怎样调整生产关系

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早期资本主义,由于生产力发展有限,企业想要发展,只能在个别的分散的生产同一类型产品的小型企业之间进行合并,企业或者在同一部门里以小吃大,或者把许多小公司合并成少数几家大型公司,以达到对某一部门垄断地位,这就是横向兼并所形成的托拉斯组织形式的股份公司,这种托拉斯生产关系能够扩大企业规模使社会生产进一步社会化,可以使企业在扩大规模的基础上,提高企业劳动生产率,降低生产成本,减少投资费用,从而推动生产力的发展。

19世纪下半期,在美国东北部地区,从奥尔巴尼到布法罗之间,原有11条各自独立经营的互不衔接的属于中小企业家控制的小型铁路公司,效率低,速度慢,成本高,更不能进行统一的连贯运输。大资本家范德比尔特以其强大的资本实力,把这11条分属不同企业主的小型铁路公司进行了横向兼并,组成了一家大型铁路股份公司——纽约中央铁路股份公司,并增加了五条铁路线,把这些分散的小型铁路线连接起来,形成一条统一的纵贯美国东北部的运输干线。这家铁路公司通过大量横向兼并,形成了运输干线,铁路运输量大幅度增加,成本急剧下降,利润迅猛增长,公司很快就兴旺发达起来,成为一家庞大的铁路托拉斯组织股份公司。与此同时,东北地区统一干线的形成,方便了地区运输条件,加速了地区商品流通,有力地促进了东北地区的经济繁荣。

可是,随着生产力的发展,这种托拉斯组织形式要进一步发展,已不能适应生产力水平的需求,逐渐变成为阻碍生产力发展的生产关系。19世纪下半期的美国,在各个垄断集团基本上分割了美国大陆铁路网的势力范围之后,铁路企业为了扩充实力,继续进行横向兼并,就出现了平行运输,交叉运输、迂迥运输和返往运输等一系列不合理运输,大大降低了铁路运输的效率,托拉斯股份公司就成为阻碍生产力发展的生产关系,这是美国铁路运输早期衰落的原因之一。

由于早期的美国资本主义,地区割据严重,开始修建铁路时,有实力在美国大陆兴建统一线路的公司为数有限,大部分是各家公司划地分割。后来,实力强大的铁路公司兼并一些衰落公司,逐步把分割的线路连成一线,形成了越来越多的统一铁路线,很快超过了应有的合理限度,这些超过原有限度的平行铁路线带来了不合理运输,造成很大浪费。如美国南方太平洋铁路公司原来势力范围主要在西海岸,后来把势力伸向南部,把华盛顿州的波特兰和得克萨斯州的新奥尔良连接起来,不久又兼并了海岸系统铁路公司,把铁路延伸到佛罗里达州的迈阿密,形成横贯大陆的统一线路,一跃而为美国第三家最大铁路公司,把原来属于其它铁路公司的运量抢夺过去,造成不合理的远距离平行运输,对整个经济的发展带来不利影响。

资本主义利用股份公司调整生产关系以适应生产力发展的一个重要资本组织形式的变换,是通过大量纵向兼并形成的康采恩股份公司,垄断组织通过康采恩把一个部门的原材料和动力燃料的开采,产品各个工序的制造,副产品的加工以及运输、销售和金融等再生产环节组成一个统一体的联合体,这个联合体能使技术改造有可能实现,能减少商品流转的中间环节,有利于组织生产,提高经济效益,加强竞争能力。因此成为公司进行资本集中的重要手段。20世纪20年代,资本主义第二次兼并高潮期间,康采恩就成为股份公司调整生产关系以适应生产力发展的主要措施。20年代资本主义相对稳定时期,经济发展较快,其中重要原因之一,就是企业进行大规模纵向兼并形成庞大的康采恩股份公司之后产生的。

20年代初,美国美孚石油公司通过大量纵向兼并,形成了一个庞大的具有完整生产体系的联合企业,控制着勘探、开采、冶炼、运输和销售等所有再生产各个环节,该公司拥有的石油和天燃气蕴芷量大部分分布在众多的亚非拉国家,在20多个国家设有数十家冶炼厂,拥有近百艘油轮,进行往返运输,它的销售机构更是遍布全球,在世界燃料市场上经营着近

