联调联试应急救援预案

中铁十二局集团沪昆客专HKJX—FJ2标

项目经理部

HDK1210+365.39～HDK1213+262.84段

联调联试应急预案

编制：

审核：

批准：

中铁四局铁路枢纽土建工程NJ-3标段项目五工区

二零一四年二月

联调联试应急预案

1 事故类型和危害程度分析

1.1 事故类型

1.1.1 铁路交通事故，由于现场施工影响铁路正常联调联试计划，引起行车中断，从而造成铁路交通事故。

1.1.2 非铁路交通事故，未影响铁路正常联调联试的其他安全事故。

1.2 危害程度分析

新建铁路枢纽NJ-3标五工区在沪汉蓉通道铁路联调联试期间施工分两种类型，沪汉蓉铁路左侧京沪高速铁路施工、沪汉蓉铁路右侧宁安线施工。

沪汉蓉通道铁路HDK1210+365.39～HDK1214+262.84段全长共389 7.45m，包括HDK1210+365.39～HDK1213+.76段沪汉蓉干特大桥，长2 770.37m；HDK1213+.76～HDK1214+262.84段区间路基，长1127.08m。铁路左侧为京沪高速铁路干特大桥及并行段路基，右侧为宁安城际铁路马家店特大桥及并行段路基。

2 应急处置基本原则

2.1最大限度的降低潜在事故和已发事故给施工人员带来的生命、财产危害以及联调联试试运营线行车损失。

2.2发生事故，最大限度的防止和控制事故蔓延优先，针对可能发生的事故，能够迅速、有序的采取应急措施，以减少人员伤亡和财产损失为最大目的。

2.3发生事故，抢险现场统一指挥、高效协调，最大限度、最快时间进行现场抢救、抢险。

2.4实行“安全第一、常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

3 组织结构及职责

3.1应急组织体系

本标段段实行三级应急组织体系，即HKJX—FJ2标项目经理部和各站。各级均设立应急领导小组。

3.2指挥结构及职责

3.2.1中铁十二局集团沪昆客专KHJX—FJ2标项目经理部成立应急领导小组，负责领导、组织HKJX—FJ2标全管段的营业线施工安全的预防和联调联试期间应急处理工作，项目经理部指挥长宁林、安质部部长涛任组长，项目书记殷利华任副组长，继民、红合、安龙飞、薛永升、国、宋文宽、德彬、郭子保、卢小斌、书德、雷、磊为组员。应急响应中心设在安质部，根据各职能部门的设置，下设应急组织，在项目经理部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。

3.2.1.1 消防保卫组（小组长：安龙飞）；

3.2.1.2 抢救疏散组（小组长：继民）；

3.2.1.3 后勤保障组（小组长：薛永升）；

3.2.1.4 医疗救护组（小组长：国）；

3.2.1.5 技术管理组（小组长：红合）；

3.2.1.6各站成立应急领导小组，负责各站管段试运营线线施工安全的预防、联调联试期间铁路防护和联调联试期间应急处理工作。

3.2.2各级组织的职责如下：

3.2.2.1项目经理部应急领导小组：负责组织应急救援预案的编制、修订和监督实施，并报上级主管部门审批备案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护面的装备、物质；负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作，发生事故时发布和解除应急救援命令、信号；负责与建设指挥部及路局联调联试指挥部的联络；向上级部门、当地政府和路局有关单位通报事故的情况，必要时向当地政府和路局联调联试指挥部发出紧急救援请求；负责事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。

发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥、调度各成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物质协助救援活动。

3.2.2.2消防保卫组：事故引发火灾，执行防火案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持工地抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产，抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

3.2.2.3 抢救疏散组：负责抢救被困人员及可以转移的路物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行；转移可能引起新危险源的物品到安全地带，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及抢救工作结束后对事故现场加以保护。抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。

3.2.2.4后勤保障组：负责抢险器材装备、供水排水、供电照明、运输

工具、食品衣物等抢险工作所需的各种物资供以保障工作。

3.2.2.5医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好预防二次灾害的工作。

3.2.2.6技术管理组：提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急案和措施。指导抢险抢修组实施应急案和措施。修补实施中的应急案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

4 预防与预警

4.1危险源控制

并行段施工人员在上岗前进行营业线安全知识的培训，明白营业线施工的重要性，牢固树立“营业线施工无小事”的观念，现场施工人员应对施工现场所有危险源进行定期排查，对相关工种的工作人员进行岗前培训和教育，使他们了解到本岗位安全工作的重要性和必要性，并在施工作业期间能够按照相关的操作规程执行，不出现违章作业。

4.1.1 按规定对营业线施工人员进行安全培训，培训合格后准上岗。

4.1.2 分部所有参加营业线施工人员需认真学习和贯彻《铁路技术管理规程》、《铁路营业线施工安全管理办法》、相关管理办法，根据营业线施工的特点，制定施工组织案和保证行车、人身安全的安全技术案，安全审批必须格执行相关规定，经监理单位审核，沪昆公司批准后，由营业线设备管理部门审核会签，可组织实施。

4.1.3 联调联试试运营线上进行施工必须执行劳动安全的规定：

（1）作业人员在试运营线上进行作业，必须由工（班）长或由作业队