国家安全生产监督管理总局令第33号解读
矿级管理人员带班下井作业管理规定
-矿级管理人员带班下井作业管理制度为进一步加强企业安全基础管理,推进本质安全型矿井建设,确保各级管理人员经常深入了解现场安全生产状况,及时发现和消除事故隐患,有效制止“三违”现象,加强对重点部位、关键环节的检查巡视及现场指导,提高矿井安全管理水平,推动矿井安全生产形势的稳定好转,确保安全生产目标的实现;根据国家安全生产监督管理总局令第33号煤矿领导带班下井及安全监督检查规定要求,特制定本制度：1、矿级管理人员带班下井规定矿井要确保每个班次至少有1名矿级领导带班下井指导作业,并与职工同时下井、同时升井;由公司办公室负责每月提前排出矿井管理人员下井带班作业表,每个班次至少安排1名管理人员必须带班下井作业;矿井副矿长以上生产经营管理人员,要经常深入井下现场,熟悉工作面的安全生产状况;每月在完成各项规定及任务的同时,按公司办公室安排进行带班下井作业;采、掘、修要保证每班必须有班、队长带班下井作业,且和职工同时下井、同时升井,否则严禁入井作业,机、运、通每天必须有班长下井维修、试验、检查且安排好各自分管的其它班次的工作;所有入井管理人员,必须了解工作面现场的安全生产情况,研究解决井下存在的问题;在安装回撤、初次放顶与末采、巷道开口与贯通、排放瓦斯、探放水、过地质构造、系统调风等关键时段,必须由主要领导和分管领导组织现场办公,明确安全管理措施,实行公司、矿井两级跟班制,由公司办公室安排相关业务科室人员排出跟班表,现场进行作业指导,把安全措施落实到位,确保安全生产;2、明确带班下井人员的职责带班下井人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班井下的安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和组织消除事故隐患,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥、违章操作、严禁超能力组织生产;矿长、班队长是矿、班队安全生产第一责任人,带班下井人员协助班队长做好现场的安全工作,对当班安全生产负责;凡发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班下井人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向矿长报告;煤矿发生生产安全责任事故,要在追究矿长、班队长责任的同时,更要追究当班带班下井人员相应的责任;3、带班下井人员入井管理规定由安监处负责,健全完善矿级领导干部带班下井制度,每月带班下井次数、在井下作业时间、带班下井的任务和职责权限,四点班与零点班比例零点班与四点班占总数的50%;带班下井要严格执行井下现场交接班制度;上一班的带班人员要在井下现场向接班的带班人员详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录簿,交接班记录簿由当班值班矿长负责保管;带班下井的矿级领导带班下井升井后,要认真填写干部带班下井作业信息表,由公司安监处负责将带班下井人员的入井时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细凳记,并存档备查,同时报公司主要负责人一份;各采掘、辅助班队带班作业的班队长及矿级领导带班下井人员要参加当班班前、班后会,安排和总结当班的安全生产状况,确保安全生产;建立带班下井档案;由公司办公室负责,每月提前排出矿级领导带班下井作业表,明确带班作业的重点及要求,明确带班作业种类、作业地点和范围,并报公司调度室和安监处;建立带班下井台帐和填写带班下井作业人员带班汇报台帐,台帐要求统一格式,加封面注明台帐类别、单位名称、带班月份,月末经公司主要负责人审查后存档;由安监处负责对当月各矿级管理人员带班下井作业情况汇总制表,报公司主要负责人、公司调度室各一份,并报煤炭行业管理部门备案;4、考核办法及要求矿级管理人员带班下井作业执行安全、生产双考核;带班数量与质量由安监处负责考核,并将考核结果报公司董事会及安委会,由董事会根据实际情况在安全绩效进行考核兑现,由安委会负责监督;加强监督考核;将矿级领导带班下井情况与个人安全绩效考核、带班下井人员当月经济收入紧密挂钩,并作为干部考核的一项重要内容,由公司安委会严格把关考核;由安监处建立奖惩制度;对无故不带班下井或弄虚作假的,一经发现,按奖惩制度处罚500元；情节严重者按管理权限给予批评、通报、追究责任;矿级管理人员因公出差、培训、身体、年龄等原因未完成带班下井规定次数的,均要有书面说明和请假条,并由主管领导审批,报公司办公室、安监处备案,可酌情减免,否则按未带班下井规定要求进行考核;对带班领导下井不负责任,造成安全生产事故的,对责任者按照有关法律、法规预以处罚;由安监处加强监督检查,把各级干部带班下井制度的建立和执行情况作为监督检查的重要内容,每月要将监督检查情况向全矿职工公布,接受职工群众监督;延吉三道煤业有限责任公司二〇一〇年九月矿级领导带班下井制度为了加强我矿安全生产管理,保证安全生产顺利进行,确保职工人身生命安全,根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号和国家安全生产监督管理总局令第33号煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,结合我矿生产实际情况,特制定矿级领导带班下井制度;一、带班下井范围：矿长、副矿长技术、安全、生产、机电为带班下井人员;二、带班下井时间：1、矿级领导每月按规定完成各项任务的同时,必须执行矿级领导带班下井制度;矿长每月带班下井不少于6天；副矿长每月带班下井不少于24天；技术副矿长不少于10天；并且每班必须有矿领导带班下井,在井下工作时间不少于8小时；并在井下交接班;2、公司有关科室领导每月按规定完成各项任务同时,执行领导带班下井制度,安全、生产技术部门带班下井不少于4次;在井下工作时间不少于8小时;三、带班下井的任务及权限：每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井;矿级领导带班下井,必须对当班安全生产全面负责;有权制止违章行为,并有处罚权;有权在现场指挥安全生产,当发现重大事故隐患时,有权组织工人消除事故隐患;抓好现场管理,确保人身安全,保证井下正常安全生产;四、带班下井的职责：1、加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况；2、及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产；3、遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点;4、强化落实“解决问题在井下”的现场工作机制;五、领导带班下井时,其领导姓名应在井口明显位置公示;