万个加油站,成为当时美国最大的康采恩之一,不仅使该公司长期垄断着美国石油工业,而且有力地促进了整个石油工业的发展。

随着生产力的发展,科学技术的进步,专业化和协作关系的出现,这种“大而全”的康采恩组织形式已不能适应生产力发展的要求,必须予以进一步调整。于是,一些部门的庞大的联合企业为在零部件和工艺加工专业化生产基础上进行整体装配所替代。

20年代以后,庞然大物的福特汽车公司康采恩联合体已成为束缚生产力发展的企业组织形式,其因循守旧,不思改革,生产就逐步缓慢下降。与此同时,通用汽车公司把原来的联合企业形式进行了组织调整,打破了联合体的格局,形成了一定程度的专业化与协作关系,生产很快有了突破性发展,在短时期内就赶上并超过了福特,执美国汽车工业之牛耳。

不管是通用还是福特,由于长期来企业机制运转主要依托于康采恩组织形式,这个统一程度相当高,时间相当长的康采恩,虽然在经营管理上经过专业化经营改造,但痼疾难返,后遗症难治,以致直到二次大战后,很难与日本汽车公司相抗衡,通用的资产额是日本的丰田和日产两家汽车公司的总和,而在汽车生产成本上却远远高于这两家公司,是世界上汽车生产成本较高的生产厂家,这是康采恩组织形式后遗症所致。

第二次世界大战结束以来,垄断组织继续采用托拉斯、康采恩等组织形式来调整生产关系已不足以适应生产力的发展,他们不得不改弦易辙,另寻出路。一些大型公司兼并了多部门企业,把一些互不关联的部门凑合在一起,进行多样化生产和劳务,形成一个多部门生产的混合体,这种进行多部门经营的多样化企业称之谓混合联合股份公司。这种混合联合股份公司是20世纪60年代以来出现的一种新的资本组织形式,是资本主义企业为了适应生产力发展需要,采取局部调整生产关系的一种措施。

企业发展到一定程度,每个部门的垄断程度都有一定的限度,如果超过这一界限,企业家拥有更多的资本就不可能在本部门内实现资本化,不可避免地使资本流向别的部门,哪里有利可图就流向哪里,哪里利润高,就会集中更多的资本,于是,混合联合股份公司就在这种流动中得以形成。科学技术的进步,促使新部门、新产品、新工艺不断涌现,谁能控制这些日新月异的新兴技术,谁就可以提高生产效率,获取高额利润,所以,企业纷纷向新兴产业部门渗透。战后,出现的计算机、宇宙航空、半导体、激光等部门利润高,发展快,成为企业趋之若鹜的部门,钢铁、纺织、铁路等部门纷纷转移阵地,这样,混合联合股份公司就成为调整产业结构的重要手段。

混合联合股份公司的这些有利因素,对当时经济发展起着积极作用,有力地促进了生产力发展。20世纪50、60年代西方经济大发展的重要原因之一就是资本集团采用了这种混合联合股份公司,调整了资本主义生产关系的结果。

但是,时隔不久,混合联合股份公司的消极因素日益显露出来。

大规模混合兼并导致企业规模十分庞大,管理体系非常杂乱,流通费用迅速增长,非生产人员比重提高,货币市场上资金漂泊无定,影响资金市场的稳定,加剧了生产、市场和资金的不稳定性,从而造成更大范围内的人力、物力、财力的浪费,对整个经济起着消极作用,延缓了经济的发展。

一个股份公司原来经营的部门和行业,有着熟练的生产技能,畅通的流通渠道,有保证的销售市场,一旦进入新的领域,生产过程不熟悉,打进新的市场,需要与原有市场保持者进行争夺,难以与之抗衡,很难适应新市场的需求,从而生产下降,利润减少。

整个20世纪70年代资本主义经济处于长期滞胀局面,对西方经济是一次沉重打击,它的形成原因是多方面的,如果从深层次去找原因,正是微观经济出了问题,企业组织内部机制运转失灵,多样化的混合联合股份公司暴露出来的矛盾对经济产生了严重影响。到了20世纪80年代,混合联合股份公司日益严重的后果,已到了非解决不可的时候了,从《美国

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