国家水生态系统保护与修复试点工作总结精选
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国家水生态系统保护与修复试点工作总结
20××年,××生态区管理委员会成立。××生态区是因××河之水而生的一座新城,也是全国唯一的以生态命名的开发区,规划总面积129平方公里,其中集中治理区89平方公里。为改善生态环境,创建生态品牌,完善城市形态,提升城市综合承载力,××生态区积极响应水利部《关于水生态系统保护与修复的若干意见》和《关于做好水生态系统保护与修复试点工作的通知》,按照“尊重自然,科学治水,以人为本,人水和谐”的工作原则全面推进水生态系统保护与修复试点工作。
一、试点工作建设历程
20××年初,《××××生态区水生态系统保护与修复规划》(以下简称规划)正式启动。20××年《规划》经过专家征询、评审、修稿后逐级上报国家水利部。20××年4月,水利部在××主持召开《规划》评审会并顺利通过,10月水利部下发了《关于同意在××××生态区开展水生态系统保护与修复试点的批复》。20××年4月,黄河委员会××教授级高工代表水利部对试点工作《实施方案》进行审查并通过,7月水利部下发了《关于××××生态区水生态系统保护与修复试点工作实施方案的批复》。20××年10月,水利部对试点工作进行了初期评估。20××年11月,水利部对试点工作进行技术预验收。20××年3月,水利部验收委员会对试点工作进行了终期验收并顺利通过。成为西北首个、全国第六个国家级水生态系统保护与修复示范区。
二、试点工作意义及目标任务
用《规划》评审会上专家组的意见表述:“××河建设既是渭河综合整治的重要任务之一,也是××城市绿化、美化,恢复河川自然与历史风貌的系统工程,编制并实施的《××××水生态系统保护与修复规划》对××市经济社会发展和生态建设具有重要意义,同时也可以作为国家水生态系统保护与修复的试点”。
《实施方案》确定的试点工作期限为5年(20××年~20××年)。主要目标任务,一是实施水生态系统保护与修复重点工程,加快污水处理厂和配套管网建设,通过构建河湖连通水网、引水、清淤、水体修复等措施,恢复良好的水生态系统。二是开展关键技术研究。三是建立水生态系统长效管理机制和水生态系统监测评价体系。通过工程及非工程措施,努力解决××河水环境、水生态以及水景观的主要问题,实现“水清、岸绿、景美”的总体整治目标,展现××水生态风貌。
三、试点工作的具体做法
依据《实施方案》,试点工作主要实施了六大工程或非工程措施。
一是河道整治工程。包括浐、灞两河四岸一级生态化堤防建设与河道疏浚、亲水驳岸与植被修复、××半岛水网建设。这些工程的实施,既抵御了××河百年一遇的洪水灾害,又恢复了××河道湿地及岸坡绿化景观。
二是污水治理与中水回用工程。包括××河27处排污口截流、4个污水厂建设,两河四岸污染源治理及再生水管网铺设。以上工程的实施,使区域日处理
污水41.5万吨,日再生水15万吨,污水处理率达95%。浐、灞河直排污水的现象成为历史,浐河水质由劣五类提至四类、灞河水质由四类达到地表三类。
三是湿地保护与修复工程。包括××河14座橡胶坝建设、浐河雁鸣湖湿地、桃花潭湿地、世博园和国家湿地公园等工程。橡胶坝总水面面积1000公顷,总库容1270万立方。
四是生态景观与生物工程。包括××两河四岸亲水平台及景观码头建设,世博园铺设草坪砖17.7公顷,桃花潭利用建筑垃圾堆出10公顷河心岛并造山植树,水域投放鱼苗50万尾,灞河河心岛建造鸟类繁育基地,全面启动生态区昆虫、脊椎动物、维管植物、外来物种的调查研究工作。