领导每月带班下井工作计划的完成情况,应当在矿井公示栏公示,接受群众监督;六、带班下井的领导要把本班的安全情况,生产情况、消除事故隐患情况,与接班的领导交待清楚,并详细写在交接班记录簿上;七、建立矿级领导带班下井考勤簿,由公司安监处负责考核;延吉三道煤业有限责任公司二〇一〇年九月矿级领导带班井下交接班制度一、矿级领导带班下井必须严格执行井下交接班制度,接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时入井接班,交班人必须留在工作面等待接班人接班,交待好工作面的情况后方准离开;二、交接班人必须认真对待交接班,必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接;三、对于矿级领导带班井下交接班,公司安委会要严格检查督促执行,发现有人不按规定交接班的,要按制度严肃处理;四、对未进行交接班而出现问题,双方都有责任并在处理中从严加倍处罚;五、对于存在严重问题的,接班人员可以拒绝接班,上报给主管领导处理;六、在工作中,以确保安全生产为原则,按照煤矿制定所布署的工作中心内容妥善安排生产,灵活大胆处理井下一切安全生产事项,对当班所安排处理的重要事项逐一交待清楚,让接班人员心中有数,便于安排生产;七、交接班要真正做到“交接班手拉手,你不来我不走”,将安全生产工作做到实处,并认真填写交接班记录簿;延吉三道煤业有限责任公司二〇一〇年九月矿级领导带班下井档案管理制度1、带班领导升井后,及时填写交接班记录簿;必须把当班工作面情况、工程质量情况、工作安排情况、当班井下发现安全隐患及处理情况作详细记录;2、带班领导升井后,必须将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记;3、由矿井安全副矿长负责整理、保存当月矿级领导带班下井交接班记录簿及相关登记簿;4、交接班记录簿及相关登记簿不得涂抹、修改,填写内容必须真实,严禁能虚作假;5、每月5日前由矿井安全副矿长将上月矿级领导带班下井交接班记录簿及相关登记簿报公司安监处存档备查;6、矿级领导带班下井的相关记录保存期不少于一年;延吉三道煤业有限责任公司二〇一〇年九月。
国家安全生产监督管理总局令汇总(1~84))
48
职业病危害项目申报办法
2012.6.1
国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。
49
用人单位职业健康监护监督管理办法
2012.6.1
50
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法
55
危险化学品经营许可证管理办法
2012.9.1
原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
56
安全生产监管监察部门信息公开办法
2012.11.1
57
危险化学品安全使用许可证实施办法
2013.5.1
58
煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
2013.1.15
59
国家安全生产监督管理总局令汇总
第1-84号
一、分类
类别
条目数
具体条目
职业卫生
11
1、23、27、47、48、49、50、51、68、76、80
安全生产
27
3、9、11、12、13、14、15、16、17、21、22、24、30、31、36、42、44、56、63、69、70、71、72、74、77、78、83
煤
13
10、18、19、28、29、33、37、46、52、58、73、81、82
矿
8
2、6、20、38、39、62、67、75
石油
2
4、25
冶金
3
26、34、35
化学品
13
5、8、32、40、41、43、45、53、55、57、60、64、79
安全生产法第三十三条
安全生产法第三十三条
安全生产法第三十三条规定，用人单位违反安全生产法规，因事故引起的死亡、重伤、重大失踪或者直接经济损失达到一定数额的，应当依法承担刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门责令停产停业整顿，可并处或者单处罚款。
在安全生产工作中，用人单位必须严格按照法律法规要求，建立健全安全生产管理制度，并制定相应的安全管理规章制度，以确保生产过程中无安全事故发生。
如果用人单位违反法律法规，在事故发生后不能及时采取有效措施制止事故扩大，并对造成的损失负有重大责任的，将承担刑事责任。
该条款重点强调了对重大事故的处理和追责。
如果事故导致死亡、重伤、重大失踪或者直接经济损失达到法定程度，用人单位将面临刑事责任的承担。
此外，根据实际情况，如果用人单位的违法违规行为尚不具备刑事处罚的条件，安全生产监督管理部门有权责令其停产停业整顿，并可处以罚款。
这一条款的颁布，对于加强安全生产工作具有重要意义。
它明确了用人单位在安全生产工作中的责任和义务，为防止安全事故的发生提供了法律依据。
一方面，用人单位在开展生产经营活动时必须严格遵守安全生产法规，确保员工的生命安全和健康；另一方面，对于违反法律法规导致事故发生的用人单位，无论其是否达到刑事责任的程度，都应被追责。
通过安全生产法第三十三条的规定，我们可以看出国家对于安全生产问题的高度重视和决心。
安全生产事关人民群众的生命
财产安全，对于建设美好社会具有重大意义。
因此，用人单位必须承担起自己的责任，切实履行好相关安全生产管理职责，将安全生产摆在首位，确保生产过程的安全和稳定。
只有这样，我们才能真正建设起安全、和谐、可持续发展的社会。
矿领导带班下井规定33号令
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（2010年9月7日国家安全监管总局令第33号公布根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正）第一章总则第一条为落实煤矿领导带班下井制度，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门），以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查，适用本规定。
第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第四条本规定所称的煤矿，是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建、技术改造、资源整合重组等建设矿井及其施工单位。
本规定所称煤矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
建设矿井的领导，是指煤矿建设单位和从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第五条煤矿是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。
煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。
第六条任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
第二章带班下井第七条煤矿应当建立健全领导带班下井制度，并严格考核。
带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。
生物制品批签发管理办法（2020年）-国家市场监督管理总局令第33号
生物制品批签发管理办法（2020年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家市场监督管理总局令第33号《生物制品批签发管理办法》已于2020年11月19日经国家市场监督管理总局2020年第11次局务会议审议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。
局长张工2020年12月11日生物制品批签发管理办法（2020年12月11日国家市场监督管理总局令第33号公布）第一章总则第一条为了加强生物制品监督管理，规范生物制品批签发行为，保证生物制品安全、有效，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品管理法》）、《中华人民共和国疫苗管理法》（以下简称《疫苗管理法》）有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称生物制品批签发，是指国家药品监督管理局对获得上市许可的疫苗类制品、血液制品、用于血源筛查的体外诊断试剂以及国家药品监督管理局规定的其他生物制品，在每批产品上市销售前或者进口时，经指定的批签发机构进行审核、检验，对符合要求的发给批签发证明的活动。
未通过批签发的产品，不得上市销售或者进口。
依法经国家药品监督管理局批准免予批签发的产品除外。
第三条批签发申请人应当是持有药品批准证明文件的境内外药品上市许可持有人。
境外药品上市许可持有人应当指定我国境内企业法人办理批签发。
批签发产品应当按照经核准的工艺生产，并应当符合国家药品标准和药品注册标准。
生产全过程应当符合药品生产质量管理规范的要求。
药品上市许可持有人应当建立完整的生产质量管理体系，持续加强偏差管理。
药品上市许可持有人对批签发产品生产、检验等过程中形成的资料、记录和数据的真实性负责。
批签发资料应当经药品上市许可持有人的质量受权人审核并签发。
国家安全生产监督管理总局关于加强安全生产行政复议工作的意见
国家安全生产监督管理总局关于加强安全生产行政复议工作的意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】安监总政法[2006]268号【失效依据】应急管理部关于宣布失效一批安全生产文件的通知(应急[2018]33号)【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)【发布日期】2006.12.25【实施日期】2006.12.25【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家安全生产监督管理总局关于加强安全生产行政复议工作的意见（安监总政法〔2006〕268号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：2006年12月2-3日，国务院召开了全国行政复议工作座谈会，国务院领导同志作了重要讲话。
会议总结交流了《行政复议法》实施以来全国行政复议工作的情况，分析了新形势对行政复议工作提出的新要求，研究贯彻落实《中共中央关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》和中央领导同志有关批示精神，加强和改进行政复议工作的措施，充分发挥行政复议在有效化解行政争议、加快建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的重要作用。
为了贯彻落实国务院领导同志重要讲话和全国行政复议工作座谈会精神，加强安全生产行政复议工作，促进依法治安，现提出以下意见。
一、统一思想，深化认识，切实增强做好行政复议工作的政治责任感当前，我国正处于改革发展的关键时期。
这既是经济社会发展的战略机遇期，又是社会矛盾的凸显期。
安全生产工作也面临着新的机遇和挑战。
随着各项安全生产专项整治措施的逐步落实和监管执法工作力度的不断加大，许多矛盾以行政复议的形式反映出来，安全生产领域行政复议案件呈现增多的趋势。
社会和谐是中国特色社会主义的本质特征。
维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。
行政复议是把解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的重要制度，是有效解决行政争议、化解矛盾的法定机制。
安监总煤装201133号
安监总煤装201133号
根据题目要求，以下是关于安监总煤装201133号的文章：
安监总煤装201133号
根据安监总煤装201133号规定，所有煤矿企业必须严格按照规定
执行相关安全生产措施，确保生产过程中不发生任何事故，保障矿工
们的生命安全。
以下将就煤矿企业的安全生产进行详细阐述。
首先，煤矿企业必须建立健全安全管理制度，严格遵守安监总煤装201133号文件的相关规定，细化各项安全生产措施，确保工作人员不
仅了解安全政策，还能有效执行。
煤矿企业应当对每一位员工进行安
全教育培训，提升员工的安全意识，让他们时刻警惕潜在的安全风险。
其次，煤矿企业需要加强对生产设备的检修与维护工作。
配备专业
的维修人员，确保设备运行正常，避免因为设备故障导致生产事故。
在安全演练和模拟演练中，煤矿企业应当与工作人员一起制定应对突
发事件的预案，确保在发生紧急情况时，能够迅速有效地应对，最大
限度地减少损失。
此外，煤矿企业还要建立完善的安全检查机制，定期组织安全生产
检查，及时发现并纠正潜在的安全隐患。
通过安全检查，煤矿企业能
够及时了解生产过程中存在的安全问题，并及时采取有效措施，确保
生产过程安全可控。
总的来说，安监总煤装201133号的规定为煤矿企业提供了一系列
重要的安全生产指导，煤矿企业要严格执行相关规定，将安全生产工
作贯穿于生产运营全过程，为员工创造一个安全稳定的工作环境，共同致力于打造一个安全、高效的生产系统。
希望各相关单位认真遵守相关规定，履行好安全生产责任，确保矿工们的生命安全。
办法三十三安全生产管理办法
办法三十三安全生产管理办法办法三十三安全生产管理办法1. 前言安全生产管理是企业重要的基础性工作，关系员工的生命安全和财产安全，也直接影响企业的稳定运营和可持续发展。
