试论我区危险废物管理现状及其对策
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试论我区危险废物管理现状及其对策
摘要:随着工业的快速发展,工业生产过程中排放的危险废物日益增多。针对此类情况、采取有效措施、减少安全隐患、实施有效监管,加快建设区域性危险物集中处置设施,并强化监管力度,积极推进危险物转移联单制度和危险废物经营许可证制度,以达到安全处置危险废物的目的,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
关键词:危险废物管理现状对策
随着工业的快速发展,工业生产过程中排放的危险废物日益增多。据统计,全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。由于危险废物带来的严重污染和潜在的严重影响,在工业发达国家,危险废物被称为”政治废物”,公众对危险废物十分敏感,反对在自己居住的地区设立危险废物处置场所;加上危险废物的处置费用高昂,一些跨国公司极力试图向工业不发达国家或地区转移危险废物。
随着我国国民经济社会的全面、快速发展,环保地位正日益得以提高。危险废物是环保工作的重中之重,从上世纪以来频繁发生的危险废物污染环境事件可以看出,危险废物一旦管理不善,则会威胁公共安全,造成生态破坏、环境污染、人员中毒、经济损失等,严重危害人民群众的身心健康。针对此类情况、采取有效措施、减少安全隐患、实施有效监管,加快建设区域性危险物集中处置设施,并强化监管力度,积极推进危险物转移联单制度和危险废物经营许可证制度,以达到安
全处置危险废物的目的,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
1 我区危险废物管理现状
以淄川区为例,全区共有20个工业企业申报有工业危险废物产生,总量为7597.77 t;其中,产生危险废物的主要行业是废碱(HW35)、废酸(HW34)、医药废物(HW02);分别占全区危险废物产生总量的83.12%、11.78%、2.24%;年产废量1 t以上的企业有18个,产生量7596.97 t,占全区总量的99.9895%。
(1)危险废物的宣传工作滞后。
(2)部分企业危险废物管理人员比较缺乏,管理素质及个人能力亟待提高,亟待培训。
(3)危险废物管理体系在细节上尚不完善,可操作性不强。
(4)无危险废物处置场所及危险废物治理专项基金。
(5)我国每年产生大量的废旧电池、日光灯管、热水瓶胆等,这些危险废物应与一般生活垃圾分开处理。但由于公众参与不够,没有经过分类和回收就直接被丢弃,对环境造成了极大污染。目前,不少公众还没有意识到危险废物对人类健康和环境造成的严重危害,不能很好地保护自己的正当权益。
2 我区危险废物管理对策
(1)加强乡镇企业负责人及职工的宣传教育工作,落实企业主体责任。通过组织各种群众喜闻乐见的宣传形式,使之做到家喻户晓、人人皆知;利用广播、影视、报刊杂志等媒介多形式、多渠道搞好宣传。对违反危险废物环保法规的企业及其负责人要予以公开曝光,并从严进行处罚,包括经济的、行政的,甚至是法律的手段来确保环境安全。
(2)建议举办企业轮训班,提高危险废物管理人员的业务素质,这样既有利于企业自身的健康发展,也有利于环保监管,以确保环境安全。
(3)建议完善管理体系,加紧修订符合我国实际情况的《危险废物鉴别标准》和增补《国家危险废物名录》。
(4)建议建立区域性的危险废物集中处置设施;设立危险废物治理专项基金。
(5)危险废物不仅来源于工业生产,还存在于我们的生活和商业活动中;通过对危险废物的分类与了解,可以让人们更加了解危险废物的特性及其危害。做好全民宣传与危险废物知识普及工作,提高公众对危险废物的认识,主动参与危险废物的监督管理。在政策法规监督管理之下,采取一系列处理处置方法和措施,对危险废物进行有效控制,减少危害,保护环境,以达到危险废物的减量化、资源化和无害化目标。
参考文献
[1]淄川区危险废物2012年度统计年报.