五是雨水收集利用工程。生态区雨水收集利用被列入××市创建国家级节水型社会城市示范工程。工程结合楼体特点,利用屋面、道路及广场通过管沟收集雨水,建设泵站与喷灌系统对周边绿化植被实施喷灌,年节水23万立方。
六是自动监测系统工程。包括橡胶坝监控,生态区气象、防汛、水文、水质、噪声、空气质量自动监测,满足区域防汛调度、环保监督监察的目的。
四、试点工作的科研成果
试点工作期间,××生态区投入1200多万元与××理工大学、中国科学院、水利部水土保持研究所、××省水文水资源勘测局、××市水利勘测设计院等国内15家高等院校合作开展水生态系统保护与修复的关键技术研究,公开发表的论文100余篇,联合培养博士后、博士、硕士50余名。代表性的研究:
一是《××河流域综合治理专项规划》。20××年启动,内容包括防洪、林业、环保、水资源、水土保持、拦河造湖等规划,20××年编制完成,历时三年。《专项规划》是××省渭河支流第一个流域规划,是指导××河流域综合治理的纲领性文件。该规划经××市政府批准后实施以来,切实有效地保护和恢复了××河流域生态环境,规范了上下游各区县、各行业的行为,最大限度地减少了人为生态环境的破坏,实现了全流域经济可持续发展。
二是《××河流域水生态系统保护与修复研究》。这是20××年水利部研究课题。通过对××河流域的水文、水质、生态蓄水量、水环境容量、生态修复措施及效果分析,流域生境格局及生物多样性实地调查,弄清了××河流域水资源总量、废水排放量、污染物种类、点面源污染现状,探明了××河流域生物物种、湿地类型及分布状况,提出了解决流域水资源供需矛盾的措施,建立的包括天然、生态特征、影响因子、保护修复效果、经济指标在内的计算方法及生态评估指标体系模型,从而为流域水生态保护与修复提供了可操作性的理论依据,研究对促进××河流域经济发展具有指导意义。该研究20××年获××省科技进步二等奖。
五、试点工作的总体评价
试点工作得到了各级领导的高度重视和大力支持,评价摘自水利部陈雷部长视察时的讲话及三次验收时专家的评语。
20××年10月25日,水利部部长陈雷亲临××生态区检查指导工作,他充分肯定了××生态区在水环境建设、生态修复及湿地保护方面取得的进展,要求
统筹流域治理,切实抓好河流生态修复,抓好2011年××世界园艺博览会、××国家湿地公园等重点生态修复工程建设,完善水生态体系结构,让××河休养生息、恢复生机,确保各项试点建设任务顺利完成。
20××年10月28日,水利部水资源管理司于琪洋副司长带队对××生态区进行了考察并对试点工作进行了评估。专家组认为,××生态区面对成立之初“垃圾成山、沙坑遍布、污水横流”的困境,按照“做有爱心负责任的建设者”的工作理念,全面贯彻水生态保护与修复理论,以科技为先导,以水生态系统保护与修复为主线,以保护与改善河流湖泊水质和丰富生物多样性为核心,以保证水生态系统安全和提高水生态系统环境承载能力为目标,加大水生态系统保护与修复投资力度,建立了长效管理机制和评价体系,注重宣传与交流,实现人水和谐,保持水生态系统健康发展和良性循环,在我国中西部地区起到了示范和带动作用。
20××年11月5日,水利部验收组由水资源管理中心总工田玉龙带队,对试点工作进行了深入考察和技术预验收。验收组认为,××生态区从编制水生态系统保护与修复规划起步,从治理水环境问题入手,创新管理和运作模式,将水环境治理、新区开发和生态建设有机结合,深入探索西部地区水生态系统保护与修复建设模式,努力把××生态区从一个生态重灾区建成水环境涵养功能充分、水生态景观优美、人居环境舒适、经济发展繁荣、社会文化进步的生态新区,在西部起到了示范带动的作用。
20××年3月29日,水利部水资源管理司副司长陈明带队的验收委员会,对××××生态区水生态系统保护与修复试点工作进行了全面验收并顺利通过。