为了加强安全生产管理，提高工作效率和安全意识，特制定本《安全生产管理办法》。
2. 组织机构与职责2.1 安全生产指挥部在企业内设立安全生产指挥部，负责协调和组织实施安全生产工作，并制定年度安全生产计划。
指挥部由企业高层主管担任，同时根据实际需要聘请相关专业人员参与。
指挥部需定期召开会议，研究解决安全生产中的重大问题。
2.2 安全生产责任人企业应指定专人担任安全生产责任人，具体负责组织实施各项安全生产措施，并及时向企业高层主管汇报工作进展情况。
安全生产责任人需具备一定的安全管理经验和专业知识，并与其他部门密切合作，确保整个生产过程的安全。
3. 安全生产培训为增强员工安全意识和应急能力，企业应定期进行安全生产培训。
培训内容包括但不限于安全操作规程、应急预案、事故案例分析等。
培训可分为集中培训和现场培训，同时可利用多种培训形式，如讲座、演练、考试等。
4. 安全设施与装备为确保工作环境的安全，企业应配备符合国家标准的安全设施与装备。
这包括防火设施、应急照明、防爆设备等。
定期开展设施与装备的检查和维护工作，并及时修复和更换存在问题的设备。
同时，要确保员工配备必要的个人防护装备。
5. 安全风险评估与控制企业应定期进行安全风险评估，发现和分析潜在的安全隐患，采取相应的措施进行控制。
在评估过程中，应充分借鉴相关法律法规和标准的要求，同时结合企业自身特点，制定切实可行的安全管理措施。
6. 应急预案与演练为应对灾害事故和突发事件，企业应制定完善的应急预案，并定期组织演练。
预案应覆盖各类安全事故和紧急情况的处理流程和措施，明确各级责任人的职责和行动方案。
演练过程要注重模拟真实情况，发现问题并及时改进。
7. 事故报告与处理在发生事故后，企业应立即启动事故报告和处理程序。
安全生产第三十三条安全生产
安全生产第三十三条1、如不办理安全生产三同时,怎样处罚会有罚款。
具体如下：国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
第三十一条生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定以外的建设项目未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。
(1)安全生产第三十三条扩展资料：我国《安全生产法》第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
生产经营单位为了维持或扩大生产经营规模，经常要进行相关的工程建设。
建设项目的安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用就会留下不安全因素和事故隐患，在生产经营过程中就可能会酿成生产安全事故。
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的这一原则，简称“三同时”原则。
矿山安全中1973年10月21日，中共中央《关于认真做好劳动保护工作的通知》中对工矿企业的建设工程等项目中有关安全和工业卫生设施提出的一项具体要求的概括。
具体的是：“新建、改建、扩建的工矿企业和革新、挖潜的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施。
这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
我国《矿石安全法》第七条规定：矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
矿产资源开采属于危险性较大的作业，其中井下开采的矿山具有更大的危险性，各类矿山安全生产事故频繁发生。
煤矿安全监察专员制度解读
“煤矿安全监察专员制度”解读2023年11月18日，省应急厅、省能源局、山西煤监局联合印发了《关于实行煤矿安全监察专员制度的通知》（晋应急发（2023）250号，以下简称《监察专员制度》）。
一、出台煤矿安全监察专员制度的目的和意义为进一步落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（原国家安全监管总局令第33号），切实加强煤矿生产作业现场管理，压实煤矿安全生产主体责任，在全省煤矿实行安全监察专员制度。
《监察专员制度》是我省的一项创新之举，该制度的出台，对推动煤矿企业落实安全生产主体责任、坚决防止各类煤矿事故发生有着十分重要的现实意义。
二、煤矿安全监察专员的组成煤矿安全监察专员由具有煤矿主体专业的矿领导、总工程师、副总工程师担任。
强调了煤矿安全监察专员的专业性，必须要由专业的人来干。
煤矿要充分发挥现有班子队伍力量，与煤矿领导带班下井制度相结合，统筹安排，抓好落实。
三、煤矿安全监察专员的职责一是煤矿安全监察专员承担下井带班期间煤矿生产安全首要责任，而且在与煤矿主要负责人、其他分管负责人及安全管理机构负责人履行法定职责上互不替代。
这是此项制度的最大特点。
煤矿领导带班下井制度仅明确煤矿是落实制度的责任主体，强调每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。
而煤矿安全监察专员制度就是要通过责任倒逼，真正发挥监察专员作用，从严把控煤矿井下生产作业的关键环节，严防事故发生。
二是煤矿安全监察专员对排放瓦斯、巷道贯通、爆破、动火作业、火区封闭和启封、过地质构造、探放水等关犍环节进行现场监督检查和安全审核确认，并且要实行现场交接班，当班监察专员要将现场作业情况向下一班监察专员进行交接，双方要签字确认。
三是煤矿安全监察专员严禁空岗、脱岗、离岗。
四、煤矿安全监察专员的工作内容主要体现在对煤矿生产作业的爆破、排放瓦斯、巷道贯通、动火作业、火区封闭和启封、过地质构造、探放水等生产作业关键环节实施监督检查。
具体为：一是监督检查相关科室、区队、班组领导等现场管理人员和特种作业人员的按规定到岗情况。
中华人民共和国安全生产法释义：第三十三条
第三⼗三条⽣产经营单位对重⼤危险源应当登记建档，进⾏定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业⼈员和相关⼈员在紧急情况下应当采取的应急措施。
⽣产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重⼤危险源及有关安全措施、应急措施报有关地⽅⼈民政府负责安全⽣产监督管理的部门和有关部门备案。
【释义】本条是关于重⼤危险源的管理规定。
⼀、重⼤危险源，根据本法第96条的规定，是指长期地或者临时地⽣产、搬运、使⽤或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）. 根据上述定义，重⼤危险源是危险物品⼤量聚集的地⽅，具有较⼤的危险性，⽽且⼀旦发⽣⽣产安全事故，将会对从业⼈员以及相关⼈员的⼈⾝安全和财产造成⽐较⼤的损害。
⽣产经营单位对重⼤危险源应当严格管理，采取有效的防护措施，定期检查，防⽌⽣产安全事故的发⽣。
