化和拓展的情况下,国家安全委员会将更好地统筹维护国家安全,实现国家层面的危机应对。
在当前中国发展运行加快的国际背景下,成立国家安全委员会是在全球各地还存在各种不安全的情况下形成的有
效调节机制,是非常重要的做法。
同时,这也是世界各大国通行的做法,美国、俄罗斯均有此机构,成立国家安全委员会也是适应中国大国地位的有效举措。
目前,我们与美国已经建立起大国关系,从主席、总统一级已经开始进行磋商合作,这是国家公共产品。
创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。
要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。
设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
除了和国际形势的变化有关,更重要的是着眼于今后可能的和潜在的不确定事件,可以说是出于“防患于未然”的考虑。
作为一个对涉及国家安全的重大突发事件和危机进行应对与管理的最高决策机构,这符合现代化国家的需求。
国家安全委员会首先要为国家安全与国家利益制定长远的战略,也就是进行顶层规划。
与此同时,面对当前国际环境下的传统安全和非传统安全问题,要为应对这两方面的突发事件发挥决策性作用。
国家安全委员会将为中国今后的长治久安发挥决定性作用。
在国家层面对涉及国家安全、外交的重大战略进行规划,可更好地发挥统筹作用。
成立国家安全委员会提高了国家安全协调层级,可以更好地协调现有的各部门,防止资源浪费。
例如发生了突发事件导致海上通道的中断,在这种情况下,仅仅依靠交通运输部门或能源部门可能无法应对,需要从整体上进行协调。
另外,有时候一个单一部门提出的应急方案可能局限于部门利益,
无法更好、更全面地解决危机,因此必须从更高层面上进行应对。
以反恐为例,国家反恐协调小组升级为国家反恐怖工作领导小组,以便更好协调各个职能部门,调动国家级资源对重点地区反恐工作进行有针对性的加强。
但是这一机构不足以应对恐怖主义产生的根源和土壤,而国家安全委员会可以在更高层级上制定全面应对恐怖主义的战略、方案以及实施的措施,会对恐怖主义进行更有效的遏制。
作为国家安全最高决策应对机构,该委员会的负责人应该是国家最高领导人。
委员会可能会包括外交、公安、军队、交通、卫生、民政等部门的成员。
为了方便日常工作的开展,国家安全委员会可能会下设办公室。
除国家主席、国家副主席担任正、副组长外,成员一般包括负责涉外事务的国务院副总理或国务委员,外交部、国防部、公安部、国家安全部、商务部、港澳办、侨办、新闻办的负责人,以及中宣部、中联部的部长,总参谋部的高级将领等。
保证国家安全是头等大事,我们要增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。
我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事。
国家安全和社会稳定是改革发展的前提。
只有国家安全和社会稳定了,改革发展
才能不断推进。
因此,设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导,已是当务之急。
成立国家安全委员会,目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务,建立集中统一、高效权威的国家安全体制,加强对国家安全工作的领导。