2021年环境影响评价工程师《环境影响评价相关法律法规》考点重点知识点归纳

2021年

环境影响评价工程师

《环境影响评价相关法律法规》考点重点知识点归纳

第一章概论

一、环境和环境影响评价

1、什么是环境？包括哪些方面？

2、环评的立法目的是什么？

实施可持续发展战略

预防规划和项目实施后对环境造成不良影响

促进经济、社会和环境的协调发展

3、环评的定义？分为哪几种？按评价对象分？按环境要素分？按评价专题分？按时间

顺序分？

人群健康评价

环境风险评价

污染物排放总量控制

清洁生产与循环经济分析

4、环评的原则?一是、二是、三是、四是？

5、三同时，环评的延续

三、环境保护法律法规体系

1、环保法律法规体系的组成部分？六部分

2、环保法律法规体系的基础：宪法。《环保法》的地位：环保法在环保法律体系中占有

核心地位；对环保重大问题作出了全面的原则性规定；是其他单项环境立法的依据。

3、哪些是综合法、单行法和相关法？

4、体系中各层次之间的关系：后法>先法，国际公约>国内法律，宪法>法律>行政法规>

部门规章=地方性法规>地方性政府规章

第二章规划的环境影响评价

§1规划环评的适用范围和评价要求

【导引】

编制部门——规划范围——类别——公众参与——报送审查——跟踪评价——法律责任

一、熟悉需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求

（一）需进行环境影响评价的规划类别

结合法律规定，从主体、对象、适用角度分析

1、编制篇章和说明的情形：一地、三域＋指导性专项规划

（1）主体：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门

（2）对象：一地、三域和十个指导性规划，但是在具体范围上只有9项（不含水利）《规划环评条例》第10条第2款：指导性规划是指以发展战略为主要内容的专项规划。

（3）适用：在编制规划过程中编写

2、编制环境影响评价报告书的情形：10项

（1）主体：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门

（2）对象：十个专项规划中的非指导性规划，但是在具体范围上只有9项（不含林业）

1、下列国家机关中，应当在规划的编制过程中进行环境影响评价的是

A．国务院

B．国务院有关部门

C．省级人民政府

D．重庆市人民政府及其有关部门

答案：BCD

解析：熟悉有关规划环境影响的篇章或者说明的编制主体。

2、下列哪项规划应当进行环境影响评价：

A．国家“十二五”规划

B．某省教育发展规划

C．某省工业发展规划

D．某设区的市的旅游发展总体规划

答案：CD

解析：熟悉规划环评的对象。

（二）编制规划环境影响评价的具体范围

1、编制环境影响报告书的规划的具体范围

【注意】1）只有9项，没有林业专项规划；2）只有“旅游”“港口”有总体规划；3）“能源”和“水利”是重点。

2、编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围

【注意】1）多有“全国性”要求；2）只有9项，没有水利指导性规划；3）“能源”“交通”是重点。

【例题】

下列应当编制环境影响报告书的规划的是：

A．华西村农业发展规划

D．北京奥运森林公园建设规划

答案：BC

解析：熟悉编制规划环境影响评价的适用范围

二、掌握对规划进行环境影响评价应当分析、预测和评估的内容

根据《规划环评条例》第8条：对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容：

(1)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响；

(2)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响；

(3)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。

1、编制环境影响的篇章和说明的内容要求：

根据《规划环评条例》第11条，应当包括下列内容：

(1)规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析。

(2)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。

2、编制环境影响报告书的内容要求：

环境影响报告书除包括上述内容外，还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性，以及规划草案的调整建议。

【注意】篇章或说明没有要求环境影响评价结论。

四、了解规划环境影响评价文件质量责任主体的有关规定

《规划环评条例》第12条：环境影响篇章或者说明、环境影响报告书(以下称环境影响评价文件)，由规划编制机关编制或者组织规划环境影响评价技术机构编制。规划编制机关应当对环境影响评价文件的质量负责。

A．资源环境承载能力分析

B．评价方法的适当性

C．环境影响评价结论

D．环境影响分析、预测和评估的可靠性

答案：A

解析：C是环评报告书才需具备；BD属于审查小组审查意见的内容不是篇章或说明的内容。

2、下列属于规划环境影响报告书的内容的是

A．不良环境影响的分析和预测

B．预防或者减轻不良环境影响的政策

C．规划草案的环境合理性和可行性

D．预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性

答案：ABCD

解析：CD项属于环境影响报告书结论的内容。

3、应当对规划环境影响评价文件的质量负责的机关是：

A．规划编制机关

B．规划环评技术机构

C．各级环保主管部门

D．规划审批机关

答案：A

解析：本题应特别注意应当对规划环境影响评价文件的质量负责的机关是规划编制机关

五、熟悉规划环境影响评价公众参与的有关规定

《环评法》第5条：国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。