因此，本条规定，⽣产经营单位应当对重⼤危险源进⾏登记建档，并定期进⾏检测、评估、监控，并制定应急预案，告知有关⼈员发⽣紧急情况时的应急措施。
⽣产经营单位应当严格执⾏本条的规定，对重⼤危险源定期进⾏严格检查，发现其处于不安全状态，应当及时采取有效的治理措施，排除事故隐患，保证重⼤危险源处于安全的和可控制的状态。
⽣产经营单位还应当根据重⼤危险源危险因素的实际情况，预想可能出现的事故，有针对性地制定相应的应急预案，预先做好发⽣事故时的处理和救援计划，以便于在发⽣事故时，能够及时抢救并防⽌损失的扩⼤。
同时，⽣产经营单位还应当将发⽣紧急情况时应当采取的应急措施告知从业⼈员和相关⼈员。
这⾥讲的相关⼈员主要是指重⼤危险源发⽣事故时，可能受到损害的单位以外的⼈员，如⼯⼚周围的居民等。
⼆、本条第2款规定，⽣产经营单位还应当将本单位重⼤危险源及有关安全措施、应急措施按照国家有关规定报负责安全⽣产监督管理的部门和有关部门备案。
之所以这样规定，主要是考虑到，安全⽣产⼯作重点在于预防，负责安全⽣产监督管理的部门及有关部门及时、全⾯地掌握重⼤危险源的分布及具体危害情况，可以有针对性地采取措施，加强监督管理，经常性地进⾏检查，防⽌⽣产安全事故的发⽣。
2023年中级注册安全工程师之安全生产管理通关提分题库(考点梳理)
2023年中级注册安全工程师之安全生产管理通关提分题库(考点梳理)单选题（共40题）1、依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，“三同时”是指建设项目安全设施必须与主体工程（）A.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用B.同时设计、同时开工、同时竣工验收C.同时设计、同时施工、同时竣工验收D.同时规划、同时施工、同时投入生产和使用【答案】 A2、有效的应急管理对防止事故发生和减少事故损失有着至关重要的作用，依据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)，下列关于应急管理的说法中，错误的是（）。
A.企业按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的，应指定兼职救援人员，并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议B.矿山企业应建立生产安全事故应急救援信息系统，并与所在地设区的市级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责部门的安全生产应急管理信息系统互联互通C.矿山、金属冶炼等企业，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业，应每年进行一次应急准备评估D.企业应定期组织公司(厂、矿)、车间(工段、区、队)、班组开展生产安全事故应急演练【答案】 B3、2018年6月，某化工集团公司组织安全检查人员对其下属子公司涉及高处作业是否遵守安全规范进行检查，发现该公司有以下安全管理要求：①将距坠落基准面1.8m以上有坠落风险作业定为高处作业；②高处作业票有效期限不能超过10天；③高处作业票要随身携带；④受限空间内高处作业不必办理受限空间作业票。
根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871），该公司做法正确是（）。
A.①B.②C.③D.④【答案】 C4、某县新建一家烟花爆竹生产企业，该项目安全设施设计完成后，该烟花爆竹企业应当向安全生产监督管理部门提出审查申请。
依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第77号修正)，下列不属于安全设施设计审查应提交资料的是()。
生产安全事故报告和调查处理条例 第三十三条的内容、主旨及释义
生产安全事故报告和调查处理条例第三十三条的内容、主旨及释义一、条文内容：事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。
防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位负责落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
二、主旨：本条是关于防范和整改措施的落实及其监督的规定。
三、条文释义：（一）事故发生单位负责落实防范和整改措施事故调查处理的最终目的是预防和减少事故。
本条例明确规定，事故调查组在事故中要查清事故经过、查明事故原因和事故性质，总结事故教训，并在事故调查报告中提出防范和整改措施。
这样规定的目的，就是要明确事故调查不只是为调查事故而调查事故，不只是为了追究事故责任而追究责任，而是要在通过事故调查查明事故原因的基础上提出防范和整改措施，进而防止事故再次发生。
事故发生单位作为安全生产工作的责任主体，也应当是落实防范和整改措施的主体。
按照条例的规定，事故发生单位要认真吸取事故教训，落实防范和整改措施。
我国每年发生的安全生产事故中，绝大多数是责任事故，主要是生产经营单位及其有关部门人员违反安全生产法律、法规、标准和有关部门技术规程、规范等人为原因造成的。
如，生产经营活动的作业场所不符合安全生产的规定，安全生产规章制度和操作规程不健全，未对职工进行安全教育和培训，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业，事故隐患未及时排除等。
事故发生单位应当认真反思，吸取教训，查找安全生产管理方面的不足和漏洞，吸取事故血的教训。
对于事故调查组在查明事故原因的基础上提出的有针对性的防范和整改措施，事故发生单位必须不折不扣地予以落实。
（二）工会和职工的监督安全生产直接关系到职工的生命安全，特别是事故发生后，事故发生单位是否落实了防范和整改措施，排除了事故隐患，直接关系到广大职工的根本权益能否得到保障。
实践中，确实存在一些事故发生单位由于受经济利益的驱动，在未落实防范和整改措施的情况下，便急于重新开始生产经营活动，置职工的生命安全于不顾。
总局令第33号 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定(2015年修订)
国家安全生产监督管理总局令第33号《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经2010年8月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2010年10月7日起施行。
