地铁工程风险查勘报告解读

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一、地铁工程施工风险特点
设计无法规避稠密的建筑群：地铁线路通常穿越城市闹市 区及交通干线，周边建筑密集、地下管线错综复杂，不明 障碍物众多，而且为了出行方便，会特别选择从大型商场 或写字楼下面穿过，这就导致在施工中存在巨大的风险。 城市地层的不确定性：杭州地质总体来说比较软，地下水 位较高，偏软的土层会导致地下土随着水流发生移动，带 动地层变形，这个情况在地铁施工过程中很有可能出现， 并引起地面沉降甚至地面突然塌陷等危害事件。 建设、管理、风险意识不足：杭州是第一次建设地铁，建 设管理经验不足，而且不具备系统有效的工程风险管理体 系和机制。
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表1统计了近年来的12次比较典型的重大地铁安全运营事故。 经分析可知，这12次重大事故共造成了至少348人死亡, 7 49人受伤，其间接损失更是难以估量。 由此可见，地铁作为城市快速交通工具，在给城市交通发展 作出巨大贡献的同时，频发的安全事故也给社会造成了巨大 的经济损失、人员伤亡和社会影响。 通过进一步分析可知，在12次事故中，由于不同原因所导致 事故的比例如下页图1所示。其中，人为纵火、恐怖袭击等 社会灾害、工作人员操作不当和机械故障等因素是造成地铁 产生重大风险事故的主要原因。
施工过程主要风险
3、火灾事故 地铁施工过程中火灾事故频发，而且损失程度严重。 （1）施工过程中可燃物集中，容易引发火灾 （2）施工中使用起重、电焊、照明等用电设备数量多，用 电量大，火灾危险性较大 （3）施工人员流动性大，消防安全知识和意识缺乏
火灾事故可导致： （1）安装的设备、装饰结构、材料等的损坏 （2）造成部分道路封堵，交通拥挤，影响正常生活 （3）大量的人员伤亡与财产损失
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五、运营过程风险事故原因
图1.国际重大地铁事故原因统计图
人为纵火或恐怖袭击等 工作人员操作不当 机械故障 拥挤
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六、风险管理
1、施工过程风险管理 （1）建立安全管理体系 （2）事故预测与防范 （3）邻近建筑物保护 （4）提高施工管理人员的安全风险管理技术水平
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施工过程主要风险
2、地面沉降事故 地面沉降事故由多方面原因引起。 （1）地质原因导致地面沉降 （2）围护结构变形导致地面沉降 （3）一些暗挖施工方法导致地面沉降 该事故一般可导致：建筑物和生产设施的毁坏、海水倒灌、 经济损失、人员伤亡等。
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二、施工过程主要风险事故类型
高空坠落事 故
火灾事故
施工风险
水灾事故
地面沉降事 故
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施工过程主要风险
1、高空坠落事故 大量的高空坠落事故主要源于起重设备事故。 （1）起重机制动器失灵 （2）地面松软 （3）安装校正期间等 该事故一般可导致：起吊物损失、地面设施损失、人员的伤 亡、其他财产损失等。
地铁工程风险查勘报告
伴随着我国地铁建设在各大城市的蓬勃开展，地铁工程建设中 也暴露出了许多问题，杭州也不例外。 然而,由于地铁施工和运营过程具有隐蔽性、复杂性和不确定 性等突出的特点,造成地铁工程建设风险较大,我们必须运用有 效的风险分析与管理手段，确保地铁工程建设和运营安全。 本报告就以杭州地铁为例，探讨地铁工程风险及管理。
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施工过程主要风险
4、水灾事故 水灾事故的特征为范围广、程度小。 （1）强降雨导致水灾 （2）施工过程中人员操作不当
地铁工程的车站和隧道处于地面标高以下，一方面受到洪涝 灾害积水回灌危害，另一方面受到岩土介质中地下水渗透浸 泡危害。地下水或地表水进入地铁车站和隧道内，可以使装 修材料霉变，电气线路、通讯、信号元件受潮浸水损坏失灵， 造成工程事故等。
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四、运营过程主要风险事故
表1.国际重大地铁事故一览表
时间
1991年8月 1995年7月 1999年5月 1999年8月 2000年6月 2000年8月 2003年2月 2003年8月 2004年2月 2005年9月 2005年9月 2006年7月
地点
美国纽约 法国巴黎 白俄罗斯 德国科隆 美国纽约 法国巴黎 韩国大邱市 英国伦敦 俄罗斯莫斯科 西班牙巴伦西亚 美国芝加哥 西班牙巴伦西亚
2、运营过程风险管理 （1）完善安全管理体系，制定安全管理规程 （2）制定应急救援预案，完善应急救援体系 （3）加强安全文化建设，提高安全管理水平 （4）加强安全科技研究，从本质上保证运营安全
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谢谢大家
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三、地铁工程运营风险特点
事故后果的严重性：在半封闭状态单向高速运行的列车由 于通风、照明及救援困难, 一旦失控, 必将引起大量人员 伤亡和财产损失。 地铁运行作业的反复性：地铁运行作业是多工种联合作业， 昼夜不断、周而复始，各种不安全事件和事故大多数是重 复发生的。 社会影响的恶劣性：地铁是城市的生命线工程，一旦发 生风险事故, 将直接造成交通瘫痪中断、人员拥堵，社 会影响恶劣，甚至可能引发乘客动乱，或市民对政府信 任危机， 后果极其严重。
事故类型、原因
列车脱轨并引发火灾 炸弹爆炸 人数过多产生拥挤 系统故障造成列车相撞 列车出轨 超速引起列车脱轨 人为纵火 大面积停电 炸弹爆炸 地铁列车相撞 轻轨列车出轨 超速造成列车脱轨翻车
损失
死亡6人, 100多人受伤 死亡8人, 受伤150人 54人被踩死 受伤67人, 7人重伤 受伤89人 受伤24人 死亡198人, 受伤147人 约25万人困在地铁中 至少死亡40人，受伤100人 受伤42人，重伤2人 死亡1人，受伤83人 死亡41人，受伤47人