局长骆琳二○一○年九月七日煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（2010年9月7日国家安全监管总局令第33号公布根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正）第一章总则第一条为落实煤矿领导带班下井制度，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门），以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查，适用本规定。
第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第四条本规定所称的煤矿，是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建、技术改造、资源整合重组等建设矿井及其施工单位。
本规定所称煤矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
建设矿井的领导，是指煤矿建设单位和从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第五条煤矿是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。
煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。
第六条任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
安全生产法第三十三条
安全生产法第三十三条随着社会的发展和工业化进程的加快，安全生产已经成为了我们不可忽视的重要议题。
为了确保生产过程中的安全性，我国制定了《中华人民共和国安全生产法》，其中第三十三条是关于安全生产管理的关键条款。
本文将对《安全生产法》第三十三条进行详细解读，以便企业和组织更好地理解和遵守法律规定，确保生产安全，保护员工和公众的生命财产安全。
我们来回顾一下《安全生产法》第三十三条的具体内容。
该条款规定：“生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。
”这一规定的核心在于要求企业必须建立一套完整的安全生产责任体系，确保从高层到基层，每个岗位的职责都清晰明确，每个人都知道自己在安全生产中应该承担什么样的职责。
如何建立健全的安全生产责任制度呢？企业需要制定详细的安全生产规章制度，这些规章制度应当涵盖所有与安全生产相关的方面，包括但不限于设备操作规程、事故应急预案、职业健康保护措施等。
企业应当明确各级管理人员的安全生产职责，包括日常的安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等。
再次，对于一线从业人员，企业应当确保他们了解并掌握自己岗位的安全操作规程，以及在紧急情况下的应对措施。
除了制定规章制度和明确职责之外，企业还应当定期对安全生产责任制度的执行情况进行检查和评估。
这包括对员工的安全知识掌握情况、安全操作规范的执行情况、安全管理人员的履职情况等进行监督和考核。
通过这种持续的监督和评估，企业可以及时发现安全生产中存在的问题和隐患，及时进行整改，不断提高安全生产管理水平。
在实际执行过程中，企业还需要注重安全生产责任制度的动态更新。
随着生产技术的更新换代、生产设备的改造升级以及法律法规的变化，企业的安全生产责任制度也需要相应地进行更新和完善。
这就要求企业保持对安全生产法律法规的关注，及时吸收新的安全管理理念和技术，不断优化安全生产责任制度。
企业还应当加强安全生产的宣传教育工作。
通过举办安全生产知识讲座、安全技能培训、安全体验活动等形式，提高员工的安全意识和自我保护能力，营造全员参与的安全生产氛围。
安全生产法 第三十三条 条文内容 主旨和释义
安全生产法第三十三条条文内容主旨和释义【法律条文】建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
【条文主旨】本条是关于建设项目安全设施的设计人、设计单位以及矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计的审查部门及人员的责任的规定。
【条文释义】建设项目安全设施的前期设计，对相关设施后续能否正常运转使用十分重要。
为依法保障安全设施的正常使用，本条对相关设计单位和人员的责任等作出专门规定。
一、对建设项目安全设施的设计人、设计单位的要求建设项目安全设施是建设项目投入生产和使用后安全进行的物质基础，其质量的好坏直接影响建设项目的生产经营单位的安全生产状况。
建设项目安全设施的设计质量如何，对于安全设施能否真正“安全”，具有决定性的影响。
设计质量如何，又与设计人、设计单位的设计能力和工作态度密切相关。
因此，要求建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施设计负责，对于增强设计人、设计单位的责任心，保证安全设施设计的质量，明确发生事故后的有关责任划分，意义重大。
建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施设计负责，应当达到下列要求：设计人、设计单位必须按照资质等级承担相应的安全设施设计任务，不得擅自超越资质等级及业务范围承接任务。
设计人、设计单位应当保证安全设施的设计质量。
应当严格按照技术标准和合同约定进行设计，加强设计过程的质量控制，保证设计文件符合国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定：设计文件的深度，应当满足相应设计阶段的技术要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。
施工图应配套，细部节点应交代清楚，标注说明应清楚、完整；设计中选用的材料、设备等，应注明其规格、型号、性能、色泽等，并提出符合国家规定的质量要求。
安全管理人员下井带班制度1
山西茂华能源投资有限公司白芦煤矿矿级管理人员值班与下井带班制度为了全面贯彻落实国务院446号令，依据国家安全生产监督管理总局令第33号《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》和朔州平鲁区《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的要求，及时发现和消除事故隐患，有效制止煤矿违章、违纪现象，切实预防煤矿安全生产事故，经白芦煤矿矿长办公会研究决定，制定本制度。
一、下井和带班次数规定1、矿长、副矿长、矿长助理、总工程师、通风科长、副总工程师每月下井次数和带班次数，必须达到《山西省煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度暂行规定》的相关要求，并由山西朔州平鲁区煤炭管理部门监督考核。
2、安全科、通防部门、生产技术科、调度、采、掘、机运部门正副职每月下井不小于20次，其中每月下井带班不少于5次。
3、参与矿级调度室值班人员（指负责井下管理人员）每月下井不少于20次，其中每月下井带班不少于5次。
4、每月月底前由安全矿长根据白芦煤矿值班情况，制定下月白芦煤矿领导带班下井月计划，并将计划上报茂华公司和平鲁区安监局。
二、下井和带班时间、班次规定1、每次下井工作时间必须达到山西茂华能源投资有限公司白芦煤矿《生产管理规定》的要求。
2、每次下井带班工作时间不得少于8h,坚持与工人同上同下。
3、一项中的2、3款中人员要求：（1）每月夜班下井次数不少于本岗位规定下井次数的1/5，各级下井带班人员每月夜班下井带班次数不少于本岗位规定带班次数的1/2。
（2）每月生产班次后半班下井次数不少于本岗位规定下井次数的1/5。
三、下井带班权限和带班任务1、矿级值班领导，负责安排当日参入值班的干部参加区队班前会；下井带班班次，保证每个班次至少有一名矿级或施工单位经理层领导干部下井带班，对当班井下各个作业场所的安全生产工作全面监督管理。
2、安全、通风、生产技术、调度及机运部门正职，负责安排本部门内安全生产管理人员下井（或带班）的具体班次，对本部门分管业务范围内的当班安全生产工作全面监督管理。
安全生产法第三十三条
安全生产法第三十三条安全生产法第三十三条规定了工业企业、矿山企业、建筑施工企业和其他特种行业的单位，应当按照国家有关规定建立安全生产责任制度，并通过安全生产责任制度，明确安全生产各方的责任。
安全生产是国家发展经济、保障人民生命财产安全的重要基础。
发生在工业企业、矿山企业、建筑施工企业和其他特种行业的事故，常常给社会造成严重的人员伤亡和财产损失，严重影响了国家经济的稳定和社会的安定。
因此，建立安全生产责任制度，明确安全生产各方的责任，是非常重要的。
安全生产责任制度是企业内部的一种组织形式，通过明确各级管理人员和普通员工的职责，规范企业内安全生产工作的开展。
安全生产责任制度涉及到各个方面的责任，包括企业经营者、安全生产管理人员、职工、劳务用工单位等。
企业经营者是安全生产责任制度的首要责任人，他们需要制定企业的安全生产规章制度、下达安全生产目标、制定安全生产责任制度，并且提供必要的资金和人力资源支持。
安全生产管理人员则负责组织实施安全生产工作，制定工作计划和任务书，并组织开展安全检查、事故调查和隐患排查等工作。
此外，职工也是安全生产责任制度的重要主体，他们需要遵守企业的安全生产规章制度，加强安全教育和培训，积极参与安全活动，并及时报告和消除事故隐患。
劳务用工单位作为雇佣劳动者的中介机构，也需要履行安全生产责任，他们需要确保向劳动者提供的工作环境和工作条件符合安全生产要求，并进行相应的安全培训和管理。
安全生产责任制度的建立实施，是企业制度建设的一项重要内容。
企业应当将安全生产责任制度纳入企业制度建设的总体规划，做到明确、完善、有章可循。
企业经营者应当切实履行安全生产首要责任，加强安全生产管理，保障职工的安全和健康。
同时，加强对管理人员和职工的安全生产教育和培训，提高他们的安全意识和安全技能。
各级政府部门应当加大对企业安全生产责任制度的监督检查力度，及时发现和解决安全生产问题。
在实施安全生产责任制度的过程中，需要注意以下几个方面的问题。
安全生产法三十三安全生产
安全生产法三十三1、安全生产法律法规内容根据《中华人民共和国安全生产法》第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
考核不得收费。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。
鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。
第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
(1)安全生产法三十三扩展资料：根据《中华人民共和国安全生产法》第三十一条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
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国家安全生产监督管理总局令
第 33号
《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经 2010年 8月 30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过, 现予公布, 自 2010年 10月 7日起施
行。
局长骆琳
二○一○年九月七日煤矿领导带班下井及安全监督检查规定
第一章总则
第一条为落实煤矿领导带班下井制度, 根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔 2010〕 23号和有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门(以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门,以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查,适用本规定。
第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门, 负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查, 对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察, 对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第四条本规定所称的煤矿, 是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建和技术改造等建设矿井。
本规定所称煤矿领导, 是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
建设矿井的领导, 是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第五条煤矿、施工单位(以下统称煤矿,下同是落实领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。
煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。
第六条任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的, 均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
第二章带班下井
第七条煤矿应当建立健全领导带班下井制度, 并严格考核。
带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于 5个。
煤矿领导带班下井时, 其领导姓名应当在井口明显位置公示。
煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况,应当在煤矿公示栏公示,接受群众监督。
第八条煤矿领导带班下井制度应当按照煤矿的隶属关系报所在地煤炭行业管理部门备案,同时抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。
第九条煤矿领导带班下井时,应当履行下列职责:
(一加强对重点部位、关键环节的检查巡视, 全面掌握当班井下的安全生产状况;
(二及时发现和组织消除事故隐患和险情, 及时制止违章违纪行为, 严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;
(三遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
第十条煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。
上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录簿。
第十一条煤矿应当建立领导带班下井档案管理制度。
煤矿领导升井后,应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记,并由专人负责整理和存档备查。
煤矿领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。
第十二条煤矿没有领导带班下井的, 煤矿从业人员有权拒绝下井作业。
煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第三章监督检查
第十三条煤炭行业管理部门应当加强对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查。
煤矿安全监管部门应当将煤矿建立并执行领导带班下井制度作为日常监督检查的重要内容, 每季度至少对所辖区域煤矿领导带班下井执行情况进行一次监督检查。
煤矿领导带班下井执行情况应当在当地主要媒体向社会公布,接受社会监督。
第十四条煤矿安全监察机构应当将煤矿领导带班下井制度执行情况纳入年度监察执法计划,每年至少进行两次专项监察或者重点监察。
煤矿领导带班下井的专项监察或者重点监察的情况应当报告上一级煤矿安全监察机构,并通报有关地方人民政府。
第十五条煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井情况进行监督检查, 可以采取现场随机询问煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记录、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位系统监控记录等方式。
第十六条煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井情况进行监督检查时,重点检查下列内容:
(一是否建立健全煤矿领导带班下井制度, 包括井下交接班制度和带班下井档案管理制度;
(二煤矿领导特别是煤矿主要负责人带班下井情况;
(三是否制订煤矿领导每月轮流带班下井工作计划以及工作计划执行、公
示、考核和奖惩等情况;
(四煤矿领导带班下井在井下履行职责情况, 特别是重大事故隐患和险情的处置情况;
(五煤矿领导井下交接班记录、带班下井档案等情况;
(六群众举报有关问题的查处情况。
第十七条煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关举报;对于受理的举报,应当认真调查核实;经查证属实的,依法从重处罚。
第四章法律责任
第十八条煤矿有下列情形之一的, 给予警告, 并处 3万元罚款; 对煤矿主要负责人处 1万元罚款:
(一未建立健全煤矿领导带班下井制度, 或者未按规定报煤炭行业管理部门备案和抄送煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构的;
(二未建立煤矿领导井下交接班制度的;
(三未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的;
(四煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示的;
(五未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的。
第十九条煤矿领导未按规定带班下井, 或者带班下井档案虚假的, 责令改正, 并对该煤矿处 15万元的罚款,对违反规定的煤矿领导按照擅离职守处理,对煤矿主要负责人处 1万元的罚款。
第二十条对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿,依法责令停产整顿, 暂扣或者吊销煤炭生产许可证和煤矿安全生产许可证,并依照下列规定处以罚款;情节严重的,提请有关人民政府依法予以关闭:
(一发生一般事故,处 20万元的罚款;
(二发生较大事故,处 50万元的罚款;
(三发生重大事故,处 200万元的罚款;
(四发生特别重大事故,处 500万元的罚款。
第二十一条对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿, 对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证和矿长资格证,并依照下列规定处以罚款:
(一发生一般事故,处上一年年收入 30%的罚款;
(二发生较大事故的,处上一年年收入 40%的罚款;
(三发生重大事故的,处上一年年收入 60%的罚款;
(四发生特别重大事故的,处上一年年收入 80%的罚款。
对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的煤矿, 其主要负责人终身不得担任任何煤矿的矿长。
第二十二条本规定的行政处罚, 由煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构依照各自的法定职权决定。
第五章附则
第二十三条省级煤炭行业管理部门会同煤矿安全监管部门可以依照本规定制定实施细则,报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安监局备案。
第二十四条中央企业所属煤矿按照分级属地管理原则,由省(市、区、设区的市人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构负责监督监察。
第二十五条露天煤矿领导带班下井参照本规定执行。
第二十六条本规定自 2010 年 10 月 7 日起施行。